7月11日是紀(jì)念斯雷布雷尼察大屠殺30周年的國(guó)際紀(jì)念日,這是1945年以來歐洲發(fā)生的最嚴(yán)重的單次大規(guī)模屠殺事件。1995年7月中旬,超過8000名波斯尼亞穆斯林(波什尼亞克人)被波黑塞族共和國(guó)軍隊(duì)殺害。波黑塞族共和國(guó)是波黑塞爾維亞民族主義者與塞爾維亞政府合作,在前三年從波斯尼亞和黑塞哥維那境內(nèi)割裂出來的一個(gè)小國(guó)。
前南斯拉夫問題國(guó)際刑事法庭(ICTY)、國(guó)際法院(ICJ)、聯(lián)合國(guó)以及大多數(shù)國(guó)家現(xiàn)已承認(rèn)斯雷布雷尼察事件為種族滅絕。
塞族共和國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人拉多萬·卡拉季奇和塞族共和國(guó)軍隊(duì)指揮官拉姆拉迪奇,因監(jiān)督實(shí)施了包括斯雷布雷尼察大屠殺在內(nèi)的戰(zhàn)爭(zhēng)罪行,犯下反人類罪和種族滅絕罪,均被判處無期徒刑。
塞爾維亞領(lǐng)導(dǎo)人斯洛博丹·米洛舍維奇于1991年在克羅地亞發(fā)動(dòng)軍事行動(dòng)后,于1992年策劃了對(duì)波斯尼亞的種族滅絕式征服。他在2006年于前南斯拉夫國(guó)際刑事法庭羈押期間去世時(shí),正面臨類似的指控。
國(guó)際社會(huì)對(duì)“斯雷布雷尼察大屠殺”的承認(rèn)似乎與以色列目前在加沙實(shí)施的種族滅絕行為的否認(rèn)形成鮮明對(duì)比。然而,斯雷布雷尼察大屠殺當(dāng)時(shí)也遭到了全面否認(rèn),且至今仍被塞爾維亞否認(rèn)。
關(guān)于屠殺的基本事實(shí)、塞爾維亞領(lǐng)導(dǎo)人屠殺如此多人的意圖,以及西方國(guó)家的共謀程度,都必須經(jīng)過多年的艱苦努力才能被揭露??ɡ酒婧湍防掀嬖?008年和2011年被捕前,逃亡了長(zhǎng)達(dá)十五年。
克服否認(rèn)不僅依賴于國(guó)際審判和對(duì)受害者遺體的發(fā)掘(這些遺體曾被兇手刻意隱藏),幸存女性堅(jiān)持不懈的抗?fàn)幰舶l(fā)揮了關(guān)鍵作用。盡管1995年斯雷布雷尼察的女性遭到強(qiáng)*奸和殺害,但大多數(shù)女性還是得以撤離,而她們的男性親屬則在試圖逃離塞族軍隊(duì)時(shí)被追捕并屠殺——其中一些人在被迫挖掘自己的墳?zāi)购笤獾搅擞杏?jì)劃的處決。斯雷布雷尼察的母親們自此一直為正義而斗爭(zhēng)。
同樣,塞族民族主義者并非斯雷布雷尼察屠殺的唯一責(zé)任方。1993年,當(dāng)塞族人已威脅要攻占這座收容成千萬波斯尼亞難民的城鎮(zhèn)時(shí),聯(lián)合國(guó)曾宣布該地區(qū)為“安全區(qū)”。
1995年,駐扎在波斯尼亞首都薩拉熱窩的多國(guó)聯(lián)合國(guó)部隊(duì)指揮的一支荷蘭大隊(duì)本應(yīng)保護(hù)該區(qū)域。然而,當(dāng)波黑塞族共和國(guó)軍隊(duì)威脅要占領(lǐng)該地區(qū)時(shí),聯(lián)合國(guó)未能部署足夠力量予以阻止。
正是荷蘭維和人員實(shí)際上將大多數(shù)男子移交給了塞爾維亞人——這一行為引發(fā)了國(guó)家恥辱,后來荷蘭最高法院裁定國(guó)家應(yīng)對(duì)屠殺負(fù)部分責(zé)任——但西方政府、駐薩拉熱窩的北約指揮官以及紐約的聯(lián)合國(guó)官員也難辭其咎。
盡管國(guó)際社會(huì)承認(rèn)的是“斯雷布雷尼察種族滅絕”,但這場(chǎng)屠殺其實(shí)只是更大規(guī)模“波斯尼亞種族滅絕”的高潮部分。上周在薩拉熱窩舉行的國(guó)際會(huì)議上,多數(shù)專家都持這一觀點(diǎn)。
自1992年4月起,南斯拉夫軍隊(duì)及準(zhǔn)軍事組織在米洛舍維奇領(lǐng)導(dǎo)下的塞爾維亞實(shí)際控制下,占領(lǐng)了波斯尼亞大片領(lǐng)土,并通過大屠殺、恐嚇、系統(tǒng)性強(qiáng)*奸與酷刑,基本清除了被兼并地區(qū)的非塞族人口(主要是波斯尼亞克人和克羅地亞人)。大部分暴行發(fā)生在集中營(yíng)中。與此同時(shí),塞族部隊(duì)炮擊并狙擊多族裔的首都薩拉熱窩。僅在1994年市場(chǎng)屠殺現(xiàn)場(chǎng)中,就有143名平民被殺。
這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)構(gòu)成種族滅絕,因?yàn)槿麪柧S亞方面顯然意圖摧毀波斯尼亞的非塞族群體。然而,國(guó)際社會(huì)卻采用了塞克語中具有委婉意味的詞匯“etni?ko ?i??enje”(意為“族群清洗”),用以回避稱其為“種族滅絕”。
這一術(shù)語契合了當(dāng)時(shí)西方領(lǐng)導(dǎo)人和媒體所構(gòu)建的敘事框架:波斯尼亞戰(zhàn)爭(zhēng)是一場(chǎng)各方皆有責(zé)任的族群沖突。確實(shí),克羅地亞軍隊(duì)也曾試圖將波斯尼亞克人從其控制區(qū)驅(qū)逐,波斯尼亞方面也曾犯下戰(zhàn)爭(zhēng)罪,但是塞爾維亞首先發(fā)動(dòng)了這場(chǎng)種族滅絕戰(zhàn)爭(zhēng),并制造了絕大多數(shù)暴行。然而像英國(guó)首相約翰·梅杰及其外交大臣道格拉斯·赫德等西方領(lǐng)導(dǎo)人卻常常否認(rèn)這一現(xiàn)實(shí)。
1993年,早在斯雷布雷尼察屠殺前兩年,波斯尼亞政府已向國(guó)際法院起訴塞爾維亞控制下的南斯拉夫,指控其犯下種族滅絕罪。但聯(lián)合國(guó)前南刑事法庭在隨后的多起審判中,法官普遍不愿將“族群清洗”認(rèn)定為種族滅絕。而在2007年國(guó)際法院最終對(duì)該案作出裁決時(shí)(因南斯拉夫解體,被告為塞爾維亞-黑山),法院僅承認(rèn)斯雷布雷尼察事件構(gòu)成種族滅絕。
法院認(rèn)為,盡管從1992年起的大量殺戮、強(qiáng)*暴、驅(qū)逐與酷*刑行為可能具有種族滅絕意圖,但只有斯雷布雷尼察的大規(guī)模屠殺才能完全證明此種意圖。
國(guó)際法院借此扭曲邏輯——將“殺戮”從種族滅絕的手段轉(zhuǎn)變?yōu)檎J(rèn)定其意圖的前提條件——在“承認(rèn)斯雷布雷尼察種族滅絕”的同時(shí),又否認(rèn)了整個(gè)波斯尼亞種族滅絕。這可以理解為一種高度政治性的裁決:在象征性上給予波什尼亞克人以“斯雷布雷尼察正義”,同時(shí)免除塞爾維亞(特別是作為國(guó)家的塞爾維亞)的全面責(zé)任,以便將其納入歐盟與北約的軌道。
盡管1992–1993年的種族滅絕戰(zhàn)役明顯是由塞爾維亞主導(dǎo),斯雷布雷尼察卻被歸類為“波黑塞族”行為,從而將塞爾維亞國(guó)家本身僅列為次要責(zé)任方。
西方在波斯尼亞種族滅絕中的共謀,主要體現(xiàn)在聯(lián)合國(guó)、北約、歐洲共同體及西方國(guó)家的失敗——盡管早在1991年克羅地亞內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)前西方就已開始介入,但他們始終未能制止塞爾維亞及其他方面的暴行。
正如薩曼莎·鮑爾曾尖銳指出的那樣,這種未能履行《防止及懲治滅絕種族罪公約》中“防止種族滅絕”的承諾,實(shí)際上是美國(guó)政策的“成功”,因?yàn)椤靶涫峙杂^”正是其政策核心。否認(rèn)“種族滅絕”,將沖突歸因于“古老的仇恨”,成為一種策略,用以淡化西方國(guó)家的責(zé)任和介入程度。
最終在1995年,當(dāng)塞爾維亞人不僅大規(guī)模屠殺波什尼亞克人,還扣押了北約士兵作為人質(zhì),北約終于對(duì)位于薩拉熱窩上方、三年來不斷制造恐怖的陣地實(shí)施轟炸。同時(shí),為了連任的美國(guó)總統(tǒng)比爾·克林頓向波斯尼亞和克羅地亞提供了足夠的支持,使他們得以擊退塞爾維亞軍隊(duì),并迫使米洛舍維奇坐上談判桌。
然而,1996年《代頓協(xié)議》卻讓塞族民族主義者保住了他們通過種族滅絕建立的“塞族共和國(guó)”,作為波黑聯(lián)邦下的一個(gè)實(shí)體。如今,該實(shí)體的領(lǐng)導(dǎo)人米洛拉德·多迪克在塞爾維亞威權(quán)政權(quán)與匈牙利歐爾班政府的支持下,正威脅再次發(fā)起分裂行動(dòng)。
隨著波黑繼續(xù)承受1992年至1995年種族滅絕的諸多后果,地中海對(duì)岸的加沙地帶,以色列已近兩年持續(xù)實(shí)施新的種族滅絕行為。
曾否認(rèn)波黑種族滅絕的西方國(guó)家和媒體,如今也否認(rèn)加沙種族滅絕;對(duì)平民苦難的冷漠態(tài)度如出一轍。然而,這兩種情況的成因存在巨大差異。
盡管西方政府對(duì)波黑漠不關(guān)心,卻對(duì)以色列過度關(guān)注。1995年,西方未能拯救斯雷布雷尼察的受威脅人口;2025年,它正積極協(xié)助以色列摧毀加沙的巴勒斯坦人口。
因此,在大屠殺的新時(shí)代,否認(rèn)發(fā)揮了不同的功能。在波斯尼亞大屠殺期間,有人聲稱英國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人偏袒塞爾維亞,德國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人偏袒克羅地亞,因?yàn)榇嬖趥鹘y(tǒng)聯(lián)系。但這些只是松散的次要忠誠(chéng),而美國(guó)和西方對(duì)以色列的承諾是根本性的;該國(guó)是西方權(quán)力體系的緊密盟友,直接嵌入其中。
以色列正使用西方首都能提供的最先進(jìn)武器,對(duì)無助的平民人口進(jìn)行猛烈轟炸,而跨政府和媒體的影響力網(wǎng)絡(luò)在主要國(guó)家中已基本壓制了異議,直到最近幾個(gè)月才開始松。動(dòng)
最終,西方幫助將塞爾維亞領(lǐng)導(dǎo)人繩之以法:姆拉迪奇被關(guān)押在海牙,卡拉季奇則在懷特島的帕克赫斯特監(jiān)獄服刑。相比之下,中東的米洛舍維奇——因戰(zhàn)爭(zhēng)罪和反人類罪被國(guó)際刑事法院起訴的本杰明·內(nèi)塔尼亞胡——卻受到華盛頓兩黨的熱烈歡迎,據(jù)政府領(lǐng)導(dǎo)人稱,他在柏林、華沙及其他本應(yīng)致力于國(guó)際法的歐洲首都也受到歡迎——他剛訪問過希臘。
英國(guó)也在否認(rèn)加沙種族滅絕方面一直走在前列,而英國(guó)廣播公司(BBC)在其中扮演了核心角色。
盡管斯雷布雷尼察種族滅絕事件已被紀(jì)念——英國(guó)上月在圣保羅大教堂舉行了全國(guó)紀(jì)念日儀式,副首相安吉拉·雷納爾出席——但該事件也被利用來避免承認(rèn)加沙的種族滅絕。例如,斯雷布雷尼察被納入英國(guó)2025年1月的“大屠殺紀(jì)念日”(HMD)紀(jì)念活動(dòng),以示對(duì)更廣泛種族滅絕的關(guān)切,而加沙則被視為反猶太主義的催化劑。
同日,基爾·斯塔默表示“‘永不再犯’必須真正實(shí)現(xiàn)永不再犯”,卻完全未提及加沙;外交大臣戴維·拉米甚至與以色列駐英大使齊皮·霍托維利(加沙罪行的公開辯護(hù)者)共同參與了HMD紀(jì)念活動(dòng)。
拉米的虛偽早已暴露,他曾暗示加沙受害者人數(shù)不足以認(rèn)定為種族滅絕,盡管作為律師他深知該罪行并無數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),且此前曾承認(rèn)斯雷布雷尼察事件為種族滅絕。
如今,即便工黨大臣們批評(píng)以色列的饑餓政策,他們?nèi)岳^續(xù)宣稱以色列的“自衛(wèi)權(quán)”,仿佛這一原則在以色列屠殺巴勒斯坦平民的行徑中受到威脅。
在波斯尼亞種族滅絕之后,塞爾維亞領(lǐng)導(dǎo)人最終面對(duì)了正義的審判,因?yàn)橐恍﹪?guó)際領(lǐng)導(dǎo)人主動(dòng)推動(dòng)設(shè)立了南斯拉夫問題國(guó)際刑事法庭,正如他們后來推動(dòng)成立國(guó)際刑事法院一樣。
然而如今,國(guó)際刑事法院及其官員正面臨來自特朗普時(shí)期美國(guó)的一場(chǎng)持續(xù)性摧毀行動(dòng),而歐洲大多袖手旁觀。國(guó)際刑事法院的檢察官和法官已勇敢地對(duì)以色列領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)出逮捕令,但這些逮捕令并未包括種族滅絕罪指控——盡管如今“以色列正在實(shí)施種族滅絕”的全球共識(shí),比起1990年代初對(duì)塞爾維亞的共識(shí)要廣泛得多。
有觀點(diǎn)認(rèn)為,米洛舍維奇在1999年從科索沃撤軍,部分原因是因前南斯拉夫問題國(guó)際刑事法庭對(duì)他的指控。而今天,內(nèi)塔尼亞胡既未因國(guó)際刑事法院的起訴受到震懾,也未因國(guó)際法院在2024年發(fā)布的臨時(shí)措施有所退縮,到目前為止,也沒有任何國(guó)家嘗試加強(qiáng)這些法律措施。
南非提出的完整種族滅絕案需要多年后才會(huì)開庭,而考慮到2007年波斯尼亞案的令人沮喪的判決先例,我們必須擔(dān)心以色列可能會(huì)成功運(yùn)用“斯雷布雷尼察式”的辯護(hù):即如果沒有一場(chǎng)如1995年那樣的大規(guī)模單一屠殺,就無法證明種族滅絕意圖。
然而,正如塞爾維亞部隊(duì)在斯雷布雷尼察之前所做的那樣,以色列在加沙已實(shí)施了數(shù)百起屠殺。事實(shí)上,一些波斯尼亞人認(rèn)為,加沙所經(jīng)歷的種族滅絕甚至比他們所經(jīng)歷的更加殘酷。
正如公眾輿論最終迫使西方國(guó)家對(duì)塞爾維亞采取行動(dòng)一樣,過去六個(gè)月在英國(guó)乃至所有西方國(guó)家出現(xiàn)的對(duì)以色列態(tài)度的巨大轉(zhuǎn)變,也必將開始瓦解保護(hù)以色列國(guó)家的那道官方共謀的高墻。
但阻止種族滅絕只是第一步:接下來是為正義而戰(zhàn)的過程。波斯尼亞的經(jīng)驗(yàn)表明,這場(chǎng)斗爭(zhēng)很可能會(huì)是長(zhǎng)期而艱難的。
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