說起二十多年的早期商品房小區(qū),大家腦海里會立馬浮現(xiàn)出停車“一位難求”、老舊電梯“吱呀作響”等畫面。這些“成長的煩惱”,在江浦路街道的上海大花園居民區(qū)也曾是日常。這個有著1564戶居民、4000多常住人口的大社區(qū),如今正悄然發(fā)生著喜人的變化。這背后,離不開一位“法治帶頭人”——居民區(qū)黨總支書記兼主任馮筠偉的辛勤付出。
第一招:
“硬”核改造,先講法理再動工
社區(qū)要住得舒心,硬件得跟上。但是社區(qū)部分設施老化破損,成了居民們的一塊“心病”。馮筠偉決定從這里“開刀”。小區(qū)門頭“換新顏”。小區(qū)飛虹路北門辨識度低,給居民和訪客帶來不便。馮筠偉提出了簡約的門頭造型方案,方案經(jīng)居民代表討論通過后實施,得到了大家的認可。共用圍欄“明算賬”。在小區(qū)與周家嘴路1301號樓宇共用圍欄的修繕問題上,雙方在維修責任和費用上存在分歧。馮筠偉向雙方講清法律責任和利害關系,經(jīng)過多次溝通,最終雙方同意共同出資分攤費用,更換了圍欄。在馮筠偉的推動下,小區(qū)每年都會完成1-2項硬件改造。每一項都事先明確資金來源、施工責任,確保所有工作都在法治的框架內(nèi)穩(wěn)步進行,讓家園環(huán)境“一年一變樣”。
第二招:
“軟”性規(guī)約,共商共治解民憂
硬件問題靠“硬”辦法,那鄰里間的“軟”矛盾呢?馮筠偉的答案是:立規(guī)矩,用制度管長遠。2023年,馮筠偉牽頭制定了《大花園居民區(qū)住戶守則》。制定前,他組織工作人員深入居民家中,收集大家反映的關于社區(qū)生活的各類問題,并多次組織居民代表召開座談會進行討論。在起草過程中,他邀請城運中心、專業(yè)律師對守則內(nèi)容進行審核、修改,結合《民法典》《管理規(guī)約》《業(yè)主大會議事規(guī)則》等擬定守則基本內(nèi)容,保證守則內(nèi)容不與相關法律法規(guī)相抵觸。守則共三章34條,涉及寵物飼養(yǎng)、房屋出租、車輛行駛和停放、房屋裝修、垃圾處理等方面。面對裝修漏水、噪音擾民等常見糾紛,馮筠偉總是拿出守則這把“尺子”,把規(guī)矩擺在面前,組織雙方溝通,引導大家換位思考,大部分矛盾都能“大事化小,小事化了”。
第三招:
“實”效管理,巧借“外力”破僵局
面對一些“老大難”問題,光有法理和情理還不夠,得有巧思和新招。破解“停車難”,他內(nèi)外兼修。馮筠偉沒有“一刀切”地限制停車,而是打出了一套“組合拳”:對內(nèi),向閑置空間“要”車位;對外,與周邊的寶地商圈、上海醫(yī)藥職工大學等協(xié)商,開放“潮汐車位”,讓居民在夜間和周末有了更多停車選擇。更換“老電梯”,他眾籌解困。更換老舊電梯是保障居民安全的大事,但部分樓棟的維修資金不足。馮筠偉咨詢法治專員后,提出了在不違規(guī)前提下的“眾籌”方案,他組織居民反復討論,將眾籌的范圍、金額、使用方式等細節(jié)一一明確,得到了大多數(shù)業(yè)主的支持。兩年間,9臺新電梯順利“上崗”,2025年計劃更換的12臺也已在路上。
好Young“兩人”心得
老舊小區(qū)的治理難題,看似千頭萬緒,卻有一個清晰的答案:法治,就是那把解開千千結的“萬能鑰匙”。法治既是維護公平、定分止爭的“硬約束”,也是凝聚人心、春風化雨的“軟方法”。它可以讓社區(qū)工作有章可循,讓鄰里相處有理可依。當法治的陽光照進社區(qū)角落,帶來的不僅是井然秩序,更是直抵人心的溫暖與和諧。當剛性的法理與柔性的關懷牽手,再棘手的矛盾也能化解,再老舊的小區(qū)也能煥發(fā)新生。
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