據(jù)央視新聞報(bào)道，近日，湖南長沙一位21歲的女孩被高空突然墜落的物體砸中，不幸離世。而這塊奪命墜落物，警方初步判斷，是從一棟高層住宅的外墻脫落下來的。盡管事故最終結(jié)論還在論證之中，但該小區(qū)物業(yè)在去年就發(fā)現(xiàn)了疑似事發(fā)的樓棟存在滲水等風(fēng)險(xiǎn)，已申報(bào)了專項(xiàng)維修資金，可一整年過去了，實(shí)質(zhì)性的維修，卻因?yàn)榉N種原因遲遲沒有實(shí)施。

如果最終認(rèn)定上述女孩之死，是高層住宅外墻脫落所致，那么這一悲劇就與住宅維修資金申請(qǐng)難存在關(guān)聯(lián)。因?yàn)槿ツ晟媸聵菞澮呀?jīng)發(fā)出預(yù)警信號(hào)，而且小區(qū)物業(yè)也已申報(bào)專項(xiàng)維修資金，但遺憾的是，一年時(shí)間過去了，該維修資金仍未發(fā)揮作用，致使住宅風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)沒有得到及時(shí)實(shí)質(zhì)性維修。該事件對(duì)有關(guān)各方是一種提醒：亟待高效喚醒“沉睡”的住宅維修資金。

住宅維修資金被喻為房屋“養(yǎng)老金”，專門用于維修住宅共用部位，對(duì)于防范電梯故障、外墻脫落等問題有重要意義。然而從現(xiàn)實(shí)情況看，一方面是很多小區(qū)共用部位存在不少安全隱患亟待維修或者更新，另一方面，則是住宅維修資金長期“沉睡”，沒有發(fā)揮應(yīng)有作用。造成這種局面的主要原因是，申請(qǐng)住宅維修資金的門檻高、流程長，以至于“拖”出嚴(yán)重后果。

根據(jù)民法典規(guī)定，使用住宅維修資金需滿足“雙三分之二”和“雙過半”原則：即應(yīng)當(dāng)由專有部分面積占比2/3以上的業(yè)主，且人數(shù)占比2/3以上的業(yè)主參與表決，并經(jīng)其中面積和人數(shù)均過半數(shù)的業(yè)主同意。這對(duì)很多居民小區(qū)而言，很難獲得法定業(yè)主人數(shù)支持。即便《住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》為危及房屋安全的情況開辟了“綠色通道”，但某些小區(qū)仍申請(qǐng)難。

在媒體報(bào)道的案例中，從提出申請(qǐng)到真正使用維修資金，動(dòng)輒幾個(gè)月，有的甚至長達(dá)三四年都沒能落地。以長沙為例，根據(jù)《長沙市物業(yè)專項(xiàng)維修資金使用實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，物業(yè)專項(xiàng)維修資金使用，分為一般使用和應(yīng)急使用，住宅外立面維修屬于應(yīng)急使用范疇，申請(qǐng)維修資金事前不用表決，事中進(jìn)行公告，事后再行公示方式使用，但上述小區(qū)似乎一年也未申請(qǐng)到。

因此，有必要以上述事件為契機(jī)，對(duì)住宅維修資金的申報(bào)、審批、使用等環(huán)節(jié)進(jìn)行全面調(diào)查和復(fù)盤，以此明確責(zé)任，予以精準(zhǔn)整改。既然應(yīng)急使用無需經(jīng)過業(yè)主表決程序，那么只剩下審批程序。據(jù)悉，申請(qǐng)這筆資金，即便不需要業(yè)主表決，還要經(jīng)過物業(yè)公司與施工單位的協(xié)調(diào)和確認(rèn)，再由街道辦、房管局等多部門進(jìn)行審批?！熬琵堉嗡笔綄徟厝挥绊憣徟省?/p>

只有精簡(jiǎn)審批程序、縮短審批時(shí)間，才有望讓住宅維修資金及時(shí)發(fā)揮防范安全事故等作用。從這個(gè)角度來說，既需要國家層面以問題為導(dǎo)向?qū)ψ≌S修資金申請(qǐng)環(huán)節(jié)進(jìn)行徹底改革，也需要各地積極探索更高效更合理的措施。除了喚醒“沉睡”的住宅維修資金外，還應(yīng)該采取“多條腿走路”，加快推進(jìn)住宅體檢、保險(xiǎn)等試點(diǎn)工作，才能給住宅安全保障提供更多支撐點(diǎn)。

數(shù)據(jù)顯示，截至2022年底，城鎮(zhèn)中房齡超過30年的房屋已接近兩成，相當(dāng)于每5套城鎮(zhèn)房屋，就有1套進(jìn)入了設(shè)計(jì)使用年限的中后期。而預(yù)計(jì)到2040年，全國近八成小區(qū)都將成為“老小區(qū)”。這意味著越來越多住宅進(jìn)入“老齡化”階段，安全風(fēng)險(xiǎn)不僅懸在頭頂。這更需要審視住宅維修資金申請(qǐng)難，然后采取有效措施進(jìn)行破解。期待精準(zhǔn)改革確保居民小區(qū)更安全。

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