當事人李先生(化名)在河北省某市擁有集體土地上的廠房及設(shè)施,廠房占地面積23畝,建筑面積總計10000平方米。李先生在2018年通過合法轉(zhuǎn)讓獲得廠房所有權(quán),并于2019年與村委會簽訂為期五年的土地租賃協(xié)議。
怎么征收一來就違建了?
2024年1月,因道路建設(shè)需要征收部分廠房。2024年9月,鎮(zhèn)政府以“非法占地”“違法建筑”為由強拆了部分廠房,并口頭協(xié)商只要簽字就補償300多萬元。
按鎮(zhèn)政府的說法,由于廠房“違建”,所以沒有所謂的征收補償。這300多萬元并不是征收補償,而是配合拆除廠房的"獎勵金”。
當事人覺得很離譜,廠房一直合法經(jīng)營,幾年來都沒人提補償?shù)氖聝?,怎么一遇到征收就成違建了?
起初,當事人對征收方抱有幻想,第一次找盛廷律所時,并未立即委托,他認為通過自己協(xié)商征收方可能同意提高補償。直至2025年春節(jié)前后,面臨 “不簽字就強拆”的威脅,當事人才意識到問題的嚴重性,正式委托盛廷律師介入。
經(jīng)過主任助理單旭偉、郭春紅認真負責的溝通,李先生對盛廷律所以及盛廷律師有了深入的了解,決定委托專業(yè)的律師承辦此案。本案由王樂律師、李喆律師主要承辦。
王樂律師
李喆律師
打到了對方的七寸
委托后不久,廠房多次遭遇大面積強拆。兩位助理聯(lián)合律師多次指導(dǎo)當事人應(yīng)對對方的騷擾和不法行為,有效地固定了對方違法強拆的證據(jù)。
律師團隊及時提起強拆違法之訴,但法院以廠房無宅基地證為由不予立案……
律師團隊絲毫不慌,不斷收集證據(jù),查實該區(qū)域存在省級政府批復(fù)的征收項目,并證明了對方強拆廠房并非單純的“拆違”,而是借“拆違“的名義推進征收。
這就是征收中常見的陷阱:以拆違代拆遷。
據(jù)此,律師團隊通過相應(yīng)程序向征收方表明維權(quán)的態(tài)度和決心,促使鎮(zhèn)政府主動聯(lián)系當事人談判。
在行政復(fù)議階段,王樂律師對征地批文的合法性提出了精準的法律意見,擊中了對方的違法要害。
這份“意見”,真正“打到了對方的七寸”,促成了本案的關(guān)鍵談判。
以下10條“意見”僅為原文中的一部分:
1、關(guān)于本次征收,當事人此前未收到任何書面通知或公告。
2、《征收土地預(yù)公告》雖附有張貼照片,但照片未顯示公示時間,無法證明其已依法履行公告義務(wù)。
3、《土地現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果表》中未載明地上附著物調(diào)查情況,與廠房實際存在的情況嚴重不符,導(dǎo)致補償依據(jù)失真。
4、《聽證回執(zhí)》僅有村委會簽字,但當事人作為廠房實際使用人,從未收到聽證通知,亦未參與聽證程序,村委會單方簽字不能替代當事人的權(quán)利。
5、《用地審查報告》《建設(shè)用地征收說明》等材料中,均未體現(xiàn)對申請人廠房的實地調(diào)查記錄,亦未對地上附著物進行清點確認。
6、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告及補償安置方案公告的張貼照片均無時間標識,無法證明已依法完成風(fēng)險評估及公示程序。
7、當事人未收到任何聽證通知,征收方亦未提供聽證記錄,程序嚴重缺失。
8、規(guī)劃用途與征收目的不符,違反土地利用總體規(guī)劃。
9、當事人至今未與有關(guān)部門就補償安置達成協(xié)議,但征收方已作出征地批復(fù),違反 “先補償后征收”的原則。
10、《補償安置方案公告》未明確地上附著物的補償標準及安置途徑,且張貼照片無時間印證,程序不透明,損害申請人財產(chǎn)權(quán)益。
一步一個坑
“我走過最長的路就是他們的套路”,在談判期間,當事人見識到了征收方的“挖坑”技能,一旦掉以輕心,可能馬上就上套了。
1、第一輪:征收方繞開律師,僅與當事人單獨交涉,提出模糊的補償方案:要求先簽一部分協(xié)議,先給一部分錢。律師團隊立即指導(dǎo)當事人否決了這項危險的提議。要求對方明確具體的補償項目,且只簽一次協(xié)議,協(xié)議要一次性敲定全部的補償款項。
2、第二輪:征收方提出廠房設(shè)備要先搬走,暫存在別的地方。 “租金誰出?租期多久?沒有合同到時候又叫搬怎么辦?” 律師團隊敏銳地識別出其中的風(fēng)險,要求對方必須提供倉庫租賃合同以及付款憑證,以防后續(xù)產(chǎn)生費用糾紛。
3、第三輪:經(jīng)過多輪談判,補償金額一度提高至700萬元。征收方又提出條件:要求當事人先撤回行政復(fù)議,且只能先支付80%的補償款,剩余的20%在廠房拆除后支付。但撤回行政復(fù)議意味著喪失重要的談判籌碼,且剩余的20%大約100萬,數(shù)額不小,風(fēng)險較大,該方案再次被律師團隊否決。
4、第四輪:征收方提出先支付90%的款項,剩余的10%拆除后再支付。經(jīng)與當事人溝通,律師團隊采取了保障措施。同意先支付90%,剩余10%的尾款,要求對方提供擔保人,并簽署擔保協(xié)議,確保尾款支付安全。
5、第五輪:經(jīng)過了多輪談判,避開了一個又一個坑,談判終于接近尾聲。雙方約定在省會城市進行最后一次談判。談判中最大的爭議在于一臺無法搬遷的核心設(shè)備的賠償問題。在李喆律師的靈活應(yīng)對中,最終征收方同意由設(shè)備廠家出具報價,并認可了該評估價格的方案。
最終,在律師團隊寸步不讓的專業(yè)較量與審慎應(yīng)對下,當事人成功避免了征收方設(shè)置的層層陷阱,補償金額由最初誘簽的300萬元“獎勵金”大幅提升至860萬元,并已悉數(shù)到賬。
這場從“被違建”到獲得足額補償?shù)木S權(quán)戰(zhàn)役,再次印證了征收領(lǐng)域的鐵律:程序正義不容踐踏,補償公平不容打折;面對違法征收與談判套路,唯有精準有力的法律反擊,才是維護自身合法權(quán)益的最強保障。
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