成立六年的臨港新片區(qū)，既是中國對外開放的最前沿，也是上海國際科技創(chuàng)新中心的重要承載地。

上海市科委副主任翟金國在近日舉行的上?！芭R港科創(chuàng)城”推進大會上提到一組數(shù)據(jù)：2019年至2024年，臨港新片區(qū)累計簽約前沿科技產(chǎn)業(yè)重點項目679個，總投資額7300億元，有效期內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)從新片區(qū)成立之初的254家，增長至2024年年底的1596家。

“特別是臨港利用制度創(chuàng)新的先發(fā)優(yōu)勢先行先試，加大科技創(chuàng)新與制度創(chuàng)新的聯(lián)動協(xié)同，取得了一系列新的突破，科學(xué)家敢干、企業(yè)家敢闖、社會資本敢投的創(chuàng)新氛圍日益濃厚?！?/p>

臨港新片區(qū)管委會發(fā)改處處長陸瑜在大會上表示，回顧過去六年，社會各界對臨港的發(fā)展已形成三大共識：中國改革開放的試驗田、國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的核心承載地以及“年輕的城、年輕人的城”。六年來，新片區(qū)累計引進、落戶人才超14.1萬人（次），年均增長80%。

臨港接下來要描繪第四張名片：把臨港打造成為上海乃至全國的科技創(chuàng)新之城。

8月21日，臨港新片區(qū)正式對外宣布建設(shè)“臨港科創(chuàng)城”的戰(zhàn)略目標(biāo)：計劃通過5年努力，把臨港打造成為上?？萍汲晒D(zhuǎn)化的重要承載地、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要集聚地、新業(yè)態(tài)新模式的重要試驗場和青年創(chuàng)業(yè)發(fā)展的理想家園。到2030年，建成10個國際一流的高能級實驗室；打造4個千億級產(chǎn)業(yè)集群；集聚各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才10萬名。

臨港科創(chuàng)城建設(shè)全面推進，側(cè)重“1-10”環(huán)節(jié)

臨港科創(chuàng)城建設(shè)的全面推進有何底氣？陸瑜對澎湃新聞（www.thepaper.cn）記者表示，“發(fā)展至今，臨港已具備了大力發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的堅實基礎(chǔ)?！?/p>

其表示，過去六年，臨港的科技創(chuàng)新重在筑基搭臺，已在源頭創(chuàng)新、應(yīng)用創(chuàng)新、企業(yè)孵化等方面初步形成了科技創(chuàng)新的“熱帶雨林”生態(tài)。

陸瑜著重提及，“臨港產(chǎn)業(yè)集群越來越成規(guī)模之后，本身就在不斷地裂變出創(chuàng)業(yè)項目，比如集成電路、智能汽車等就有很多創(chuàng)業(yè)企業(yè)選擇入駐臨港，因為這里產(chǎn)業(yè)鏈比較完整?！?/p>

以集成電路領(lǐng)域來說，臨港新片區(qū)目前已成為國家重要的集成電路產(chǎn)業(yè)集群和科技創(chuàng)新高地，2020年10月正式揭牌的東方芯港集成電路綜合性產(chǎn)業(yè)基地目前也已成為我國集成電路產(chǎn)業(yè)集聚度最高、產(chǎn)業(yè)規(guī)模最大、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力最強的基地。

此外，新片區(qū)的科創(chuàng)資源加速集聚，臨港實驗室和多個重大科技基礎(chǔ)設(shè)施即將建成投用；開放型制度體系漸趨成熟，依托自貿(mào)試驗區(qū)制度優(yōu)勢，新片區(qū)在“來數(shù)加工”、數(shù)字文化等領(lǐng)域搶占發(fā)展先機；產(chǎn)教融合持續(xù)深化，12所高等院校集聚，專業(yè)布局、人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求匹配度持續(xù)提升。

值得關(guān)注的是，翟金國在大會現(xiàn)場表示，有著豐富產(chǎn)業(yè)生態(tài)和極低創(chuàng)業(yè)成本優(yōu)勢的臨港新片區(qū)，是實現(xiàn)科產(chǎn)融合、產(chǎn)城融合的最佳實踐地之一。其指出，臨港將與張江科學(xué)城一起“雙輪驅(qū)動”，成為上海建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心的重要力量。

陸瑜對此進一步解釋稱，張江科學(xué)城的創(chuàng)新策源能力很強，可以說創(chuàng)新的“0-1”環(huán)節(jié)非常強，臨港科創(chuàng)城則希望發(fā)揮自身特色，努力補強上?？苿?chuàng)中心建設(shè)中的“1-10”這個環(huán)節(jié)，即更側(cè)重于科技成果的轉(zhuǎn)化。

“要打造一個成果快速轉(zhuǎn)化的高地，這也是臨港科創(chuàng)城建設(shè)的一個亮點和基礎(chǔ)條件。”陸瑜表示，臨港的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)本身就培育了豐富的小試、中試等平臺，上海市也支持在臨港導(dǎo)入更多的專業(yè)級概念驗證中心，同時鼓勵企業(yè)開放生產(chǎn)能力形成對外公共服務(wù)的中試平臺，再加上孵化器和加速器，以及推出一些場景，“這樣就形成了科技成果轉(zhuǎn)化一條鏈，非常完整。”

“你如果有一個idea或者有一項技術(shù)，臨港就有一條完整的生產(chǎn)線，可以幫你快速轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品，這是臨港的一個特色。”

翟金國也提到，按照全市的統(tǒng)一部署，上海市科委將積極導(dǎo)入更多的科創(chuàng)資源和平臺，推動臨港構(gòu)建更多高水平的概念驗證中心、中試基地、高質(zhì)量孵化器，助推臨港構(gòu)建更為完善的科創(chuàng)投資體系、品牌力更強的創(chuàng)業(yè)大賽、孵化能力更好的轉(zhuǎn)化生態(tài)，推動更多的科學(xué)家、創(chuàng)業(yè)者、投資者在臨港找到創(chuàng)業(yè)機遇。

“我們將支持臨港科創(chuàng)城的建設(shè)納入上海市科創(chuàng)中心建設(shè)的‘十五五’規(guī)劃，打造上海科技成果轉(zhuǎn)化的重要功能區(qū)和年輕人探索新業(yè)態(tài)新模式的青年創(chuàng)業(yè)生態(tài)的標(biāo)桿區(qū)。”

翟金國還提到，將重點支持以臨港實驗室為代表的高能級科創(chuàng)資源的布局建設(shè)，加強集成電路、高端裝備、民用航空等前沿產(chǎn)業(yè)的集聚和高成長企業(yè)的培育，努力將臨港建設(shè)成為全球人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的首選地。

五大體系協(xié)同推進，臨港將迎“二次創(chuàng)業(yè)”升華期

實際上，自去年開始，臨港新片區(qū)已陸續(xù)推出科創(chuàng)驛站、“撥改投”創(chuàng)新試點、“360”全周期創(chuàng)客支持政策服務(wù)體系等，這些可視作臨港科創(chuàng)城建設(shè)的熱身準(zhǔn)備。此次正式對外提出“臨港科創(chuàng)城”建設(shè)標(biāo)志著進入全面推進的新階段，建設(shè)體系也初步形成。

陸瑜當(dāng)天在現(xiàn)場推介，為實現(xiàn)上述“臨港科創(chuàng)城”的戰(zhàn)略目標(biāo)，“臨港科創(chuàng)城”將從五大體系協(xié)同推進。

一是強化科技成果轉(zhuǎn)化。臨港新片區(qū)將推動創(chuàng)新策源到成果轉(zhuǎn)化的鏈路更加貫通，鼓勵腦機接口、創(chuàng)新藥物、衛(wèi)星研制等領(lǐng)域的技術(shù)轉(zhuǎn)移和人才溢出。聚焦重點產(chǎn)業(yè)，建設(shè)分階段體系化概念驗證中心。形成概念驗證中心、中試平臺、高質(zhì)量孵化器的全鏈條賦能。

二是強化前沿產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)。發(fā)揮主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)溢出效應(yīng)，培育產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小企業(yè)。聚焦未來產(chǎn)業(yè)賽道，建立潛力科創(chuàng)企業(yè)培育庫，孵化“種子選手”。依托數(shù)據(jù)跨境流動制度優(yōu)勢，發(fā)展“來數(shù)加工”、代碼外包、增值電信等跨境數(shù)字服務(wù)新業(yè)態(tài)。建設(shè)“數(shù)字創(chuàng)客社區(qū)”，發(fā)展數(shù)字游戲、數(shù)字影視、網(wǎng)絡(luò)直播、短視頻等互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮“海湖”獨特資源優(yōu)勢，打造文旅商體展融合新模式。

三是強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才集聚。實施“藍(lán)鯨計劃”，吸引領(lǐng)軍型、創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型青年英才在臨港發(fā)展。建設(shè)全球離岸創(chuàng)新基地，吸引海外人才和機構(gòu)落地。廣泛匯聚數(shù)字游民、創(chuàng)客、主理人等數(shù)字時代的“超級個體”。深化產(chǎn)教融合協(xié)同育人，探索“校中園、園中?！毙履Ｊ健Ｉ墔^(qū)域落戶政策，組建一支專業(yè)化的創(chuàng)客服務(wù)專員和“人才AI管家”隊伍。

四是構(gòu)建低成本創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體。以環(huán)湖總部灣、國際創(chuàng)新協(xié)同區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開放區(qū)為核心，打造5個“臨港科創(chuàng)社區(qū)”，每一個社區(qū)都形成“鏈主牽引、賽道鮮明、平臺支撐、協(xié)同孵化、資本加速、職住平衡”的新范式，構(gòu)建“15分鐘”創(chuàng)業(yè)就業(yè)生活圈。同時將圍繞年輕人創(chuàng)業(yè)痛點，提供10萬㎡0租金孵化空間，20萬㎡低租金發(fā)展空間，1000套0租金青春驛站，2000套低租金人才公寓，讓年輕人在臨港創(chuàng)業(yè)的成本更低、風(fēng)險更小、回報更高、成功更近。

五是強化資本加速賦能。設(shè)立首期規(guī)模6億元的臨港啟航系列基金，五年投入3億元“撥改投”專項資金，全方位賦能初創(chuàng)企業(yè)發(fā)展。建立風(fēng)險分擔(dān)機制，包括臨港科創(chuàng)盾、集成電路共保體等保險支持。設(shè)立臨港青年創(chuàng)業(yè)基金，扶持40歲以下的青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，并推出“超級個體創(chuàng)業(yè)貸”。

值得一提的是，據(jù)澎湃新聞記者現(xiàn)場了解，上述首期規(guī)模6億元的臨港啟航系列基金，將從今年9月份開始具備項目投資能力。

“展望未來五年，臨港將迎來‘二次創(chuàng)業(yè)’的升華期。我們必以全鏈條賦能生態(tài)、全周期暖心服務(wù)，讓每一位奮斗者與城市共成長?！标戣け硎尽?/p>

探索超常規(guī)、差異化打法，首發(fā)項目“零界魔方”發(fā)布

值得關(guān)注的是，作為臨港新片區(qū)的開發(fā)主力軍，臨港集團當(dāng)天在大會上發(fā)布了“超級個體288行動”方案。

具體來看，即圍繞數(shù)字時代、智能時代的青年創(chuàng)業(yè)“超級個體”，推出“創(chuàng)業(yè)空間零租金、居住空間零租金”2項核心舉措；聚焦硬核科技、數(shù)據(jù)加工、跨境直播、跨境醫(yī)療、短劇基地、游戲創(chuàng)客、代碼外包、小眾賽事等8類創(chuàng)新業(yè)態(tài)；提供資助展業(yè)、托底融資、代辦落戶、精準(zhǔn)推介、加持流量、保障網(wǎng)絡(luò)、優(yōu)惠物流、便利出海等8項配套政策。

以核心舉措之一“辦公免費租”來看，臨港集團將提供臨港新片區(qū)范圍內(nèi)位置較好、配套較好、交通便利的商辦研辦樓宇，引進的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目可享受3年零租金辦公，屆滿遞延2年租金減半。在辦公樓宇方面，一期啟動10萬平方米零租金創(chuàng)業(yè)空間。

首發(fā)項目“零界魔方”首期推出的辦公載體即位于臨港科技城創(chuàng)新魔坊園區(qū)。臨港科技城公司為“零界魔方”的運營主體，當(dāng)天與迷你谷、智能光療儀、光翼等12個創(chuàng)業(yè)團隊進行了首批入駐項目簽約。入駐項目涵蓋數(shù)字經(jīng)濟、慕課達(dá)人、數(shù)據(jù)加工等創(chuàng)新業(yè)態(tài)。

上海臨港科技創(chuàng)新城經(jīng)濟發(fā)展有限公司副總經(jīng)濟師、“零界魔方”負(fù)責(zé)人朱鋼在接受澎湃新聞（www.thepaper.cn）記者采訪時表示，“我們從創(chuàng)業(yè)者真實需求出發(fā)，大家很清楚年輕人創(chuàng)業(yè)非常不容易，如何讓這些‘小苗苗’能夠很好地起步，在社會中慢慢成長，這是我們一直在思考的一個問題。”

朱鋼坦言，作為園區(qū)運營方，盡管需要引進大型企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”，但同時也要服務(wù)中小創(chuàng)業(yè)者和他們的員工，“社會是由不同的細(xì)分領(lǐng)域共同構(gòu)成的，那么臨港也是敞開胸懷、降低門檻，做好服務(wù)，這是我們推出‘零成本’成本入駐最主要的初衷，讓這些‘小苗苗’未來可能就成長為‘巨輪’?！?/p>

臨港新片區(qū)黨工委副書記、臨港集團黨委書記、董事長于勇表示，依托“超級個體288行動”，臨港集團將形成“集成政策+優(yōu)質(zhì)空間+專業(yè)服務(wù)”的運作模式，打造最解渴、最解憂的青年創(chuàng)業(yè)支持體系。

例如，入駐企業(yè)有望獲得最高80萬元創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、最高50萬元無償資助、最高50萬元“流量券”、最高50萬元“算力券”、最高50萬元“運力券”、最高10萬元“網(wǎng)絡(luò)券”等具有含金量的配套資源。臨港集團還將聯(lián)合相關(guān)方設(shè)立“超級個體創(chuàng)業(yè)貸”、專屬“夢想基金”，為企業(yè)提供融資支持和無償資助，并對接各層級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動、頭部平臺和鏈主企業(yè)，實施“百場千企”推介計劃。

同時，發(fā)揮流量集采優(yōu)勢，降低投流渠道費用；疊加物流集采優(yōu)勢，把快遞費率降到長三角最低；依托臨港新片區(qū)的制度優(yōu)勢，提供國際專線及數(shù)據(jù)跨境便利通道，打造長三角網(wǎng)速最快、算力獲取最便捷、綜合成本最低的創(chuàng)業(yè)區(qū)；還將提供數(shù)據(jù)跨境流動、跨境貿(mào)易結(jié)算、快速報關(guān)通關(guān)、保稅物流倉儲等專業(yè)服務(wù)。在落戶方面，將以更大力度實施區(qū)域特殊落戶政策，對符合臨港新片區(qū)建設(shè)發(fā)展需要的人才予以引進落戶保障。

從零起步，無限可能。于勇表示，“圍繞創(chuàng)新個體的創(chuàng)業(yè)需求，我們將和廣大合作伙伴一道，努力探索一套超常規(guī)、差異化的打法?！?/p>