九月的布魯塞爾，歐盟總部氣氛緊張。美國貿(mào)易代表戴琪一周內(nèi)三次越洋通話，施壓歐盟委員會主席馮德萊恩配合美國對華貿(mào)易政策，要求對來自中國的電動汽車、光伏產(chǎn)品和風(fēng)電設(shè)備征收高額關(guān)稅。

美方甚至威脅稱，若歐盟不配合，將重新考慮對歐洲鋼鋁產(chǎn)品的關(guān)稅豁免。然而，令人意外的是，歐盟不僅拒絕了美方的要求，還主動推遲了原定于本月投票的對華加稅方案。

中美博弈與歐盟的困境，三重壓力下的艱難抉擇

特朗普第一任期對歐盟揮舞的鋼鋁關(guān)稅大棒記憶猶新，如今他雖然換了手法，但保護主義本質(zhì)未變。華盛頓近期向歐洲各國領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)出明確信號：要么配合美國遏制中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要么面臨美國市場的貿(mào)易壁壘。

美方要求歐盟對中國征收高達100%的懲罰性關(guān)稅，重點針對新能源汽車、光伏板和風(fēng)力發(fā)電設(shè)備，這一極端要求讓歐盟陷入了多重困境。

歐盟內(nèi)部消息人士透露，27個成員國大使就此議題進行了長達十小時的緊急磋商，但各國分歧難以彌合。東歐國家擔(dān)心經(jīng)貿(mào)關(guān)系惡化，西歐工商業(yè)強國顧慮產(chǎn)業(yè)受損，南歐國家則害怕失去重要的進口產(chǎn)品。

一位參與會談的歐盟外交官坦言：“美方提出的關(guān)稅要求完全不切實際，如同要求我們自斷雙臂?！边@種內(nèi)部矛盾使得歐盟難以形成統(tǒng)一對華政策。

德國工商大會主席萬斯萊本直言：“中國不僅是全球最大的新能源汽車市場，也是歐盟汽車產(chǎn)業(yè)最重要的零部件供應(yīng)國。”要知道，歐盟汽車產(chǎn)業(yè)從中國進口的電子元件、電池材料和精密零件總額接近280億歐元。

中方的精準反制與戰(zhàn)略定力，貿(mào)易博弈中的明智之舉

面對美國的挑釁，中國沒有采取全面對抗的策略，而是選擇了精準反擊。商務(wù)部宣布對原產(chǎn)于歐盟的進口農(nóng)產(chǎn)品、奢侈品和汽車零部件進行反傾銷調(diào)查，其中對法國白蘭地、意大利皮革制品和德國汽車零部件的調(diào)查尤為引人注目。

這些領(lǐng)域直擊歐盟經(jīng)濟的敏感點。中國不僅是歐盟高端消費品最大的海外市場，也是歐盟汽車零部件最重要的出口目的地。據(jù)統(tǒng)計，歐盟對華出口的白蘭地和其他葡萄酒產(chǎn)品總值有60億歐元左右，汽車零部件出口額則高達420億歐元。

“中方始終秉持相互尊重、平等互利的原則發(fā)展經(jīng)貿(mào)關(guān)系，”商務(wù)部新聞發(fā)言人在9月15日的例行發(fā)布會上表示，“任何單邊主義和保護主義行為都將遭到必要反制?！?/p>

中方此次反制措施體現(xiàn)了審慎和精準的特點，選擇的目標(biāo)行業(yè)既對歐盟經(jīng)濟有足夠影響力，又避免對普通消費者造成過大沖擊。調(diào)查程序給予歐方30個工作日的磋商期，為雙方通過對話解決問題留下了空間。

中國歐盟商會主席伍德克表示：“中方的反應(yīng)既堅定又專業(yè)，顯示出成熟的貿(mào)易爭端處理能力?！边@種有針對性的反制措施，既維護了自身利益，也避免了貿(mào)易戰(zhàn)全面升級。

歐盟的理性回歸與戰(zhàn)略自主，在博弈中尋求平衡

經(jīng)濟現(xiàn)實迫使歐盟重新審視其立場，2025年中歐雙邊貿(mào)易額再創(chuàng)新高，有8000多億美元，中國連續(xù)第三年保持歐盟最大貿(mào)易伙伴地位。更值得注意的是，歐盟對華出口在高端裝備、精密儀器和奢侈品等領(lǐng)域保持兩位數(shù)增長。

德國三大汽車巨頭（大眾、寶馬、奔馳）的CEO聯(lián)合致信歐盟委員會，警告稱“失去中國市場將導(dǎo)致歐洲汽車業(yè)25%的產(chǎn)能閑置，直接威脅30萬個就業(yè)崗位”。法國奢侈品巨頭LVMH集團董事長阿爾諾也私下會晤歐盟貿(mào)易專員，表達了對貿(mào)易摩擦的深切憂慮。

歐盟最終選擇了戰(zhàn)略自主，德國《商報》獲得的一份內(nèi)部文件顯示，歐盟委員會已正式拒絕美方的關(guān)稅提議，認為此舉“既不符合WTO規(guī)則，也不利于歐洲經(jīng)濟”。布魯塞爾正在推動與中國建立新的對話機制，重點討論新能源汽車、光伏產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的合作與競爭問題。

歐洲政策研究中心主任格羅斯表示：“歐盟正在中美之間尋找第三條道路，既維護自身利益，又避免成為大國博弈的棋子?！边@種務(wù)實態(tài)度反映了歐盟對國際形勢的清醒認識。

歐盟貿(mào)易專員東布羅夫斯基斯宣布成立中歐貿(mào)易問題工作組，并表示：“我們需要的是對話而非對抗，是合作而非沖突。”這一表態(tài)被業(yè)界解讀為歐盟對華政策轉(zhuǎn)向務(wù)實的重要信號。

歐盟委員會主席與中方領(lǐng)導(dǎo)人近期舉行了視頻會晤，雙方同意建立新的高層對話機制。這是歐盟在中美博弈中尋求戰(zhàn)略自主的重要一步。

歐盟這個由27個國家組成的聯(lián)盟，正在努力擺脫“美國附庸”的標(biāo)簽。中國的堅定立場與反制能力，讓歐盟不得不重新審視自己的國際定位與合作策略。

在全球貿(mào)易的新棋局上，歐盟正在學(xué)會走自己的路。當(dāng)今世界正處于重大轉(zhuǎn)折點，各國都在重新定位自己的戰(zhàn)略方向。

歐盟此次"緊急剎車"表明，在國際格局多極化的今天，盲目跟隨某一國家的霸權(quán)主義政策已經(jīng)行不通。尋求戰(zhàn)略自主、維護自身利益，正在成為各國外交政策的優(yōu)先選項。

中美歐三角關(guān)系的微妙變化，預(yù)示著未來國際經(jīng)貿(mào)體系將更加復(fù)雜多元。歐盟既要維護與傳統(tǒng)盟友的關(guān)系，又要與發(fā)展最快的中國市場保持合作，這種平衡術(shù)將成為未來國際關(guān)系的常態(tài)。中國的應(yīng)對之策既展現(xiàn)了堅定立場，又體現(xiàn)了務(wù)實態(tài)度，為全球治理提供了新的思路。

國際貿(mào)易從來不是零和游戲，合作共贏才是永恒主題。歐盟的這次選擇，或許將成為國際貿(mào)易秩序重構(gòu)過程中的一個重要標(biāo)志性事件。

信息來源：
美被爆施壓歐盟對中俄加稅——環(huán)球時報
“匈牙利希望啥事沒有：歐盟不想惹中國，美國也不想單干”——觀察者網(wǎng)