作者:張萬軍,江蘇連云港東海縣人,畢業(yè)于西南政法大學,法學博士,現(xiàn)任教內(nèi)蒙古科技大學法學系,法學教授,內(nèi)蒙古鋼苑律師事務所律師。
一、本案基本事實及裁判觀點
2021年5月,李某山入職蘇州某服飾有限公司從事攝影工作。其妻待產(chǎn)期間,李某山于同年7月2日返家陪護,此后未再出勤。7月3日其子出生,李某山于7月20日返崗工作至11月17日。后因工資結(jié)算問題與公司發(fā)生爭議,李某山申請勞動仲裁,后又主動終結(jié)仲裁程序,訴至法院,提出包括支付護理假工資、未簽訂勞動合同的二倍工資、社保補償及違法解除勞動關系賠償金等多項請求。
江蘇省常熟市人民法院經(jīng)審理認為,李某山在妻子生育期間享有護理假權利。根據(jù)《江蘇省人口與計劃生育條例》第24條規(guī)定,符合法規(guī)生育子女的夫妻,男方享受護理假不少于15天,假期視為出勤,工資照發(fā)。法院判決某服飾公司支付李某山護理假工資4000元、未簽勞動合同雙倍工資49680元及經(jīng)濟補償金8970元,駁回其他訴訟請求。該判決已生效。
案例來源:人民法院案例庫,入庫編號:2024-07-2-490-007,題目為“李某山訴蘇州某服飾有限公司勞動爭議案——男職工依法享受妻子生育期間的護理假”。
裁判要旨:陪產(chǎn)護理假是男職工在妻子生育期間享受的一定時間看護、照料妻子與子女的權利。根據(jù)人口與計劃生育法的授權,地方性法規(guī)規(guī)定了男職工具體護理假期間的,護理假期間視為出勤,用人單位應當照發(fā)工資。
二、法理分析
從法律規(guī)范層面看,男職工護理假制度的設立源于國家人口與計劃生育立法及地方性法規(guī)的配套實施?!吨腥A人民共和國人口與計劃生育法》第二十五條明確規(guī)定,國家支持有條件的地方設立父母育兒假。江蘇省據(jù)此制定了具體實施條款,規(guī)定男方享受不少于15天的護理假,且視同出勤,用人單位需照發(fā)工資。這一制度不僅是對女性生育權益的保障延伸,更是對男性共同承擔家庭育兒責任的法律引導,體現(xiàn)出國家在人口政策中對家庭整體利益的綜合考量。
李某山案的裁判依據(jù)充分體現(xiàn)了地方性法規(guī)對國家立法的具體落實。法院在裁判理由中援引《江蘇省人口與計劃生育條例》第二十四條,明確護理假的法律屬性為“視為出勤”,用人單位負有支付工資的法定義務。該裁判準確把握了護理假作為法定假期的本質(zhì),即它不僅是一項福利,更是一項具有強制性的勞動權利。用人單位以勞動者未出勤為由拒絕支付護理假工資,實質(zhì)是否定法定假期的合法性,構(gòu)成對勞動者權益的侵害。
從權利屬性角度分析,護理假不同于一般事假或病假,它具有明確的法律依據(jù)和制度目的,即保障男性職工在配偶生育期間提供必要照護,緩解女性生育壓力,促進家庭內(nèi)部責任共擔。該假期被定性為“視同出勤”,意味著用人單位不得扣減工資、不得取消全勤評獎,更不得以此為由解除勞動合同。李某山案中,法院判決公司支付護理假工資,正是對該權利屬性的司法確認。
此外,該案也反映出用人單位對護理假制度的認知不足和實踐偏差。不少企業(yè)仍將護理假簡單等同于員工可自行安排的“福利假”,而未意識到其法定性和強制性。李某山所在公司未支付其護理假工資,即屬于典型未履行法定義務的情形。法院的判決不僅個案的救濟,更是對同類用人單位的警示:護理假是勞動者法定權利,用人單位應依法操作,避免因制度執(zhí)行不到位引發(fā)勞動爭議。
從更深遠的社會意義看,男職工護理假制度的落地實施,有助于推動性別平等和育兒責任的家庭內(nèi)部分散。傳統(tǒng)觀念中,生育和育兒常被視作女性的“分內(nèi)事”,男性參與度有限。而護理假的強制實施,從法律層面鼓勵男性更多參與家庭事務,有助于改變固有的性別角色分工模式,促進社會觀念進步。李某山案的裁判,通過司法途徑強化了這一制度的約束力,具有明顯的規(guī)范引導作用。
三、延伸思考
李某山案雖僅為個案,但其裁判要旨對類案處理具有重要參考價值。尤其在當前國家鼓勵生育、完善生育支持政策的大背景下,各地有關育兒假、護理假的規(guī)定陸續(xù)出臺,用人單位應及時更新制度,確保合規(guī)運行。勞動者在主張護理假權利時,應注意保留生育證明、請假記錄等證據(jù),避免因舉證不足導致權利無法實現(xiàn)。
另一方面,也應注意到地區(qū)間立法差異帶來的實踐差異。江蘇省規(guī)定的護理假為15天,但不同省份天數(shù)不一,有的地區(qū)為10天,有的則達到20天甚至更長。用人單位跨地區(qū)經(jīng)營時,需根據(jù)用工所在地的規(guī)定執(zhí)行假期制度,避免適用錯誤。勞動者也需明確自身權利依據(jù),不能簡單以其他地區(qū)規(guī)定主張本地用人單位未享有的權益。
從司法實踐來看,護理假爭議多與工資支付、假期認定相關,法院在審理時通常嚴格依據(jù)地方條例作出裁判。李某山案中,法院未支持李某山關于違法解除賠償金的請求,僅認定公司應支付經(jīng)濟補償金,顯示出司法對不同請求的區(qū)分處理。這也提示勞動者在提出訴訟請求時,需準確把握法律依據(jù),合理界定權利范圍,避免請求不當導致部分訴求無法得到支持。
總體而言,男職工護理假制度是我國生育保障制度的重要組成部分,其有效實施需要法律明確支持、用人單位合規(guī)配合、勞動者積極主張的三方聯(lián)動。李某山案的審結(jié),為同類爭議提供了清晰的裁判標準,也為推動該制度真正落地發(fā)揮了積極作用。
(本文由內(nèi)蒙古鋼苑律師事務所律師、內(nèi)蒙古科技大學法學教授張萬軍評析)
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