今年上海首次在優(yōu)化營商環(huán)境年度方案中提出“夯實(shí)營商基層基礎(chǔ)”，并提出實(shí)施“街鎮(zhèn)吹哨、部門報(bào)到”“建設(shè)活力街區(qū)”等一系列創(chuàng)新舉措，發(fā)揮市區(qū)、條塊合力，支撐街鎮(zhèn)解決企業(yè)訴求，鼓勵(lì)街鎮(zhèn)有序發(fā)展，建設(shè)有煙火氣的活力街區(qū)。8月28日，政府開放月第四場活動(dòng)以“基層營商環(huán)境”為主題，走進(jìn)普陀區(qū)泰山人民坊、楊浦區(qū)大學(xué)路市集，展現(xiàn)“煙火氣”和秩序感并存的生動(dòng)案例。

打造一站式“幸福圈”

20世紀(jì)80年代建成的泰山一村至三村長期面臨空間割裂、配套設(shè)施老舊、空間局促等問題，社區(qū)服務(wù)難以滿足居民的日常生活需求。改造后的泰山人民坊打破圍墻，優(yōu)化社區(qū)內(nèi)部動(dòng)線，提升居民通行效率，讓更多服務(wù)資源觸手可及，打造一站式“幸福圈”。

為滿足居民的多元需求，泰山人民坊精準(zhǔn)對(duì)接養(yǎng)老助餐、兒童托管等民生服務(wù)15項(xiàng)，聯(lián)動(dòng)區(qū)域化黨建單位、社區(qū)單位，形成“紅色物業(yè)治聯(lián)體”。居民杜新華幾乎每天都要來黨群服務(wù)中心參加社區(qū)活動(dòng)，她告訴記者：“我們?cè)谶@里看電影、唱越劇、下象棋，身體精神雙豐收，豐富了老年生活?！?/p>

泰山人民坊通過改造永昌菜市場，設(shè)置永昌食街、小型雜貨鋪等，讓菜場變得時(shí)髦起來。記者看到，現(xiàn)在的菜市場包括餐飲區(qū)、零售區(qū)和服務(wù)區(qū)，引入面包、奶茶等89家不同類型的商戶，餐飲僅占40%，零售和服務(wù)分別占35%、25%，形成“買菜、吃飯、休閑”一站式的便捷體驗(yàn)。改造后，菜場月客流量從5.8萬元躍升至10.8萬元，月成交額從150萬元增至208萬元，吸引了許多居民“回流”到線下買菜。

為了給商戶帶來更好的商業(yè)氛圍，市場還設(shè)立市集，限時(shí)為商戶提供外擺空間，增加商業(yè)活力；連續(xù)三次獲得五星評(píng)價(jià)的商戶可獲租金減免、“人人巴士”運(yùn)營機(jī)會(huì)；定期舉辦預(yù)售、試吃、分享等活動(dòng)。據(jù)悉，泰山人民坊還將舉辦“弄堂美食節(jié)”“商戶技能大比拼”“社區(qū)寵物秀”等活動(dòng)，全年預(yù)計(jì)可開展400余場次。

“煙火氣”和秩序感并存

“大學(xué)路的特色是年輕化，年輕人最注重的是體驗(yàn)感，我們要把街區(qū)打造成更高品質(zhì)的年輕人喜歡的聚集地。”楊浦區(qū)五角場街道大學(xué)路街區(qū)黨支部書記潘佳瑋告訴記者，大學(xué)路街區(qū)共有537家經(jīng)營主體，眾多新銳品牌選擇在這里開設(shè)全國首店，為街區(qū)注入無限活力。

作為全市最具特色、最富人氣的商業(yè)街區(qū)之一，大學(xué)路兩年來先后聯(lián)合嗶哩嗶哩、小紅書、愛回收、得物等70余家頭部企業(yè)及國際知名機(jī)構(gòu)，成功打造KIC知識(shí)藝術(shù)節(jié)、減碳嘉年華、馬路生活節(jié)、東方美學(xué)市集、心動(dòng)小鎮(zhèn)春日派對(duì)等近90場重磅主題活動(dòng)。這種“周周有亮點(diǎn)、月月有爆點(diǎn)”的沉浸式體驗(yàn)，不僅激發(fā)了企業(yè)、高校等的共創(chuàng)熱情，吸引廣大市民游客紛至沓來，更成功將超千萬客流量轉(zhuǎn)化為限時(shí)步行街2.9億元的銷售額，其中，單個(gè)周末客流峰值達(dá)13萬人次，客流與消費(fèi)額屢創(chuàng)新高。

最近，歌星陳奕迅與大學(xué)路的互動(dòng)引發(fā)了許多歌迷的關(guān)注?！耙簧酌罪圙elato”冰激凌店上月剛開業(yè)，店長張汗樂說：“大學(xué)路充滿活力的氛圍和我們品牌的客戶畫像匹配，聯(lián)動(dòng)陳奕迅也為我們帶來持續(xù)性的引流，一周內(nèi)營收提升了30%至40%?！?/p>

在營造商業(yè)氛圍的同時(shí)，大學(xué)路也不斷加強(qiáng)規(guī)范管理，平衡秩序與活力。例如，精準(zhǔn)把控，對(duì)外擺設(shè)置面積與區(qū)域進(jìn)行核算，明確設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范指引外擺空間規(guī)劃、隔斷裝飾、桌椅及雨棚設(shè)置；流程規(guī)范，明確申請(qǐng)外擺位所需資質(zhì)，統(tǒng)一申請(qǐng)材料與格式，建立規(guī)范化流程；積分管理，建立10項(xiàng)市容環(huán)境職責(zé)和5項(xiàng)“一票否決”清單，將積分與外擺位使用資格直接掛鉤，督促商戶嚴(yán)格遵守規(guī)范。

Chilis餐廳是對(duì)外擺位變化感受最明顯的商戶之一。這家美式餐館一樓室內(nèi)僅能容納8張桌子，增設(shè)外擺位后，經(jīng)營空間增加了一半?！按髮W(xué)路周末人流密集，經(jīng)常舉辦活動(dòng)，客人們都傾向于坐在室外，晚上夜景很美，拍照打卡非常出片?！钡觊L姜啟文介紹說。

原標(biāo)題：《走訪泰山人民坊和大學(xué)路，感受“煙火氣”與秩序感并存的基層營商新環(huán)境》

欄目編輯：顧瑩穎

來源：作者：新民晚報(bào) 孫云 實(shí)習(xí)生胡非凡