本報(bào)駐美國特約記者 楊 征 本報(bào)記者 杜天琦

美國總統(tǒng)特朗普為增加共和黨在眾議院的席位、防止多數(shù)席位落入民主黨手中而采取重新劃分選區(qū)的高風(fēng)險(xiǎn)舉措，已演變成一場(chǎng)席卷全國的爭(zhēng)奪戰(zhàn)。據(jù)美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）、英國廣播公司（BBC）等多家媒體6日?qǐng)?bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間4日，得克薩斯州議會(huì)數(shù)十名民主黨籍眾議員上演集體“出走”，以阻止重劃選區(qū)推進(jìn)。BBC稱，此舉促使民主黨控制的各州領(lǐng)導(dǎo)人呼吁采取應(yīng)對(duì)措施，這可能會(huì)引發(fā)一場(chǎng)蔓延全國的選區(qū)重劃“軍備競(jìng)賽”。就得州議會(huì)民主黨籍議員集體“出走”一事，特朗普5日稱，“或許不得不”出動(dòng)聯(lián)邦調(diào)查局（FBI）把他們抓回來。

據(jù)美國媒體報(bào)道，美國得克薩斯州議會(huì)逾50名民主黨籍眾議員4日集體“罷工”，缺席州立法會(huì)議，導(dǎo)致共和黨掌控的該州眾議院因法定人數(shù)不足而無法推進(jìn)包括選區(qū)重劃在內(nèi)的任何立法。有分析稱，如果共和黨新提出的選區(qū)劃分方案通過，可能會(huì)令民主黨在國會(huì)眾議院的席位減少5個(gè)。多名得州民主黨議員向媒體表示，他們計(jì)劃在外州逗留兩周左右，試圖拖過定于19日結(jié)束的本次特別立法會(huì)議。但是，州長可繼續(xù)并反復(fù)召集特別立法會(huì)議。2021年，民主黨人曾以同一方法阻撓共和黨人重劃國會(huì)選區(qū)，但拖延不到40天，立法便獲通過。

對(duì)于民主黨議員的出走行為，得州眾議院隨即進(jìn)行投票，同意逮捕缺席的民主黨人。但由于得州沒有州外管轄權(quán)，此舉被普遍視為象征性施壓。據(jù)CNN報(bào)道，特朗普5日接受媒體采訪時(shí)，有記者提問是否希望聯(lián)邦政府和聯(lián)邦調(diào)查局幫助找到并逮捕那些離開得州的民主黨人，特朗普說從某種程度上來說他們已經(jīng)拋棄了他們的州，“這非常糟糕”。當(dāng)記者再次追問聯(lián)邦調(diào)查局是否應(yīng)該介入時(shí)，特朗普表示“可能不得不這么做”。

據(jù)報(bào)道，得州立法機(jī)構(gòu)由共和黨以壓倒性優(yōu)勢(shì)掌控。該州眾議院議席中，共和黨人占據(jù)88席，民主黨人占據(jù)62席。民主黨人難以通過投票左右立法結(jié)果。然而，得州法律規(guī)定，州眾議院開展立法事項(xiàng)需要至少100名眾議員在場(chǎng)。于是，在缺乏其他“阻撓工具”的情況下，50多名民主黨州眾議員選擇通過出走的方式做出抵抗。美媒分析認(rèn)為，民主黨人離州“罷工”，一為抗議，二為拖延，三為升級(jí)事態(tài)引發(fā)全美輿論關(guān)注。

事實(shí)上，行動(dòng)起來的不只是得州的民主黨議員。據(jù)BBC6日?qǐng)?bào)道，民主黨控制的各州領(lǐng)導(dǎo)人呼吁采取措施，以應(yīng)對(duì)此次選區(qū)劃分舉措。加利福尼亞州州長加文·紐瑟姆已要求該州議員想辦法擴(kuò)大民主黨的優(yōu)勢(shì)，在該州眾議院52個(gè)席位中，民主黨占據(jù)43個(gè)。紐約州州長霍楚爾和伊利諾伊州州長普利茲克也發(fā)出了類似的呼吁。普利茲克在社交媒體上發(fā)帖稱：“所有選項(xiàng)都在考慮范圍內(nèi)。我們必須竭盡全力站起來反擊——既然有能力阻止他們，我們就不會(huì)袖手旁觀、一味抱怨?！?/p>

BBC稱，一些民主黨人對(duì)本黨全國性政治領(lǐng)導(dǎo)人無力阻止特朗普政府的政策議程感到失望，他們或許會(huì)對(duì)上述這些帶有對(duì)抗性的言辭表示歡迎。加利福尼亞州和紐約州等州有法律規(guī)定，國會(huì)選區(qū)應(yīng)由兩黨委員會(huì)劃定，以確保選區(qū)緊湊且公平。這些舉措原本是為了在選區(qū)重劃過程中排除政治因素，但現(xiàn)在一些民主黨人認(rèn)為，這些做法相當(dāng)于單方面“解除武裝”，讓共和黨人在眾議院多數(shù)席位的爭(zhēng)奪中占據(jù)了優(yōu)勢(shì)。

然而，民主黨人可能無法擁有最終決定權(quán)。共和黨人已將目光投向得克薩斯州以外的地區(qū)，以爭(zhēng)取更多席位。據(jù)BBC報(bào)道，副總統(tǒng)萬斯正考慮本周晚些時(shí)候前往印第安納州，推動(dòng)該州劃定新的選區(qū)邊界。佛羅里達(dá)州州長羅恩·德桑蒂斯最近表示，共和黨占主導(dǎo)地位的佛羅里達(dá)州可能也會(huì)采取類似舉措。盡管這些舉措帶有明顯的政治意圖，但根據(jù)美國憲法，所有這些都是合法的。

美國各州通常每10年根據(jù)人口普查結(jié)果重新劃分國會(huì)選區(qū)。得州現(xiàn)行選區(qū)于2021年由掌控州府和州立法機(jī)構(gòu)的共和黨主導(dǎo)重劃，被認(rèn)為明顯偏向共和黨。目前，該州38個(gè)國會(huì)眾議院席位中，共和黨占25席，其相對(duì)民主黨的優(yōu)勢(shì)，遠(yuǎn)超特朗普2024年大選時(shí)在得州獲勝的得票率。在這種情況下，共和黨人打破常規(guī)，不到5年就謀求再度重劃國會(huì)選區(qū)，其直接動(dòng)因來自白宮。據(jù)美媒報(bào)道，因共和黨在美國國會(huì)眾議院僅占微弱多數(shù)，美國總統(tǒng)特朗普近期敦促得州共和黨人重新劃分國會(huì)選區(qū)，以確保共和黨在2026年中期選舉中繼續(xù)成為國會(huì)多數(shù)黨。

特朗普重新執(zhí)政剛過半年，但兩黨均已著眼2026年美國中期選舉并開始排兵布陣。得州作為共和黨長期主政的美國最大紅州（紅州指美國共和黨占據(jù)優(yōu)勢(shì)的州），其選區(qū)變動(dòng)對(duì)中期選舉結(jié)果將產(chǎn)生顯著影響。