智通財經(jīng)獲悉，9月17日，香港特區(qū)行政長官李家超發(fā)表《行政長官2025年施政報告》。李家超稱，《施政報告》以民生為壓軸專章，是篇幅最大的一章，涵蓋土地房屋、交通運(yùn)輸、醫(yī)療護(hù)理、社會福利、保障勞工、關(guān)愛共融等九個與市民生活息息相關(guān)的重要范疇。當(dāng)中包括持續(xù)增加公營房屋供應(yīng)，豐富置業(yè)階梯;持續(xù)造地以滿足大型發(fā)展項目、長期經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市民住屋的需要，同時增加政府土地儲備;持續(xù)深化醫(yī)療改革;推出十一項措施支援本地經(jīng)濟(jì)、繼續(xù)精準(zhǔn)扶貧、推廣居家安老為本、院舍照顧為后援方針，支援和保障勞工，以及成立社會高齡化對策工作組應(yīng)對高齡化的挑戰(zhàn)等。這些都是體現(xiàn)我以民生為最終施政目標(biāo)的理念。發(fā)展經(jīng)濟(jì)，就是為了民生福祉，讓市民過更好的生活。

李家超表示，將推動AI和數(shù)據(jù)科學(xué)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。AI是引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的核心驅(qū)動力。香港具備科研、資金、數(shù)據(jù)、人才的優(yōu)勢，并有豐富應(yīng)用場景，有望成為全球AI發(fā)展樞紐。政府會加大推動AI作為香港未來發(fā)展的核心產(chǎn)業(yè)，以加強(qiáng)基建，推動應(yīng)用導(dǎo)向為策略，在重視防范安全風(fēng)險的意識下，推進(jìn)AI+發(fā)展，促進(jìn)AI在各行業(yè)廣泛深度融合，實現(xiàn)AI產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)AI化。

香港具備成熟融資渠道，涵蓋天使投資、創(chuàng)投、私募基金、耐心資本及首次公開招股(IPO)，能有效連接全球資本與優(yōu)質(zhì)項目。香港投資管理有限公司(港投公司)作為政府全資擁有的耐心資本機(jī)構(gòu)，已投資包括AI大語言模型、云計算及AI藥物研發(fā)在內(nèi)的多家AI企業(yè)，未來將會繼續(xù)投資AI產(chǎn)業(yè)。

政府亦會推動AI商務(wù)應(yīng)用。香港金融管理局(金管局)與數(shù)碼港推出的第二期AI沙盒計劃將推廣至更多金融機(jī)構(gòu)。金管局亦正建立AI模型評估方法，強(qiáng)化金融系統(tǒng)安全測試。發(fā)展局將資助私營工程應(yīng)用AI。律政司亦將成立跨部門工作小組，檢視更廣泛應(yīng)用AI所需的法律配套。

李家超續(xù)稱，我們會透過科企專線協(xié)助內(nèi)地科技企業(yè)來港融資，加強(qiáng)對國家建設(shè)科技強(qiáng)國的金融支持;進(jìn)一步完善主板上市和結(jié)構(gòu)性產(chǎn)品發(fā)行機(jī)制;研究優(yōu)化同股不同權(quán)上市規(guī)定;探索縮短股票結(jié)算周期至T+1;推動更多海外企業(yè)來港第二上市;協(xié)助中概股以香港為首選回歸地;推動港股人民幣交易柜臺納入股票通南向交易。

現(xiàn)時，新資本投資者入境計劃要求申請人在港投資不少于3,000萬元(港元,下同），其中房地產(chǎn)投資額(無論是住宅或非住宅)現(xiàn)最多只算入1,000萬元。我們會優(yōu)化計劃，如購買非住宅物業(yè)，可算入額由1,000萬元提升至1,500萬元，物業(yè)成交價則仍不受限制;如購買住宅物業(yè)，可算入額維持1,000萬元，但可算入的住宅物業(yè)投資會放寬，成交價門檻由5,000萬元下調(diào)至3,000萬元。

李家超亦表示，金管局會繼續(xù)推進(jìn)Ensemble 項目，包括推動商業(yè)銀行推出代幣化存款和推動真實代幣化資產(chǎn)交易，例如用代幣化存款結(jié)算代幣化貨幣市場基金;以及協(xié)助政府將代幣化債券發(fā)行恒?；?，并通過監(jiān)管沙盒鼓勵銀行加強(qiáng)風(fēng)險管理。

我們正落實穩(wěn)定幣發(fā)行人制度，并就數(shù)字資產(chǎn)交易及托管服務(wù)的發(fā)牌制度制訂立法建議，證監(jiān)會亦正研究在充分保障投資者的前提下，擴(kuò)展可提供予專業(yè)投資者的數(shù)字資產(chǎn)產(chǎn)品和服務(wù)的類型;同時加強(qiáng)國際稅務(wù)合作，打擊跨境逃稅。證監(jiān)會亦透過引入自動化匯報和數(shù)據(jù)監(jiān)測工具，構(gòu)建香港數(shù)字資產(chǎn)的風(fēng)險防線。

報告全文如下：

行政長官向立法會發(fā)表《行政長官2025年施政報告》發(fā)言全文

以下是行政長官李家超今日(九月十七日)上午向立法會發(fā)表《行政長官2025年施政報告》的發(fā)言全文：

立法會主席、各位議員、各位市民：

第一章　深化改革　心系民生

1. 今年是國家「十四五」規(guī)劃的收官之年，亦是「十五五」規(guī)劃的謀篇布局之年。這份《施政報告》既是香港全力「拼經(jīng)濟(jì)謀發(fā)展惠民生」、加快邁向「由治及興」的進(jìn)程表，亦是香港主動對接國家發(fā)展戰(zhàn)略、實現(xiàn)突破新局面的策略部署。

2. 改善民生是我施政的最終目標(biāo)，讓市民有更好住房、打工仔有更多收入、長者有更好照顧、青年有更好發(fā)展。民生與經(jīng)濟(jì)息息相關(guān)，經(jīng)濟(jì)增長是改善民生的基礎(chǔ)，能創(chuàng)造就業(yè)和財富，為公共服務(wù)提供更多資源，讓政府提供更多服務(wù);民生改善則帶動社會需求，激發(fā)市場活力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)與民生，兩者相輔相成。

3. 我上任以來，積極推動政府與社會改革，發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生。我改變了政府文化，建立「以結(jié)果為目標(biāo)」的政府。我們大力興建公營房屋，推出簡約公屋。三年前，公屋申請者平均等待6.1年才能上樓;現(xiàn)在綜合輪候時間為5.1年，縮短了整整一年。家庭收入中位數(shù)在三年間上升3,000元，增幅約11%;我上任后，香港經(jīng)濟(jì)增長由負(fù)轉(zhuǎn)正，更好加快復(fù)蘇，預(yù)計今年會正增長2至3%;這三年間，香港金融中心地位上升一位至世界第三;整體競爭力上升四位至世界第三;人才競爭力兩年共升了12位至世界第四;安全城市排名躋身十大，位列世界第七。

4. 今年的《施政報告》圍繞兩大主軸——經(jīng)濟(jì)和民生。

5. 北部都會區(qū)(北都)是香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎，有龐大潛力。我會加快發(fā)展北都，成立由我領(lǐng)導(dǎo)的「北都發(fā)展委員會」，制訂北都各發(fā)展區(qū)的營運(yùn)模式，推動大學(xué)城建設(shè);拆墻松綁簡化行政程序;采取安全省時省錢的建造方法;及訂立加快發(fā)展北都的專屬法律。政府會引入和培育產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造職位和提升生產(chǎn)力，并制訂優(yōu)惠政策包，以更快、更靈活的方式與產(chǎn)業(yè)商討落戶細(xì)節(jié)，創(chuàng)造更多高收入的優(yōu)質(zhì)職位及提升生產(chǎn)力。

6. 在「一國兩制」下，香港擁有「引進(jìn)來、走出去」的獨特優(yōu)勢。過往我們較著重「引進(jìn)來」，香港從中亦得益不少，但香港未來的新機(jī)遇將更集中在「走出去」。這倍速增量的機(jī)遇轉(zhuǎn)變源自全球貿(mào)易秩序重塑，內(nèi)地企業(yè)不再聚焦單一國家，而轉(zhuǎn)向積極開拓新興市場。政府會把握香港出口平臺優(yōu)勢，鞏固香港國際中心地位，發(fā)揮金融、貿(mào)易、專業(yè)服務(wù)、供應(yīng)鏈管理、專業(yè)網(wǎng)絡(luò)等優(yōu)勢，創(chuàng)造就業(yè)和收入，進(jìn)一步推動總部經(jīng)濟(jì)，帶來更多商機(jī);我們亦會以教育、科技、人才一體化發(fā)展，同時推動文體旅協(xié)同發(fā)展，讓市民生活在經(jīng)濟(jì)蓬勃、文化活力的社區(qū)。

7. 為進(jìn)一步強(qiáng)化治理，我會建立「部門首長責(zé)任制」，將其承擔(dān)部門主體責(zé)任的機(jī)制系統(tǒng)化、制度化，并強(qiáng)化公務(wù)員評核機(jī)制，深化不斷求進(jìn)的文化。我亦會成立「AI效能提升組」，統(tǒng)籌和指導(dǎo)各政府部門有效應(yīng)用人工智能(AI)技術(shù)，并研究重組不合時宜的工作流程，推動科技革新。同時，在重視防范安全風(fēng)險的意識下，推進(jìn)AI+發(fā)展，落實AI政務(wù)，以及促進(jìn)AI在各行業(yè)的廣泛應(yīng)用和發(fā)展，提升社會效率。此外，我會實踐「把『高效市場』和『有為政府』更好結(jié)合起來」的理念，在康樂及文化事務(wù)署(康文署)服務(wù)中引入市場營運(yùn)模式，提升服務(wù)水平。

8. 《施政報告》以民生為壓軸專章，是篇幅最大的一章，涵蓋土地房屋、交通運(yùn)輸、醫(yī)療護(hù)理、社會福利、保障勞工、關(guān)愛共融等九個與市民生活息息相關(guān)的重要范疇。當(dāng)中包括持續(xù)增加公營房屋供應(yīng)，豐富置業(yè)階梯;持續(xù)造地以滿足大型發(fā)展項目、長期經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市民住屋的需要，同時增加政府土地儲備;持續(xù)深化醫(yī)療改革;推出十一項措施支援本地經(jīng)濟(jì)、繼續(xù)精準(zhǔn)扶貧、推廣「居家安老為本、院舍照顧為后援」方針，支援和保障勞工，以及成立「社會高齡化對策工作組」應(yīng)對高齡化的挑戰(zhàn)等。這些都是體現(xiàn)我以民生為最終施政目標(biāo)的理念。發(fā)展經(jīng)濟(jì)，就是為了民生福祉，讓市民過更好的生活。

9. 感謝市民在諮詢期間提供的寶貴意見，并大致認(rèn)同我的施政方針和政策。《施政報告》詳細(xì)闡述施政目標(biāo)、關(guān)鍵措施及績效指標(biāo)，我同時制定附篇，細(xì)列其他措施及事宜。

第二章　「一國兩制」行穩(wěn)致遠(yuǎn)

強(qiáng)化治理體系

一、堅定不移貫徹「一國兩制」方針

「一國兩制」長期不變

10. 習(xí)近平主席指出，「一國兩制」具有顯著制度優(yōu)勢和強(qiáng)大生命力，是保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定的好制度，是服務(wù)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的好制度，是實現(xiàn)不同社會制度和平共處、合作共贏的好制度，必須長期堅持。

11. 我們會繼續(xù)全面準(zhǔn)確、堅定不移貫徹「一國兩制」、「港人治港」、高度自治的方針?！敢粐鴥芍啤故潜３窒愀坶L期繁榮穩(wěn)定的最佳制度安排?！敢粐乖瓌t越堅固，「兩制」優(yōu)勢越彰顯。

12. 香港作為國際大都會，回歸28年來始終保持開放包容、法治健全、安全穩(wěn)定，國際影響力持續(xù)擴(kuò)大，更獲評為世界最自由經(jīng)濟(jì)體及高效便利營商的先進(jìn)城市，充分彰顯「一國兩制」顯著的制度優(yōu)勢和強(qiáng)大生命力。

13. 香港有祖國的堅強(qiáng)后盾，在粵港澳大灣區(qū)(大灣區(qū))建設(shè)到共建「一帶一路」倡議等國家戰(zhàn)略中機(jī)遇處處;而且作為國際城市，香港有聯(lián)通世界的獨特角色，發(fā)展無限。

14. 特區(qū)政府會一如既往維護(hù)《憲法》和《基本法》所確立的特區(qū)憲制秩序，確?！敢粐鴥芍啤箤嵺`行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

維護(hù)國家安全

15. 維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益是「一國兩制」方針的最高原則。

16. 《香港國安法》實施五年來，香港告別了動蕩不安，社會保持安全穩(wěn)定。香港從「由亂到治」邁向「由治及興」。特區(qū)政府會繼續(xù)堅定不移維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，深入踐行「總體國家安全觀」，居安思危，防范風(fēng)險，確保香港長治久安。

17. 我們會持續(xù)完善維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制，全力防范、制止和懲治危害國家安全行為和活動，有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。

18. 政府會不遺余力推動國家安全教育。國家安全展覽廳開幕一年，已錄得超過100萬參觀人次;另逾3?300名國家安全地區(qū)導(dǎo)師已完成培訓(xùn)，在社區(qū)推廣國安信息。

落實「愛國者治港」原則

19. 在完善特區(qū)選舉制度和地區(qū)治理體系后，「愛國者治港」原則已全面貫徹落實。特區(qū)政府舉行了六場重要選舉，包括剛舉行的選舉委員會界別分組補(bǔ)選。

20. 特區(qū)會全力籌備好今年12月7日舉行的第八屆立法會選舉，確保選舉公平、公正、誠實和安全有序進(jìn)行。

完善地區(qū)治理

21. 作為完善地區(qū)治理的一部分，政府于2023年7月成立分別由政務(wù)司司長和副司長主持的「地區(qū)治理領(lǐng)導(dǎo)委員會」及「地區(qū)治理專組」，加強(qiáng)統(tǒng)籌力度，有效處理環(huán)境衛(wèi)生、社區(qū)美化、設(shè)施建設(shè)和地區(qū)服務(wù)等問題。

22. 民政及青年事務(wù)局(民青局)和民政事務(wù)總署(民政總署)會繼續(xù)帶領(lǐng)區(qū)議會、地區(qū)三會和關(guān)愛隊積極發(fā)揮地區(qū)力量，為社區(qū)帶來關(guān)愛和活力。

二、愛國主義教育

紀(jì)念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利80周年

23. 今年是中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利80周年，特區(qū)政府舉辦一系列大型紀(jì)念活動，透過展覽、電影及圖書館活動等，讓市民深刻認(rèn)識中國人民在爭取和平進(jìn)程中所展現(xiàn)的團(tuán)結(jié)和堅韌精神。我們會與深圳合作，推廣以「中國文化名人大營救」歷史為主題的紅色體驗研學(xué)新路線，加深市民和旅客對香港抗戰(zhàn)歷史的認(rèn)識。

24. 我們會全面梳理及修繕保護(hù)各區(qū)的中共抗戰(zhàn)遺址，并融入體驗路線和教育活動。

弘揚(yáng)中華文化

25. 政府會充分發(fā)揮弘揚(yáng)中華文化辦公室的角色，打造「中華文化節(jié)」和中國通史系列展覽成為品牌項目、推進(jìn)設(shè)立介紹國家發(fā)展和成就的博物館及中華文化體驗館，并會繼續(xù)推出聯(lián)系社區(qū)的多元化活動，弘揚(yáng)中華文化。

推廣愛國主義教育活動和設(shè)施

26. 政府會推廣內(nèi)地的愛國主義教育設(shè)施，將其納入特區(qū)愛國主義教育基地，推動更多學(xué)生和青年參訪。

27. 我們會與愛國團(tuán)體建立密切關(guān)系，凝聚力量，協(xié)同舉辦更多愛國主義教育活動。

厚植學(xué)生家國情懷

28. 教育局會將愛國主義教育融入日常學(xué)與教，包括普及化「心系家國」活動;持續(xù)加強(qiáng)《憲法》和《基本法》學(xué)生校園大使培訓(xùn)計劃;設(shè)計建國歷史體驗行程;進(jìn)行國民教育重點視學(xué);配合更新的國家安全教育，持續(xù)為師生提供專業(yè)發(fā)展和活動;公布《價值觀教育課程架構(gòu)》定稿;以及優(yōu)化高中中史和歷史科課程框架。

三、進(jìn)一步強(qiáng)化治理

建立「部門首長責(zé)任制」

29. 我上任以來不斷推行改革，建立「以結(jié)果為目標(biāo)」的政府。在《2025年世界競爭力年報》中，香港在「政府效率」排名世界第二，反映香港公務(wù)員整體是一支優(yōu)秀隊伍，亦反映本屆政府的改革和公務(wù)員共同努力的成果。

30. 然而，政府執(zhí)行部門和人員為數(shù)不少，難免會有個別部門出現(xiàn)問題的情況。因此，必須及時查找原因并予以糾正，防止個別問題影響社會對政府的整體信任，且避免對廣大盡忠職守的公務(wù)員造成不公。

31. 我認(rèn)為有效管理至關(guān)重要，高級公務(wù)員是負(fù)責(zé)管理的官員;為此，我一直思考如何進(jìn)一步加強(qiáng)其責(zé)任意識，以提升部門整體管理水平。經(jīng)反覆思考，我認(rèn)為最直接有效的方法，是強(qiáng)化部門首長的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，清楚強(qiáng)調(diào)部門首長須負(fù)責(zé)建立好管理團(tuán)隊，并帶領(lǐng)其高級公務(wù)員共同做好管理人員和運(yùn)作系統(tǒng)的工作。雖然部門首長一向?qū)Σ块T表現(xiàn)負(fù)上責(zé)任，但政府至今未將有關(guān)責(zé)任整體制度化。因此，建立清晰的「部門首長責(zé)任制」(責(zé)任制)具有關(guān)鍵意義，其內(nèi)容如下。

目的

32. 建立責(zé)任制有以下主要目的：

(i) 把司局長就制訂政策須政治問責(zé)和公務(wù)員就執(zhí)行政策須行政問責(zé)兩者，更好銜接起來，并說明兩者的角色。

(ii) 推動部門首長建立有效管理團(tuán)隊與運(yùn)作系統(tǒng)，破瓶頸、補(bǔ)短板，持續(xù)優(yōu)化工作流程，不斷提升部門效能。

(iii) 當(dāng)部門出現(xiàn)問題，須查找不足、予以改善，并厘清責(zé)任誰屬，按缺失輕重情況，依照公務(wù)員管理制度進(jìn)行相應(yīng)行政或紀(jì)律處理，后果包括警告、譴責(zé)、不獲增薪、降級、扣薪、勒令退休以至革職等。

調(diào)查機(jī)制

33. 按照問題大小輕重程度，將調(diào)查分為兩個級別處理：

(i) 第一級：若問題屬一般性質(zhì)，調(diào)查由部門首長負(fù)責(zé)，查找不足，予以改善，并按照公務(wù)員管理制度對過失人員作出相應(yīng)行政或紀(jì)律處理。

(ii) 第二級：如部門出現(xiàn)嚴(yán)重問題，或涉及廣泛或重復(fù)性的系統(tǒng)問題，或有跡象顯示問題可能涉及部門首長的角色時，調(diào)查由專為責(zé)任制設(shè)立的調(diào)查小組負(fù)責(zé)，查找不足與厘清責(zé)任。該小組獨立于政府系統(tǒng)，以確保調(diào)查公正獨立;小組可調(diào)查任何級別公務(wù)員，確保調(diào)查全面;小組了解政府一般運(yùn)作，確保調(diào)查能有效率地盡快完成;小組將為常設(shè)隊伍，隨時候召，確保其肯定性和準(zhǔn)備性。

獨立調(diào)查小組

34. 為達(dá)致以上目的，我會擴(kuò)大現(xiàn)時「公務(wù)員敍用委員會」的職能以進(jìn)行調(diào)查。委員會獨立于政府，已運(yùn)作多年，了解公務(wù)員管理系統(tǒng);其現(xiàn)有法定職能包括就公職服務(wù)事項(包括公務(wù)員紀(jì)律個案)向行政長官提供意見?，F(xiàn)時委員會的職務(wù)不涵蓋調(diào)查，擴(kuò)大其職能以涵蓋調(diào)查，并可邀請專家或與被調(diào)查部門無關(guān)連的政府人員參與調(diào)查，既可確保有關(guān)調(diào)查的獨立性和公正性，亦可確保調(diào)查效率，并達(dá)致第33(ii)段的四點要求。

35. 政府會按《公務(wù)員敍用委員會條例》，以附屬法例形式訂立規(guī)例，付諸實行。

啟動機(jī)制

36. 當(dāng)部門出現(xiàn)上述第33(ii)段的情況時，有關(guān)局長須向其所屬司長匯報，獲其同意后啟動第二級獨立調(diào)查機(jī)制;司長亦可主動指示相關(guān)局長啟動調(diào)查機(jī)制。

強(qiáng)化公務(wù)員評核機(jī)制

37. 政府部門的效能，建基于廣大公務(wù)員的整體表現(xiàn)。公正、如實地評核人員表現(xiàn)，既可鼓勵優(yōu)秀公務(wù)員精益求精，亦能適當(dāng)處理能力不足或行為有缺失的人員。因此，建立有效的評核機(jī)制，有助部門首長持續(xù)提升部門整體效能、提振優(yōu)秀公務(wù)員士氣，并協(xié)助有待改進(jìn)人員提升能力，同時公正處理少數(shù)行為不當(dāng)?shù)娜藛T。

38. 公務(wù)員事務(wù)局須作出研究，建立更嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑u核機(jī)制，更有效反映和區(qū)分人員的工作表現(xiàn)等級。

39. 各司局長除了根據(jù)現(xiàn)行機(jī)制，評核高級公務(wù)員(包括部門首長等)的工作表現(xiàn)外，亦須督導(dǎo)轄下高級公務(wù)員做好其下各層級人員的人事管理，包括評核、調(diào)配、晉升和紀(jì)律跟進(jìn)等。

成立「AI效能提升組」

40. AI人工智能應(yīng)用在政府工作可有效提升效能。例如，政府統(tǒng)計處運(yùn)用AI技術(shù)審核貿(mào)易統(tǒng)計資料，以及從上千間上市公司的財務(wù)報表和公告中提取財務(wù)資訊，編制統(tǒng)計數(shù)據(jù)，效能皆以倍計提升。1823服務(wù)亦使用了AI科技，自動辨識市民語音查詢并協(xié)助草擬書面回覆，減省約三成處理時間。

41. 為進(jìn)一步提升政府效能，我會成立「AI效能提升組」，統(tǒng)籌和指導(dǎo)政府部門：

(i) 于工作中有效應(yīng)用AI人工智能技術(shù)。

(ii) 研究重組工作流程(process re-engineering)，與時并進(jìn)。

(iii) 推動部門進(jìn)行科技革新，以提升效能。

42. 政務(wù)司副司長將擔(dān)任組長，創(chuàng)新科技及工業(yè)局(創(chuàng)科局)局長和數(shù)字政策專員分別擔(dān)任副組長及秘書長;同時邀請一位業(yè)界代表擔(dān)任副組長，引入新思維和市場實務(wù)經(jīng)驗?！窤I效能提升組」將按優(yōu)次與部門研究提升效能的需求，可先考慮與市民接觸面較大的部門;部門亦可主動提出要求，請「AI效能提升組」優(yōu)先提供協(xié)助。

第三章　加快發(fā)展北部都會區(qū)

43. 北都與深圳接壤，面積和未來人口約占香港三分之一，是香港的戰(zhàn)略發(fā)展區(qū)域，具有巨大經(jīng)濟(jì)價值和發(fā)展?jié)摿?，能?chuàng)造大量職位和提升生產(chǎn)力。雖然政府過去三年已加快建設(shè)，但北都幅員廣闊，所需資源投資龐大，我一直為此心急如焚。

44. 為更好發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生，北都建設(shè)務(wù)必加速推進(jìn)。我決定提升北都發(fā)展的決策層次，成立由我領(lǐng)導(dǎo)的「北都發(fā)展委員會」，簡化行政流程，拆墻松綁，以新思維采納不同地方的建造方法、材料和裝備等，達(dá)致既安全又省錢省時的目標(biāo)，并為加快北都發(fā)展訂立專項法例。

一、成立「北都發(fā)展委員會」

45. 北都的基本規(guī)劃已出臺，現(xiàn)時是加快發(fā)展北都、引入產(chǎn)業(yè)和重大項目的最佳銜接期。我會成立由行政長官擔(dān)任主席的「北都發(fā)展委員會」，下設(shè)三個工作組：

(i) 「發(fā)展及營運(yùn)模式設(shè)計組」——由財政司司長任組長，按北都各指定發(fā)展區(qū)的性質(zhì)和規(guī)模，設(shè)計發(fā)展及營運(yùn)模式，包括為不同產(chǎn)業(yè)園區(qū)度身成立一間或多間園區(qū)公司、法定或非法定專門機(jī)構(gòu)，制訂公私營合作模式如「建設(shè)—運(yùn)營—移交」(BOT)等;研究從「價高者得」招標(biāo)轉(zhuǎn)向「產(chǎn)業(yè)綁定」的「雙信封制」;并設(shè)計不同融資方案，包括股份制、債券、政府注資及「土地參股」等。發(fā)展局正就洪水橋約23公頃產(chǎn)業(yè)用地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)園公司的政策研究，待向「發(fā)展及營運(yùn)模式設(shè)計組」匯報后會在今年內(nèi)公布建議。

(ii) 「大學(xué)城籌劃及建設(shè)組」——由政務(wù)司司長任組長，成立調(diào)研專班，研究北都大學(xué)城發(fā)展模式，實地考察不同地方大學(xué)城的成功模式，廣納本地、內(nèi)地和國際知名大學(xué)校長或代表等意見。小組亦會研究把香港優(yōu)勢學(xué)術(shù)領(lǐng)域與產(chǎn)業(yè)深度結(jié)合發(fā)展的路徑，以及促進(jìn)內(nèi)地和國際領(lǐng)先的大學(xué)或研究中心進(jìn)駐的策略。

三批大學(xué)城土地最早將分別于2026年(洪水橋)、2028年(牛潭尾)及2030年(新界北新市鎮(zhèn))供使用。小組將就三批土地的發(fā)展定位及愿景作出建議，并考慮以產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向，例如在洪水橋╱廈村新發(fā)展區(qū)一帶，融合鄰近高端專業(yè)服務(wù)和職業(yè)專才培訓(xùn)聯(lián)動發(fā)展;牛潭尾一帶則可考慮配合新田科技城和河套區(qū)的整體創(chuàng)科發(fā)展，包括生命健康科技產(chǎn)業(yè)，并與第三間醫(yī)學(xué)院及綜合醫(yī)教研醫(yī)院等聯(lián)動發(fā)展。

(iii) 「規(guī)劃及發(fā)展工作組」——由財政司副司長任組長，負(fù)責(zé)由規(guī)劃到執(zhí)行的全流程管理，就統(tǒng)籌整合規(guī)劃、工程、土地、交通、環(huán)保等作全面部署，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)駐，創(chuàng)造職位和提升生產(chǎn)力。小組特設(shè)專案監(jiān)督辦公室，加強(qiáng)工程審批的統(tǒng)籌和監(jiān)督，并設(shè)時限和分階段通報機(jī)制，以加快速度。

二、簡化行政措施　拆墻松綁

46. 政府會簡化行政措施拆墻松綁，包括：

(i) 引入快速審批制度，采納各地優(yōu)秀的建筑方法，結(jié)合海外和內(nèi)地的成功建造技術(shù)、用料和設(shè)備等，降低工程成本并縮短工期。

(ii) 以試點形式推行「分階段開發(fā)」模式，參考內(nèi)地「1.5級開發(fā)」概念，容許初期先建設(shè)和營運(yùn)具先導(dǎo)性的低密度設(shè)施，例如零售、娛樂或會議展覽等項目，藉此吸引企業(yè)進(jìn)駐、創(chuàng)造收益和匯聚人流，發(fā)揮拉動作用，再落實長遠(yuǎn)發(fā)展，其中會就洪水橋商業(yè)用地施行「分階段開發(fā)」模式邀請巿場提交意見。

(iii) 以多元開發(fā)模式，包括原址換地、「片區(qū)開發(fā)」等，推動市場參與，加速發(fā)展。

(iv) 靈活批撥土地，推動企業(yè)落戶和投資。倘若以租約而非地契批出，租期可長于七年，提供更大彈性。配合不同產(chǎn)業(yè)政策，可采用公開招標(biāo)、限制性招標(biāo)或直接批地的模式。

(v) 容許北都土地業(yè)權(quán)人主動交回政府計劃征收的土地，藉此抵銷其在北都新發(fā)展區(qū)原址換地或「片區(qū)開發(fā)」所須繳付的金額，鼓勵市場參與北都發(fā)展。

(vi) 以「按實補(bǔ)價」減低北都補(bǔ)地價資金成本，即地契修訂過程中，視乎地塊情況，容許業(yè)主無須按規(guī)劃地積比率上限計算的最高樓面進(jìn)行補(bǔ)地價，改以實際興建樓面及實際用途厘定應(yīng)繳補(bǔ)價，并考慮容許發(fā)展商按實際開發(fā)規(guī)模分階段補(bǔ)繳地價。

(vii) 開展凹頭土地用途檢討，善用北環(huán)線帶來的發(fā)展?jié)摿?，在凹頭站沙埔一帶考慮引入更大占比的私營房屋，拓展為新發(fā)展區(qū)。委托香港鐵路有限公司(港鐵公司)進(jìn)行檢討，明年公布結(jié)果。

47. 如合適，上述行政措施亦可套用在北都以外的地方。

三、「加快發(fā)展北都」專屬法律

48. 我會訂立加快發(fā)展北都專屬法例，授權(quán)政府制訂簡化的法定程序，包括成立法定園區(qū)公司;為園區(qū)公司設(shè)立專項撥款渠道以注入資金;管理指定地區(qū)跨境流動的便捷方法，包括人流、物流、資金流及數(shù)據(jù)和生物樣本流，吸引科研及高端制造業(yè)落戶香港;加快批出建筑圖則;放寬各分區(qū)大綱圖的準(zhǔn)許用途及微調(diào)發(fā)展參數(shù);加快繳付征收土地的賠償?shù)取?/p>

四、加快發(fā)展河套

49. 河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)(河套合作區(qū))位處深圳河兩側(cè)，涵蓋深圳園區(qū)及香港園區(qū)，憑借「一區(qū)兩園」優(yōu)勢推動兩地創(chuàng)科合作發(fā)展。

50. 河套合作區(qū)香港園區(qū)(河套香港園區(qū))第一期首三座大樓已落成，生命健康科技、微電子、新能源及人工智能等支柱產(chǎn)業(yè)租戶正陸續(xù)進(jìn)駐;另外五座大樓于2027年起陸續(xù)完工。

51. 政府今年內(nèi)會推出第一期余下用地的選定地塊;完成第二期發(fā)展規(guī)模、產(chǎn)業(yè)分布等規(guī)劃，完成河套香港園區(qū)總體布局;以及考慮以「邊建設(shè)、邊進(jìn)駐」模式，靈活為企業(yè)提供工作空間，讓企業(yè)無須等待整區(qū)完成工程就可提早進(jìn)駐。

五、新田科技城發(fā)展綱要

52. 新田科技城有約210公頃創(chuàng)科用地，是創(chuàng)科產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略基地。政府今年內(nèi)會公布《新田科技城創(chuàng)科產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃概念綱要》，涵蓋頂層設(shè)計、產(chǎn)業(yè)定位和布局、各片區(qū)的統(tǒng)籌發(fā)展、引導(dǎo)市場資源投入發(fā)展的策略等。

六、加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

53. 為配合北都發(fā)展，古洞站和洪水橋站的工程正全速進(jìn)行，將分別于2027年和2030年竣工。政府已與港鐵公司簽訂第一部分項目協(xié)議，以新思維合并北環(huán)線主線和支線同步推展，目標(biāo)是2034年或之前同步開通。

54. 跨境鐵路項目將打通港深兩地的地鐵網(wǎng)絡(luò)，大幅提升大灣區(qū)基建互聯(lián)互通，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)駐信心。我們正全力推動港深西部鐵路(洪水橋至前海)，并已就項目香港段邀請承建商及營運(yùn)商提交意向書。第四章　產(chǎn)業(yè)發(fā)展和革新

55. 產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石。政府會結(jié)合市場力量，透過靈活批地、稅務(wù)優(yōu)惠、資金補(bǔ)助和人才培育等優(yōu)化措施推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

56. 服務(wù)業(yè)在香港經(jīng)濟(jì)中占有重要比重，但市場格局和科技正急劇轉(zhuǎn)變。政府致力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，一方面會鞏固金融、法律等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，另一方面積極培育新興產(chǎn)業(yè)，包括先進(jìn)制造、生命健康科技、新能源、AI與數(shù)據(jù)科學(xué)等，以創(chuàng)造更多優(yōu)質(zhì)就業(yè)機(jī)會，增加人員收入，提升經(jīng)濟(jì)效益。

一、制訂優(yōu)惠政策包　促進(jìn)招商

57. 財政司司長會帶領(lǐng)相關(guān)政策局、部門及公營機(jī)構(gòu)，制訂促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和投資的優(yōu)惠政策包，涵蓋批地、地價、資助或稅務(wù)減免優(yōu)惠等，吸引高增值產(chǎn)業(yè)和高潛力企業(yè)落戶香港，推動高質(zhì)量發(fā)展。

58. 引進(jìn)重點企業(yè)辦公室及投資推廣署可靈活運(yùn)用政策包，與企業(yè)洽談落戶細(xì)節(jié)，并向財政司司長匯報，由其拍板落實。同時，政府會研究建立更靈活的機(jī)制，包括容許行政長官及財政司司長制訂符合國際規(guī)則的稅務(wù)優(yōu)惠措施。

二、引進(jìn)與發(fā)展產(chǎn)業(yè)

59. 政府重視以科創(chuàng)帶動高增值的生產(chǎn)制造，促進(jìn)新型工業(yè)化。隨著新型工業(yè)產(chǎn)值持續(xù)增長，政府會加快培養(yǎng)本地和引進(jìn)境外新興產(chǎn)業(yè)，帶動經(jīng)濟(jì)多元發(fā)展。

引進(jìn)飛機(jī)回收企業(yè)及人才培訓(xùn)

60. 政府會引入歐洲領(lǐng)先航空服務(wù)公司落戶香港，并與該公司達(dá)成落戶意向，在香港設(shè)立飛機(jī)拆件、高價值零件回收及交易服務(wù)，帶動貿(mào)易、保險、融資、租賃等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造上下游產(chǎn)業(yè)的新職位，并與香港國際航空學(xué)院合作，為相關(guān)專業(yè)技術(shù)人才提供培訓(xùn)，鞏固香港國際航空樞紐地位。

推動生命健康科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展

61. 香港生命健康科研發(fā)展蓬勃，具備成熟的「政產(chǎn)學(xué)研投」系統(tǒng)，配合國家自主研發(fā)創(chuàng)新藥的崛起，并透過專利授權(quán)開拓國際市場，為香港帶來極大經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略機(jī)遇。

吸引更多國際和內(nèi)地頂尖藥企落戶香港

62. 我們會吸引更多藥企落戶香港，進(jìn)行罕見病藥、高端腫瘤藥及先進(jìn)療法制品等臨床試驗和治療。積極提升患者招募及試驗啟動效率;并透過河套的「大灣區(qū)臨床試驗協(xié)作平臺」，讓藥企在港深同步開展試驗。同時籌備成立「國際臨床試驗學(xué)院」，培育大灣區(qū)臨床試驗人才，以及舉辦國際高峰會議和論壇等。

63. 政府會于2026年內(nèi)成立「香港藥物及醫(yī)療器械監(jiān)督管理中心」，并提交規(guī)管醫(yī)療器械的立法建議，務(wù)求盡快成為國際認(rèn)可的藥械權(quán)威監(jiān)管機(jī)構(gòu)。我們會加快「1+」新藥審批機(jī)制，試行優(yōu)先審批經(jīng)醫(yī)院管理局(醫(yī)管局)建議能應(yīng)對治療嚴(yán)重或罕見疾病的創(chuàng)新藥，助力藥企更快將創(chuàng)新藥推向市場。我們也會推動大灣區(qū)內(nèi)臨床數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化，構(gòu)建真實世界數(shù)據(jù)平臺，助力藥企更快將創(chuàng)新藥物推向內(nèi)地和國際市場。

64. 醫(yī)管局將成立「引進(jìn)創(chuàng)新藥物及醫(yī)療器械辦公室」，透過大數(shù)據(jù)資料確定本地病人對創(chuàng)新藥物治療的需要及效益，將符合病人利益及具成本效益的創(chuàng)新藥械主動引入香港。

推動新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展

65. 為實現(xiàn)國家「雙碳」目標(biāo)，香港致力于2050年前達(dá)致碳中和，新能源產(chǎn)業(yè)將發(fā)揮關(guān)鍵作用。我們將加速綠色技術(shù)落地，創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)就業(yè)，構(gòu)建具影響力的新質(zhì)生產(chǎn)力產(chǎn)業(yè)鏈：

(i) 建設(shè)可持續(xù)航空燃料(SAF)產(chǎn)業(yè)鏈。歐美和亞洲主要機(jī)場和航空公司已逐漸提升使用SAF的用量比例目標(biāo)，政府會與內(nèi)地政府協(xié)商，帶領(lǐng)一間全球主要SAF供應(yīng)商的本地企業(yè)在大灣區(qū)發(fā)展，涵蓋上游原料收集、廠房開設(shè)和規(guī)?；a(chǎn)等，配合2030年香港國際機(jī)場出發(fā)航班須使用指定SAF比例的目標(biāo)，同時建設(shè)SAF混合設(shè)施，以提升香港SAF產(chǎn)業(yè)競爭力和航空公司議價能力。

(ii) 政府已于去年公布的《香港氫能發(fā)展策略》作出頂層規(guī)劃，28個氫能源試驗項目已在進(jìn)行或準(zhǔn)備中，涵蓋氫能巴士、氫能洗街車和位于新界的公眾加氫站等。我們將制訂氫能標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，在港島及九龍設(shè)立公眾加氫設(shè)施，推動更多試驗項目落地，并與廣東省共同建設(shè)氫能灣區(qū)走廊。

(iii) 政府正推動全港首間大型電動車電池回收設(shè)施，預(yù)計2026年上半年在環(huán)保園啟用。本地退役電池將轉(zhuǎn)化為再生黑粉供應(yīng)內(nèi)地和周邊地區(qū)，促進(jìn)電動車電池回收產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

推動AI和數(shù)據(jù)科學(xué)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

66. AI是引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的核心驅(qū)動力。香港具備科研、資金、數(shù)據(jù)、人才的優(yōu)勢，并有豐富應(yīng)用場景，有望成為全球AI發(fā)展樞紐。政府會加大推動AI作為香港未來發(fā)展的核心產(chǎn)業(yè)，以「加強(qiáng)基建，推動應(yīng)用導(dǎo)向」為策略，在重視防范安全風(fēng)險的意識下，推進(jìn)AI+發(fā)展，促進(jìn)AI在各行業(yè)廣泛深度融合，實現(xiàn)「AI產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)AI化」。

推進(jìn)AI科研和人才優(yōu)勢

67. 政府已加大力度培育本地及吸引國際和內(nèi)地AI人才，包括成立「AIR@InnoHK」創(chuàng)新香港研發(fā)平臺，匯聚過千名專才，以及云集近千家AI企業(yè)，提升香港AI的研發(fā)實力，為開發(fā)不同AI應(yīng)用奠定基礎(chǔ)。

68. 政府早前宣布推出30億元的「前沿科技研究支援計劃」，將會短期內(nèi)接受申請，支持本地資助院校吸引AI等方面的國際科研頂尖人物來港，帶領(lǐng)前沿科技基礎(chǔ)研究。

69. 我們同時已預(yù)留十億元，于2026年成立「香港人工智能研發(fā)院」，促進(jìn)AI上游研發(fā)、中下游成果轉(zhuǎn)化及開拓應(yīng)用場景。

強(qiáng)化AI資金優(yōu)勢

70. 香港具備成熟融資渠道，涵蓋天使投資、創(chuàng)投、私募基金、耐心資本及首次公開招股(IPO)，能有效連接全球資本與優(yōu)質(zhì)項目。香港投資管理有限公司(港投公司)作為政府全資擁有的「耐心資本」機(jī)構(gòu)，已投資包括AI大語言模型、云計算及AI藥物研發(fā)在內(nèi)的多家AI企業(yè)，未來將會繼續(xù)投資AI產(chǎn)業(yè)。

強(qiáng)化AI數(shù)據(jù)優(yōu)勢

71. 香港會加大發(fā)揮「一國兩制」的優(yōu)勢，推動早日實現(xiàn)內(nèi)地數(shù)據(jù)在合規(guī)安全保障下可跨境流動到河套香港園區(qū)用于科研，助力AI應(yīng)用測試與創(chuàng)新。

72. 繼數(shù)碼港設(shè)立人工智能超算中心及政府推出「人工智能資助計劃」后，我們今年內(nèi)會推出北區(qū)沙嶺約10公頃數(shù)據(jù)園區(qū)發(fā)展用地作市場招標(biāo)，提供先進(jìn)算力設(shè)施，推動數(shù)據(jù)及AI相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

拓展AI應(yīng)用

73. AI發(fā)展須以安全為舵，以應(yīng)用為帆。政府十分重視AI應(yīng)用的治理和風(fēng)險防范。政府及公營機(jī)構(gòu)的資訊系統(tǒng)均需接受反覆測試、審核和持續(xù)監(jiān)察以確保安全。

74. 同時，廣泛應(yīng)用AI能為社會創(chuàng)造更大價值。在「AI效能提升組」的督導(dǎo)下，政府會推動AI公務(wù)應(yīng)用，數(shù)字政策辦公室會就數(shù)據(jù)分析、客戶服務(wù)及文書工作等推出不同AI程式，在確保安全、可控的情況下推動部門廣泛應(yīng)用。

75. 政府部門亦會自行開發(fā)專門的AI方案，如語音非緊急報案、加快運(yùn)輸牌照審批等;提升交通管理，根據(jù)實時數(shù)據(jù)疏導(dǎo)交通;提供便民體驗，為「智方便」及「數(shù)碼企業(yè)身份」用戶提供「AI助手」，解答查詢及提供個人化服務(wù)，并為企業(yè)(特別是中小企)推薦合適的資助計劃和公共服務(wù)支援;支援照顧者，透過AI聊天機(jī)械人便捷獲取資訊;提升治療成效，引進(jìn)數(shù)字病理技術(shù)及AI的應(yīng)用，以提高病理學(xué)組織及細(xì)胞分析的準(zhǔn)確度，以及推展生成式AI于臨床流程應(yīng)用，提升病人護(hù)理效率以及醫(yī)院管理和服務(wù)水平等。

76. 政府亦會推動AI商務(wù)應(yīng)用。香港金融管理局(金管局)與數(shù)碼港推出的第二期AI沙盒計劃將推廣至更多金融機(jī)構(gòu)。金管局亦正建立AI模型評估方法，強(qiáng)化金融系統(tǒng)安全測試。發(fā)展局將資助私營工程應(yīng)用AI。律政司亦將成立跨部門工作小組，檢視更廣泛應(yīng)用AI所需的法律配套。第五章　融入國家發(fā)展大局

77. 國家作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，貢獻(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)增長超過三分之一，是香港發(fā)展的最大機(jī)遇。我們會全面融入國家發(fā)展大局，把握粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、高質(zhì)量共建「一帶一路」等國家戰(zhàn)略。今年亦是國家「十五五」規(guī)劃的謀篇布局之年，我們會發(fā)揮香港獨特優(yōu)勢貢獻(xiàn)國家，并深化國際交往合作，發(fā)揮「內(nèi)聯(lián)外通」的功能，吸引更多企業(yè)利用香港平臺「出?！?，創(chuàng)造商機(jī)和經(jīng)濟(jì)回報。

一、驅(qū)動「引進(jìn)來、走出去」　發(fā)揮「出?！蛊脚_作用

78. 全球?qū)Α钢袊圃臁巩a(chǎn)品需求加大，去年中國對外直接投資沖破1萬億元人民幣，內(nèi)地企業(yè)「出?！共椒ッ黠@加快。

79. 內(nèi)地企業(yè)的戰(zhàn)略重心已轉(zhuǎn)向積極開拓新興市場。政府會把握香港出口平臺優(yōu)勢，加大經(jīng)濟(jì)新增長點。內(nèi)地企業(yè)出?？稍谙愀墼O(shè)立財資中心和區(qū)域總部，進(jìn)行跨境結(jié)算、匯款和融資等;并聘用香港會計、法律等專業(yè)高增值供應(yīng)鏈服務(wù)拓展海外市場;同時透過香港推廣優(yōu)勢，對接環(huán)球買家，打造國際品牌。

80. 去年《施政報告》宣布將香港打造為「高增值供應(yīng)鏈服務(wù)中心」，吸引更多企業(yè)進(jìn)駐香港，壯大總部經(jīng)濟(jì)。2024年外地駐港企業(yè)在香港共設(shè)有超過1?400間地區(qū)總部，其中逾300間來自內(nèi)地。

81. 我會整合香港的外地辦事處，包括投資推廣署、香港貿(mào)易發(fā)展局(貿(mào)發(fā)局)和香港駐內(nèi)地的辦事處，組成一站式平臺，成立「內(nèi)地企業(yè)出海專班」(「出海專班」)，主動招攬內(nèi)地企業(yè)利用香港平臺「出海」。商務(wù)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展局(商經(jīng)局)局長會督導(dǎo)「出海專班」工作及協(xié)調(diào)各政策局、部門和機(jī)構(gòu)，為「出海」企業(yè)制訂多元方案，包括：

(i) 金管局會推動銀行業(yè)尤其內(nèi)地銀行在港設(shè)立區(qū)域總部，利用香港優(yōu)勢，輻射開拓東南亞和中東等地區(qū)市場，提供更全面的跨境金融方案。

(ii) 吸引更多內(nèi)地企業(yè)在港設(shè)立財資中心，于2026年上半年完成研究優(yōu)化稅務(wù)寬減措施。

(iii) 金管局和沙特阿拉伯公共投資基金(PIF)已簽署諒解備忘錄，創(chuàng)立達(dá)10億美元的新投資基金，用于香港和其他大灣區(qū)城市「出海」到沙特阿拉伯的企業(yè)。

(iv) 金管局會聯(lián)同香港銀行公會、香港總商會、香港工業(yè)總會等帶領(lǐng)銀行及中小企前往越南等東南亞市場拓展商機(jī)，匯聚業(yè)界力量支撐「出?！蛊脚_發(fā)展。

(v) 政府會充分發(fā)揮香港展覽業(yè)的優(yōu)勢，鞏固香港作為內(nèi)地品牌「走出去」和環(huán)球品牌「引進(jìn)來」的最佳平臺，同時支持業(yè)界舉行更多有利推動品牌發(fā)展的活動。

(vi) 推動碳排放核算服務(wù)發(fā)展，助力「出海」企業(yè)滿足國際對綠色貿(mào)易的減排要求和標(biāo)準(zhǔn)。

82. 政府會協(xié)助本地傳媒發(fā)展香港以外的網(wǎng)絡(luò)，說好「香港故事」。

二、深化國際交往合作

83. 我們會積極爭取亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行在港設(shè)立辦事處。香港交易及結(jié)算所有限公司(港交所)亦會與東南亞的交易所深化合作，吸引更多東南亞發(fā)行人在香港第二上市，并鼓勵更多資產(chǎn)公司在當(dāng)?shù)匕l(fā)行產(chǎn)品便利配置香港市場。

84. 「一帶一路」辦公室會協(xié)調(diào)香港公營機(jī)構(gòu)和學(xué)院，培訓(xùn)共建「一帶一路」國家人士，并為香港專業(yè)服務(wù)業(yè)爭取更多機(jī)會配對「一帶一路」市場的商業(yè)項目。

85. 我們會支持國家推動共建「一帶一路」綠色合作，包括與「一帶一路」綠色發(fā)展國際聯(lián)盟共同建立「一帶一路」綠色發(fā)展香港合作平臺。環(huán)境保護(hù)署會于2026年成立「一帶一路」可持續(xù)綠色發(fā)展培訓(xùn)中心，在香港為共建「一帶一路」國家人員提供培訓(xùn)課程，香港賽馬會將出資1億元作支持。我們亦會支持香港專業(yè)組織把綠色建筑評估工具推廣至「一帶一路」國家使用。

86. 政府將邀請「絲路海運(yùn)」聯(lián)盟成員于明年「香港海運(yùn)周」舉辦高峰會，推廣共建「一帶一路」航運(yùn)品牌。

87. 我們會于今明兩年相繼舉行「世界互聯(lián)網(wǎng)大會亞太峰會」和「香港國際創(chuàng)科展」、首屆「香港固定收益及貨幣論壇」、「國際刑警組織周年大會」、「粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展大會」、「國家及地區(qū)奧委會協(xié)會全體代表大會」、「亞太國際教育協(xié)會年會暨展覽」和首屆研究資助局「研究高峰會」。同時，成立「香港國際懲教應(yīng)變戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練學(xué)院」，進(jìn)一步提升國際交流和專業(yè)培訓(xùn)能力。政府支持本地大學(xué)及專業(yè)組織繼續(xù)積極爭取舉辦國際學(xué)術(shù)或?qū)I(yè)會議，并籌辦具影響力的學(xué)術(shù)期刊;以及積極參與國際和地區(qū)組織以開展科技創(chuàng)新合作，例如國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)等。

三、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)

88. 香港是大灣區(qū)中心城市和區(qū)域發(fā)展核心引擎之一，在大灣區(qū)建設(shè)中肩負(fù)引領(lǐng)帶動的重任，在國家進(jìn)一步改革開放中更具有不可替代的重要作用。政府會繼續(xù)帶領(lǐng)全社會更主動對接國家戰(zhàn)略、更積極融入國家發(fā)展大局，加強(qiáng)與廣東、澳門的互利合作，深化協(xié)同發(fā)展。

89. 我們將繼續(xù)深化粵港澳三地規(guī)則銜接和機(jī)制對接，提升人流、物流、數(shù)據(jù)流、資金流，包括：

(i) 推進(jìn)「香港國際機(jī)場東莞空港中心」發(fā)展方面，內(nèi)地貨物可在東莞完成安檢及收貨，使用水路直接運(yùn)到香港國際機(jī)場上機(jī)，大大降低運(yùn)作成本，是大灣區(qū)合作的最成功典范項目。第一期永久設(shè)施會在年底起分階段完成，第二期前期研究亦于今年展開，包括引入更多高增值物流和跨境電商設(shè)施。

(ii) 推動大灣區(qū)仲裁員名冊和大灣區(qū)商事調(diào)解及仲裁平臺，降低企業(yè)跨境糾紛解決成本。

(iii) 聯(lián)同粵澳政府有序擴(kuò)展救護(hù)車跨境轉(zhuǎn)運(yùn)病人安排，包括救護(hù)車雙向轉(zhuǎn)運(yùn)，并納入珠海及南沙兩地指定醫(yī)院。

(iv) 優(yōu)化「跨境征信互通」和「深港跨境數(shù)據(jù)驗證平臺」，便利香港銀行向在港的內(nèi)地居民及企業(yè)審批貸款。

(v) 持續(xù)優(yōu)化「跨境支付通」，拓展與兩地民生相關(guān)的匯款應(yīng)用場景。政府明年會優(yōu)化可攜現(xiàn)金援助的發(fā)放安排，在廣東及福建省養(yǎng)老的香港受惠長者可選擇由政府將款項直接匯入其內(nèi)地指定銀行的帳戶。

(vi) 香港將與大灣區(qū)內(nèi)交易所合作開拓大宗商品交易及碳交易等新業(yè)務(wù)。港交所是前海聯(lián)合交易中心的控股股東，將繼續(xù)加強(qiáng)兩地合作，發(fā)展好大豆離岸現(xiàn)貨市場。港交所碳市場Core Climate亦會與大灣區(qū)試點碳市場研究試驗跨境交易結(jié)算。

(vii) 港投公司會和廣東省政府加強(qiáng)合作，帶領(lǐng)香港生命健康科技初創(chuàng)等高技術(shù)企業(yè)公司，強(qiáng)化跨境產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，首階段的重點基地為南沙。

(viii) 財經(jīng)事務(wù)及庫務(wù)局(財庫局)正與深圳和前海分別就推動數(shù)字金融發(fā)展和支持深港兩地科技與金融深度融合方面探索進(jìn)一步合作，相關(guān)措施預(yù)計今年內(nèi)公布。

第六章　鞏固香港國際中心地位

90. 香港背靠國家、聯(lián)通世界，是享譽(yù)全球的國際金融、貿(mào)易和航運(yùn)中心，亦是國際航空樞紐和國際法律及爭議解決服務(wù)中心。政府會全力發(fā)揮香港制度優(yōu)勢，鞏固國際中心地位。

一、國際金融中心

91. 政府不斷強(qiáng)化香港金融體系，令香港在《全球金融中心指數(shù)》排名重回全球第三。我們會把握世界投資者重新配置資產(chǎn)機(jī)遇，鞏固國際金融中心地位;持續(xù)強(qiáng)化股票市場，構(gòu)建國際領(lǐng)先的債券市場及蓬勃的貨幣市場，促進(jìn)保險業(yè)與資產(chǎn)及財富管理業(yè)發(fā)展;并加速發(fā)展新增長點，建立國際黃金交易市場，推動金融科技和綠色可持續(xù)金融發(fā)展。

持續(xù)強(qiáng)化股票市場

92. 香港股票市場保持強(qiáng)勁，恒生指數(shù)自年初已上升逾兩成，每日平均成交額接近2,500億元，較去年接近翻倍。新股集資額至八月底累計逾1,300億元，按年多近六倍，位列全球第一。

93. 我們會透過「科企專線」協(xié)助內(nèi)地科技企業(yè)來港融資，加強(qiáng)對國家建設(shè)科技強(qiáng)國的金融支持;進(jìn)一步完善主板上市和結(jié)構(gòu)性產(chǎn)品發(fā)行機(jī)制;研究優(yōu)化「同股不同權(quán)」上市規(guī)定;探索縮短股票結(jié)算周期至T+1;推動更多海外企業(yè)來港第二上市;協(xié)助中概股以香港為首選回歸地;推動港股人民幣交易柜臺納入「股票通」南向交易。

構(gòu)建國際領(lǐng)先債券市場

94. 政府會推進(jìn)鞏固香港債券中心地位，包括：

(i) 提升金融基建，包括金管局旗下的迅清結(jié)算(CMU OmniClear)將與港交所合作，研究讓投資者在單一平臺集中管理及相互抵押股票和債券等不同資產(chǎn)，促成不同「互聯(lián)互通」機(jī)制的聯(lián)動;亦會與瑞士、阿聯(lián)酋等地市場建立連接;并推動使用離岸中國國債作為不同清算所抵押品，進(jìn)一步豐富人民幣資產(chǎn)的應(yīng)用場景。證券及期貨事務(wù)監(jiān)察委員會(證監(jiān)會)亦正研究由市場建立和營運(yùn)的債券電子化交易平臺的可行性，并積極推動在香港建立商業(yè)回購市場和中央交易對手制度以提升市場流動性。

(ii) 繼續(xù)與內(nèi)地相關(guān)機(jī)構(gòu)商討落實在港推出離岸國債期貨，擴(kuò)充互換通下利率衍生品種類，并推動場外衍生工具的發(fā)展，以及與內(nèi)地適時推出跨境人民幣回購業(yè)務(wù)。

(iii) 證監(jiān)會、金管局及港交所將增加市場接觸，鼓勵更多企業(yè)在港發(fā)債，使更多環(huán)球資金參與香港債券市場。

(iv) 證監(jiān)會和金管局將公布「固定收益及貨幣」路線圖闡述相關(guān)細(xì)節(jié)。

構(gòu)建蓬勃貨幣市場

95. 香港是全球最大離岸人民幣業(yè)務(wù)樞紐。為增加香港離岸人民幣市場的流動性和全球輻射能力，金管局將利用與人民銀行的貨幣互換協(xié)議，設(shè)立新的「人民幣業(yè)務(wù)資金安排」，向企業(yè)提供貿(mào)易、日常營運(yùn)、資本支出所需且年期較長的人民幣融資，支持實體經(jīng)濟(jì)使用人民幣，并持續(xù)探討更多元化的跨境資金獲取渠道，為市場提供穩(wěn)定且成本較低的人民幣資金。金管局亦會研究推動人民幣與區(qū)內(nèi)本幣在港進(jìn)行更便利的外匯報價與交易。

96. 政府將發(fā)行更多人民幣債券，并將研究在合適的場景下以人民幣支付政府開支。

加速建立國際黃金交易市場

97. 我已接納「推動黃金市場發(fā)展工作小組」的建議，由財庫局落實，包括：

(i) 推動香港機(jī)場管理局(機(jī)管局)及金融機(jī)構(gòu)在港拓展黃金倉儲，以三年超越2?000噸為目標(biāo)，建造區(qū)域黃金儲備樞紐。

(ii) 推動金商在港建立或擴(kuò)建精煉廠，并與內(nèi)地研究在內(nèi)地進(jìn)行來料加工，精煉黃金后出口至香港作交易及交割用途。

(iii) 建立香港黃金中央清算系統(tǒng)，為國際標(biāo)準(zhǔn)黃金交易提供高效可信的清算服務(wù)，并邀請上海黃金交易所參與，為未來與內(nèi)地市場互聯(lián)互通做好預(yù)備。

(iv) 豐富黃金投資工具，協(xié)助發(fā)行人發(fā)行黃金基金，支持開發(fā)新產(chǎn)品，如代幣化黃金投資產(chǎn)品。

(v) 支持業(yè)界成立黃金行業(yè)協(xié)會，建立與政府和監(jiān)管機(jī)構(gòu)的交流平臺，加強(qiáng)推廣及吸引「一帶一路」客戶，強(qiáng)化人才培訓(xùn)。

98. 上海黃金交易所國際板在港設(shè)立了首家境外交割倉庫，并已推出在港交割的全新合約。我們會持續(xù)推進(jìn)滬港黃金市場合作。

國際風(fēng)險管理中心

99. 為推動保險資金參與基建融資，政府明年將修訂法例，調(diào)低對投資基建的資本要求，對本地項目給予優(yōu)惠;并推動香港專屬自保和再保險行業(yè)發(fā)展，以及促進(jìn)市場推出更多跨境養(yǎng)老、跨境自駕和低空經(jīng)濟(jì)等保險產(chǎn)品。

國際資產(chǎn)及財富管理中心

100. 未來幾年，香港預(yù)料將成為全球規(guī)模最大的跨境財富管理中心?！缚缇忱碡斖?.0」優(yōu)化措施自去年2月啟動后，內(nèi)地投資香港的財富產(chǎn)品戶口由2.5萬個增至11萬個。

101. 我們會進(jìn)一步優(yōu)化基金、單一家族辦公室和附帶權(quán)益的優(yōu)惠稅制，吸引更多基金來港落戶;證監(jiān)會積極推動房地產(chǎn)投資信托基金(房托基金)納入「互聯(lián)互通」標(biāo)的，提高兩地房托基金流動性;亦會配合優(yōu)化合格境外有限合伙人(QFLP)機(jī)制，特別是加強(qiáng)與前海和上海合作，為內(nèi)地私募市場引進(jìn)更多境外資金。港投公司會通過直接或共同投資，培育具潛力的本地私募及對沖基金機(jī)構(gòu)。

102. 現(xiàn)時，「新資本投資者入境計劃」要求申請人在港投資不少于3,000萬元，其中房地產(chǎn)投資額(無論是住宅或非住宅)現(xiàn)最多只算入1,000萬元。我們會優(yōu)化計劃，如購買非住宅物業(yè)，可算入額由1,000萬元提升至1,500萬元，物業(yè)成交價則仍不受限制;如購買住宅物業(yè)，可算入額維持1,000萬元，但可算入的住宅物業(yè)投資會放寬，成交價門檻由5,000萬元下調(diào)至3,000萬元。

穩(wěn)健發(fā)展金融科技

103. 金管局會繼續(xù)推進(jìn)Ensemble 項目，包括推動商業(yè)銀行推出代幣化存款和推動真實代幣化資產(chǎn)交易，例如用代幣化存款結(jié)算代幣化貨幣市場基金;以及協(xié)助政府將代幣化債券發(fā)行恒?；?，并通過監(jiān)管沙盒鼓勵銀行加強(qiáng)風(fēng)險管理。

104. 我們正落實穩(wěn)定幣發(fā)行人制度，并就數(shù)字資產(chǎn)交易及托管服務(wù)的發(fā)牌制度制訂立法建議，證監(jiān)會亦正研究在充分保障投資者的前提下，擴(kuò)展可提供予專業(yè)投資者的數(shù)字資產(chǎn)產(chǎn)品和服務(wù)的類型;同時加強(qiáng)國際稅務(wù)合作，打擊跨境逃稅。證監(jiān)會亦透過引入自動化匯報和數(shù)據(jù)監(jiān)測工具，構(gòu)建香港數(shù)字資產(chǎn)的風(fēng)險防線。

綠色可持續(xù)金融發(fā)展

105. 港交所2022年推出國際碳交易平臺Core Climate，是全球唯一以港元及人民幣結(jié)算自愿碳信用的交易平臺。未來會加強(qiáng)與大灣區(qū)碳市場的試點合作，試驗跨境交易結(jié)算路徑，共建區(qū)內(nèi)碳市場生態(tài)圈。政府亦會聯(lián)同內(nèi)地相關(guān)監(jiān)管部門和機(jī)構(gòu)，研究國家參與國際碳市場的相關(guān)事宜，包括設(shè)訂自愿碳信用標(biāo)準(zhǔn)和方法，以及碳減排量的登記、交易、結(jié)算等。

二、國際貿(mào)易中心

106. 貿(mào)易是香港繼金融后第二大主要行業(yè)，貢獻(xiàn)15%本地生產(chǎn)總值(GDP)，去年貿(mào)易額是GDP的3.6倍，位列全球第三，對外商品貿(mào)易總值亦強(qiáng)勁增長7.3%，證明國際市場對香港作為貿(mào)易中心的信心持續(xù)上升。

107. 地緣政治演變令原有供應(yīng)鏈?zhǔn)芷茐模覀儠e極拓展新市場，推動數(shù)字貿(mào)易，支援中小企轉(zhuǎn)型升級。

深化國際經(jīng)貿(mào)網(wǎng)絡(luò)

108. 香港與卡塔爾的投資協(xié)定談判已于今年中大致完成，未來會與沙特阿拉伯、孟加拉國、埃及及秘魯探討簽訂新投資協(xié)定。政府亦會繼續(xù)爭取盡早加入《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)，擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)網(wǎng)絡(luò)。

109. 我會在今年成立吉隆坡經(jīng)濟(jì)貿(mào)易辦事處(經(jīng)貿(mào)辦)，深化于東盟及周邊國家的經(jīng)貿(mào)推廣，并擴(kuò)展經(jīng)貿(mào)辦覆蓋范圍至拉丁美洲及中亞地區(qū)。

推動數(shù)字貿(mào)易

110. 政府會促進(jìn)貿(mào)易數(shù)字化，降低成本和提升效率：

(i) 金管局年底前將制訂Cargo? 項目路線圖。目前正通過商業(yè)數(shù)據(jù)通、與機(jī)管局和港口社區(qū)系統(tǒng)試行以貨運(yùn)物流數(shù)據(jù)，為銀行和中小企減低信貸成本及審批時間。

(ii) 金管局與上海市數(shù)據(jù)局等將在Ensemble項目探索跨境金融合作，研究如何應(yīng)用代幣化電子提單;以及推進(jìn)與商業(yè)數(shù)據(jù)通和Cargo?對接等，探索以貨運(yùn)物流數(shù)據(jù)推動兩地貿(mào)易融資。

(iii) 增多一個物流商為「跨境快件清關(guān)便利安排」(CEFA)的額外試點，促進(jìn)電商貨運(yùn)效率。

(iv) 逐步擴(kuò)大「貿(mào)易單一窗口」，涵蓋更多貿(mào)易文件，并與海關(guān)總署推進(jìn)兩地「單一窗口」連接，探討將現(xiàn)行「一單兩報」安排擴(kuò)展至其他貿(mào)易文件及運(yùn)輸模式。政府亦會與東盟探討雙方「單一窗口」的連接。

(v) 政府將于明年就企業(yè)對企業(yè)的貿(mào)易文件電子化提出立法建議。

推動大宗商品交易

111. 我們會延續(xù)去年《施政報告》方向，推動發(fā)展香港大宗商品交易生態(tài)圈，包括：

(i) 港交所全資附屬公司倫敦金屬交易所已批準(zhǔn)八個在港交割倉庫，我們會支持業(yè)界設(shè)立更多認(rèn)可倉庫。

(ii) 為大宗商品貿(mào)易商落戶香港提供半稅優(yōu)惠，帶動香港船運(yùn)及專業(yè)海運(yùn)服務(wù)需求。明年上半年修訂法例。

(iii) 利用金融創(chuàng)新優(yōu)化國際大宗商品交易流程，包括金管局與巴西中央銀行合作測試提單電子化和存款代幣化等科技，以便利貿(mào)易。

(iv) 深化與廣州期貨交易所及內(nèi)地其他大宗商品市場的聯(lián)通發(fā)展，助力國家大宗商品市場國際化。

112. 政府將成立「大宗商品策略委員會」，由財政司司長領(lǐng)導(dǎo)，匯聚業(yè)界代表，加強(qiáng)大宗商品政策的頂層設(shè)計和長遠(yuǎn)策略制訂。

三、國際航運(yùn)中心

113. 香港是全球最繁忙港口之一，亦是世界首屈一指清關(guān)快和效率高的「補(bǔ)時港」，擁有逾1?200家企業(yè)的海運(yùn)服務(wù)圈，是全球第四國際航運(yùn)中心。政府會擴(kuò)展跨省貨運(yùn)網(wǎng)路、建立大宗商品生態(tài)圈、推動港口綠色化和數(shù)字化、提升高增值海運(yùn)服務(wù)優(yōu)勢。

建立通達(dá)內(nèi)陸「鐵海陸江」立體聯(lián)運(yùn)體系

114. 我們正積極拓展貨源，推動來自內(nèi)地內(nèi)陸省市的貨物沿鐵(路)、海(路)、陸(路)和江(河)的多式聯(lián)運(yùn)，經(jīng)香港運(yùn)往國際市場?，F(xiàn)時，重慶和成都的貨物已經(jīng)循鐵海聯(lián)運(yùn)，經(jīng)深圳鹽田港或廣西北部灣，再分別以駁船或「天天班」班輪服務(wù)轉(zhuǎn)運(yùn)至葵青港上船，充分發(fā)揮港口之間優(yōu)勢互補(bǔ)，并達(dá)致互惠共贏。

建立國際「伙伴港口」網(wǎng)絡(luò)

115. 政府將與內(nèi)地具戰(zhàn)略合作意義及「一帶一路」地區(qū)建立「伙伴港口」關(guān)系，并為建立綠色航運(yùn)走廊作準(zhǔn)備。

打造綠色船用燃料加注中心

116. 我們將聚焦發(fā)展綠色甲醇、綠氨和氫氣等燃料，包括今年內(nèi)邀請業(yè)界就發(fā)展綠色船用燃料貯存設(shè)施提交意向書、明年內(nèi)開始要求所有在香港水域用于甲醇加注的船舶須安裝質(zhì)量流量計，提升加注效率，以及開展綠氨和氫氣加注可行性研究。

117. 政府亦會促成更多綠色船用燃料在香港交易，以及協(xié)助內(nèi)地綠色船用燃料出口。

構(gòu)建數(shù)字化港口系統(tǒng)

118. 港口社區(qū)系統(tǒng)將于明年1月推出，提供貨物追蹤功能，并聯(lián)通海、陸、空運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，數(shù)字化打通貿(mào)易流和資金流。

加大發(fā)揮高增值海運(yùn)服務(wù)優(yōu)勢

119. 香港船東擁有、管理或營運(yùn)的商船共占全球近一成載重噸位。船舶在港注冊受香港法律管轄和保障，其運(yùn)作帶動香港高增值海運(yùn)服務(wù)業(yè)發(fā)展，包括船舶管理、船舶租賃、海事保險、海事法律及仲裁等。

120. 為加強(qiáng)香港在高增值海運(yùn)服務(wù)的領(lǐng)先地位，政府明年會修訂《商船(注冊)條例》，增加注冊靈活性和加強(qiáng)電子化等，并加大推廣稅務(wù)優(yōu)惠、擴(kuò)大海事保險業(yè)務(wù)。政府和保險業(yè)監(jiān)管局(保監(jiān)局)亦正推動業(yè)界建立航運(yùn)專項風(fēng)險池，提升香港對本地和內(nèi)地市場承保的能力。

推進(jìn)海運(yùn)長遠(yuǎn)發(fā)展策略

121. 香港海運(yùn)港口發(fā)展局已于今年7月成立，協(xié)助政府制訂更外向、更全面的國際和內(nèi)地推廣策略，以及航運(yùn)業(yè)的整體發(fā)展政策，鎖定重點領(lǐng)域展開研究。

支持現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展

122. 為鞏固香港國際物流樞紐地位，我們今年內(nèi)會公布洪水橋╱廈村新發(fā)展區(qū)發(fā)展現(xiàn)代物流圈的規(guī)劃研究結(jié)果。明年將邀請業(yè)界提交發(fā)展意向書及制訂招標(biāo)條款。

四、國際航空樞紐

123. 香港連接全球超過200個航點，過去兩年客貨運(yùn)的航班數(shù)量提升了超過60%。我們繼續(xù)把握機(jī)場三跑道系統(tǒng)的新機(jī)遇，增加長途及中轉(zhuǎn)航線，鞏固全球貨運(yùn)第一和大灣區(qū)中轉(zhuǎn)樞紐的優(yōu)勢。

加速擴(kuò)展航空版圖

124. 過去兩年，香港與十多個民航伙伴擴(kuò)大了雙邊民航安排，往來澳洲和土耳其的航班隨即增加。我們上月與智利達(dá)成共識，為訂立新民航協(xié)議打下基礎(chǔ);未來會積極吸引本地及非本地航空公司開辦更多航班，爭取訂立更多新民航協(xié)議及擴(kuò)展航權(quán)，優(yōu)先聚焦南美洲、中亞、非洲及中東等。

完善大灣區(qū)多式聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)

125. 由10月起，我們會擴(kuò)大飛機(jī)乘客離境稅的豁免范圍，涵蓋經(jīng)水路和陸路來港轉(zhuǎn)機(jī)的乘客。機(jī)管局亦會擴(kuò)展內(nèi)地城市候機(jī)樓網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化「經(jīng)珠港飛」陸路連接，涵蓋更多內(nèi)地城市。

推進(jìn)擴(kuò)大「機(jī)場城市」發(fā)展

126. 亞洲國際博覽館二期工程已啟動，預(yù)計于2028年落成。機(jī)管局明年初將就游艇港灣及配套設(shè)施邀請發(fā)展意向書，預(yù)計2028年起分階段完成。機(jī)管局正同步建立藝術(shù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈、開設(shè)空運(yùn)鮮活市集等。

鞏固貨運(yùn)全球第一優(yōu)勢

127. 香港國際機(jī)場自2010年以來第14次獲得全球第一貨運(yùn)機(jī)場的地位。機(jī)管局會發(fā)揮三跑道系統(tǒng)優(yōu)勢，增加貨運(yùn)量，同時推進(jìn)位于東莞的空港中心建設(shè)，增加進(jìn)出內(nèi)地貨物使用香港空運(yùn)服務(wù)。

五、國際法律及爭議解決服務(wù)中心

128. 香港法律制度健全，與國際高度接軌，是全球唯一實施中英雙語普通法制度的地方。我們會加強(qiáng)推廣香港法律服務(wù)，深化調(diào)解文化，強(qiáng)化香港國際法律樞紐及「調(diào)解之都」地位。

國際調(diào)解院總部開展運(yùn)作

129. 國際調(diào)解院履行《聯(lián)合國憲章》規(guī)定以調(diào)解等和平方式維護(hù)國際和平與安全的使命，總部設(shè)于香港，反映中央政府對香港的重視和國際社會對香港發(fā)展的信心，亦鞏固香港作為國際法律及爭議解決服務(wù)中心的定位。

130. 政府會全力支持國際調(diào)解院的工作，并會積極舉辦國際會議、專業(yè)培訓(xùn)、實習(xí)計劃等，爭取香港青年和法律人才參與和服務(wù)國際調(diào)解院的工作，為香港培育更多國際調(diào)解人才。

國際法律樞紐

131. 律政司會在國際調(diào)解院總部旁興建香港國際法律事務(wù)大樓，匯聚香港國際法律人才培訓(xùn)學(xué)院總部和國際法律及爭議解決服務(wù)機(jī)構(gòu)等設(shè)施。

加強(qiáng)推廣香港法律服務(wù)

132. 律政司副司長專責(zé)推廣香港法律服務(wù)，協(xié)同其他專業(yè)服務(wù)如會計、金融等，支援內(nèi)地企業(yè)出海需要。

調(diào)解文化及仲裁發(fā)展

133. 政府會持續(xù)推動「體育爭議解決先導(dǎo)計劃」和「社區(qū)調(diào)解先導(dǎo)計劃」，同時強(qiáng)化規(guī)范調(diào)解專業(yè)的認(rèn)證和紀(jì)律制度。政府亦會加強(qiáng)推廣香港的仲裁服務(wù)，及研究是否需要對《仲裁條例》作出修訂。

第七章　教育、科技、人才

一體化發(fā)展

134. 教育、科技、人才一體化發(fā)展是新時代發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐，有助香港建立豐富的人才資源、知識儲備和科技創(chuàng)新能力，提升香港的競爭力。

一、國際教育樞紐建設(shè)

135. 香港擁有顯著的專上教育優(yōu)勢，是全球唯一擁有五間百強(qiáng)大學(xué)的城市。我們會加速建設(shè)「北都大學(xué)城」，推廣「留學(xué)香港」品牌，發(fā)展應(yīng)用科學(xué)大學(xué)(應(yīng)科大)，積極發(fā)展香港成為國際專上教育樞紐與國際高端人才集聚高地。

136. 我們致力提升本地教育水平，推動學(xué)生全面發(fā)展，提供更多元和優(yōu)質(zhì)的學(xué)習(xí)機(jī)會和體驗，培養(yǎng)有能力和學(xué)識豐富的多元人才。香港中小學(xué)教育優(yōu)質(zhì)且課程多元，極具國際競爭力。香港中學(xué)文憑考試(DSE)已獲全球1?100所高校認(rèn)可，我們會加大推廣DSE的國際認(rèn)受性，并進(jìn)一步吸納國際優(yōu)質(zhì)師生來港，支持國際學(xué)校發(fā)展，持續(xù)提升教師專業(yè)水平和課程質(zhì)素，加強(qiáng)數(shù)碼和科技教育。

專上院校

放寬自資收生限制

137. 香港各大學(xué)深受歡迎，非本地生以自資身分申請人數(shù)按年達(dá)雙位數(shù)增長。現(xiàn)時政府每年提供15?000個資助學(xué)額給本地生，這學(xué)額政府會明確維持，不會減少，確保本地生現(xiàn)時入讀資助課程的狀況不變。至于非本地生以自費(fèi)方式留學(xué)香港的非資助學(xué)額會獲準(zhǔn)增加。由2026/27學(xué)年起，每所資助專上院校的非本地生自費(fèi)就學(xué)人數(shù)上限，由相當(dāng)于本地學(xué)額數(shù)目的40%增至50%;資助研究院研究課程的超額收生自資學(xué)額上限，亦由100%增至120%。

增加學(xué)生宿舍供應(yīng)

138. 政府7月已推出「城中學(xué)舍計劃」，便利市場把現(xiàn)有商業(yè)大廈(包括酒店)改作學(xué)生宿舍時免卻改劃手續(xù)，且可保留過剩地積比。即日起，不只商廈改裝，在拆卸原有商廈后重建的全新學(xué)生宿舍亦能受惠于計劃的利便措施，包括保留過剩地積比。政府今年內(nèi)更會預(yù)留全新商業(yè)或其他土地作興建新宿舍，會邀請市場提交意向書。

招攬更多國際教研人才和學(xué)生

139. 教育局會成立「留學(xué)香港專班」，與大學(xué)教育資助委員會(教資會)、創(chuàng)科局、香港人才服務(wù)辦公室(人才辦)、專上院校、海外經(jīng)貿(mào)辦、駐內(nèi)地辦事處等加強(qiáng)推廣香港高等教育：

(i) 推出「Hong Kong: Your World-class Campus」大型宣傳計劃，推廣香港優(yōu)厚學(xué)術(shù)、科研和國際合作資源等。

(ii) 由教資會撥款4,000萬元，資助八所資助大學(xué)加大國際和內(nèi)地宣傳及師生招攬。教育局亦會牽頭推動專上院校舉辦更多暑期游學(xué)活動，吸引非本地高中生來港體驗。

(iii) 推動專上院校推出更多高增值「游學(xué)香港」活動，宣傳「游學(xué)香港」品牌。

推進(jìn)應(yīng)用科學(xué)大學(xué)發(fā)展

140. 政府已向兩所大學(xué)授予應(yīng)科大名銜，實踐「行行出狀元」的理念。我們會鼓勵應(yīng)科大與內(nèi)地和海外龍頭企業(yè)加強(qiáng)合作，推動產(chǎn)教融合和聯(lián)動推廣。香港應(yīng)科大聯(lián)盟會研究推進(jìn)與廣東省頂尖職業(yè)技術(shù)院校合作，共建粵港澳大灣區(qū)交流平臺。

與內(nèi)地職專互認(rèn)

141. 我們會繼續(xù)與內(nèi)地積極探討落實香港和內(nèi)地互認(rèn)副學(xué)位程度學(xué)歷，有助兩地職專畢業(yè)生跨境求職或升學(xué)。

中小學(xué)

直資學(xué)?？缮暾埳险{(diào)非本地生人數(shù)

142. 教育局將以試點形式容許直資學(xué)校申請上調(diào)班級數(shù)目及每班學(xué)生人數(shù)，透過學(xué)生自資入讀模式，加大錄取持學(xué)生簽證的非本地學(xué)生。

推廣DSE國際認(rèn)受性

143. 我們會透過不同國際和內(nèi)地教育展覽和活動，向各界推廣文憑試在國際上的認(rèn)受性，讓文憑試考生有更多升學(xué)選擇。

144. 教育局會加大打擊違規(guī)提供文憑試課程或「借殼辦學(xué)」的做法。我們已設(shè)立舉報機(jī)制、進(jìn)行突擊巡查，和進(jìn)一步明確明年文憑試自修生報考安排，今年內(nèi)制訂《私立學(xué)校實務(wù)守則》及設(shè)立「私校名冊」，提升辦學(xué)水平。

發(fā)展國際學(xué)校

145. 教育局已分配兩所空置校舍發(fā)展國際學(xué)校，政府也在北都預(yù)留了土地發(fā)展國際學(xué)校。

146. 我們鼓勵國際學(xué)校提高收生名額，并會拆墻松綁，容許優(yōu)質(zhì)國際學(xué)校以自資模式在校舍用地增建及優(yōu)化設(shè)施，包括學(xué)生宿舍。

促進(jìn)數(shù)字教育

147. 教育局在優(yōu)質(zhì)教育基金預(yù)留20億元支援中小學(xué)數(shù)字教育，將于2026年發(fā)表中小學(xué)數(shù)字教育藍(lán)圖，包括優(yōu)化中小學(xué)銜接的資訊和創(chuàng)科教育課程、訂定「人工智能素養(yǎng)」學(xué)習(xí)架構(gòu)、將AI教育納入核心課程、加強(qiáng)教師AI培訓(xùn)、引入企業(yè)資源等。

提升教與學(xué)質(zhì)量

148. 優(yōu)質(zhì)教育基金會推出新階段的公帑資助學(xué)校專項撥款計劃，為公帑資助學(xué)校和合資格幼稚園提升累計申請額上限，提高教育質(zhì)素。鼓勵學(xué)校透過各項撥款計劃加強(qiáng)推動價值觀教育、理財教育，以及開拓與創(chuàng)新精神等。

二、國際創(chuàng)新科技中心

149. 香港科技發(fā)展?jié)摿?yōu)厚，世界數(shù)碼競爭力的科技排名世界第三，《2025年全球創(chuàng)新指數(shù)》世界百強(qiáng)科技集群「深圳——香港——廣州」集群排名第一等。我們將以三大創(chuàng)科園區(qū)、五大研發(fā)機(jī)構(gòu)為主體架構(gòu)，推動創(chuàng)科發(fā)展，匯聚世界人才，以香港研發(fā)平臺支持航天科技發(fā)展，推動新型工業(yè)化發(fā)展，推動低空經(jīng)濟(jì)，支持惠民科研，并引入龍頭創(chuàng)科企業(yè)落戶香港。

完善創(chuàng)科建設(shè)策略布局

150. 創(chuàng)科局正推進(jìn)「香港微電子研發(fā)院」開展兩條中試線的組裝，并于明年內(nèi)完成生命健康研發(fā)院及香港人工智能研發(fā)院的籌建工作。

加速新型工業(yè)化發(fā)展

151. 政府(創(chuàng)科局)會提供產(chǎn)業(yè)落地的應(yīng)用場景，以「場景招商」;以及扶植龍頭或具引領(lǐng)性的創(chuàng)科企業(yè)在港發(fā)展，措施包括：

(i) 提速建設(shè)第三個「InnoHK創(chuàng)新香港研發(fā)平臺」，聚焦可持續(xù)發(fā)展、能源、先進(jìn)制造及材料，旗下的研發(fā)中心將于2026年上半年成立。

(ii) 下調(diào)「新型工業(yè)加速計劃」申請門檻，將項目總成本最低要求由3億元調(diào)低至1.5億元，為聘用相關(guān)技術(shù)人員提供配對資助，鼓勵更多智能生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)。我們亦會考慮為個別企業(yè)提供所需的支援措施。

(iii) 2026-27年度啟動「創(chuàng)科產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金」，由政府積極引導(dǎo)市場投資策略性新興和未來產(chǎn)業(yè)。

支持惠民科研

152. 我在浙江訪問杭州六小龍時，注意到新科技對截肢人士的活動有突破性的幫助，新科研技術(shù)義肢內(nèi)配傳感器，無須植入任何體內(nèi)配備或線路，能識別套在義肢內(nèi)肌肉的神經(jīng)信號，指揮義肢動作。佩戴者經(jīng)訓(xùn)練后可做日常動作，包括自如書寫、演奏樂器等。政府會支持惠民科研，運(yùn)用創(chuàng)科基金引入新科研技術(shù)義肢，推出兩年計劃，全額資助在香港截肢的人士免費(fèi)配置使用新科技義肢，讓他們能受惠于新科技。

推進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈建設(shè)

153. 政府推進(jìn)建設(shè)具競爭力的低空經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈，令香港成為低空創(chuàng)新應(yīng)用亞太區(qū)樞紐。

制訂行動綱領(lǐng)

154. 我們會制訂「發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)規(guī)劃行動綱領(lǐng)」，透過制度創(chuàng)新與技術(shù)突破，令香港成為低空創(chuàng)新應(yīng)用的核心樞紐：

(i) 完善民航法例及規(guī)管框架，為重量超過150公斤的「非傳統(tǒng)飛行器」制訂專用法例，為低空經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展奠下基礎(chǔ)。

(ii) 推展核心基建設(shè)施，年底前推出專用頻譜，提前規(guī)劃部署起降場、航路網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)星定位、三維空間數(shù)據(jù)系統(tǒng)、智能低空交通管理系統(tǒng)等。

155. 我們會加大鼓勵高校和企業(yè)透過現(xiàn)有不同資助計劃，促進(jìn)相關(guān)研發(fā)和應(yīng)用，并檢視相關(guān)人才發(fā)展，支持業(yè)界和大學(xué)舉辦更多低空經(jīng)濟(jì)推展培訓(xùn)。投資推廣署去年舉辦首屆「香港低空經(jīng)濟(jì)論壇」，吸引逾250位本地及海外業(yè)界持份者參與，我們會繼續(xù)推動舉辦旗艦活動，展示低空經(jīng)濟(jì)商機(jī)以及創(chuàng)新、高效及安全的低空經(jīng)濟(jì)生態(tài)系統(tǒng)。

優(yōu)化「監(jiān)管沙盒」

156. 首批「監(jiān)管沙盒」試點項目已于3月公布，較成熟的應(yīng)用場景將恒?；\(yùn)行，并推出進(jìn)階版低空經(jīng)濟(jì)「監(jiān)管沙盒X」試點項目，涵蓋跨境路線、低空載人飛行器等技術(shù)復(fù)雜度較高的應(yīng)用場景。

開發(fā)低空經(jīng)濟(jì)保險產(chǎn)品

157. 保險業(yè)界已成立專責(zé)小組，并會參考政府「監(jiān)管沙盒」的數(shù)據(jù)，開發(fā)不同應(yīng)用場景的低空經(jīng)濟(jì)保險產(chǎn)品。保監(jiān)局會加強(qiáng)聯(lián)系業(yè)界，應(yīng)對相關(guān)需求。

推動航天科技發(fā)展建設(shè)　支持太空經(jīng)濟(jì)

158. 國家已把「商業(yè)航天」列為「戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)」。香港有國際化優(yōu)勢，以及雄厚的科研實力，多間大學(xué)積極參與國家航天項目，同時具備投融資優(yōu)勢，我們會推動航天科技發(fā)展，支持太空經(jīng)濟(jì)。

159. 政府已在「InnoHK創(chuàng)新香港研發(fā)平臺」成立香港太空機(jī)械人與能源中心，支援國家嫦娥八號任務(wù)?！竸?chuàng)新及科技支援計劃特別征集(航天科技)」提供逾1億元，支持大學(xué)六個研發(fā)項目。商經(jīng)局同步研究簡化低軌衛(wèi)星的牌照審批，并推動未來6G應(yīng)用。港投公司亦會推進(jìn)與商業(yè)航天和太空經(jīng)濟(jì)有關(guān)聯(lián)的投資。

三、區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易中心

推動知識產(chǎn)權(quán)交易

160. 知識產(chǎn)權(quán)是受法律保護(hù)的無形資產(chǎn)，也是鼓勵創(chuàng)科發(fā)展和創(chuàng)意的基石。香港在「知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利」位列全球第六，比本屆政府上任時上升六位。我們會推動知識產(chǎn)權(quán)融資、估值和保障，并加強(qiáng)對外推廣，進(jìn)一步推廣知識產(chǎn)權(quán)交易。

推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)融資

161. 商經(jīng)局及知識產(chǎn)權(quán)署會聯(lián)同金管局推出知識產(chǎn)權(quán)融資沙盒，透過銀行、保險、估值及法律等專業(yè)，協(xié)助試點行業(yè)(特別是科技行業(yè))利用知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行融資。

專利估值服務(wù)及資助

162. 香港技術(shù)與創(chuàng)新支持中心年底正式運(yùn)作后，政府將支持其向本地中小型創(chuàng)科企業(yè)以國家標(biāo)準(zhǔn)提供專利評估，及推出為期兩年的先導(dǎo)計劃，資助專利估值以作信貸融資的參考。

知識產(chǎn)權(quán)保障

163. 政府已于去年9月就完善《版權(quán)條例》以保障AI發(fā)展完成公眾諮詢，會就相關(guān)法律原則制訂實務(wù)守則，并擬備立法建議。我們亦正檢視本地注冊外觀設(shè)計制度，年底前展開諮詢。

對外推廣

164. 政府會與貿(mào)發(fā)局在2025年「亞洲知識產(chǎn)權(quán)營商論壇」推廣知識產(chǎn)權(quán)融資。知識產(chǎn)權(quán)署亦會推薦本地企業(yè)競逐由國家知識產(chǎn)權(quán)局和世界知識產(chǎn)權(quán)組織共同主辦的「中國專利獎」。

四、培育人才

165. 政府重視青年發(fā)展，亦會優(yōu)化人才政策，吸引指定技術(shù)專才來港，推動產(chǎn)學(xué)間人才流動，加強(qiáng)人才辦招攬和支援人才工作，進(jìn)一步打造國際高端人才集聚高地。

推動青年發(fā)展

青年培訓(xùn)和發(fā)展

166. 為更好裝備香港青年，擴(kuò)闊他們的國際視野及建立大局觀，我們會推出「青年人才培養(yǎng)計劃」，提供更多參與國際組織實習(xí)和國際會議的機(jī)會，并推出全新「傳媒專題內(nèi)地實習(xí)計劃」，深化「青年理財教育計劃」，和推出全新調(diào)解工作坊，加強(qiáng)青年對調(diào)解行業(yè)的理解。

推動本地青少年的國際和內(nèi)地交流

167. 民青局將繼續(xù)推展「民青局青年內(nèi)地交流資助計劃」和「民青局國際青年交流資助計劃」，并鼓勵內(nèi)地和海外青年來港交流。此外，保安局轄下紀(jì)律及輔助部隊的八個青少年制服團(tuán)隊亦會積極舉辦國際和內(nèi)地交流活動。

「青年驛站」促進(jìn)多元交流及體驗

168. 啟德社區(qū)隔離設(shè)施改造的「青年驛站」旅舍已開始試業(yè)，今年內(nèi)正式開幕?！盖嗄牦A站」除了為內(nèi)地和海外青年人提供經(jīng)濟(jì)實惠的住宿，亦計劃于未來五年營運(yùn)期內(nèi)籌辦約100個不同類型具文化、藝術(shù)和運(yùn)動等元素的青年活動，促進(jìn)內(nèi)地及海外青年來港與香港青年交流。

增加青年互動空間

169. 位于柴灣青年廣場的全新互動青年空間以及南昌「連青人網(wǎng)絡(luò)」實體互動平臺首階段工程將在年底前完成，提供場地擴(kuò)展青年人網(wǎng)絡(luò)。

建立人才庫

輸入人才政策

170. 自本屆政府推出一系列新的輸入人才政策，至今已有超過23萬人才來港工作和發(fā)展。其中，高才通計劃的申請續(xù)簽率達(dá)55%。獲批續(xù)簽的高才質(zhì)素高，在港主要從事創(chuàng)科、金融等行業(yè)，按每月收入計，95%高于香港收入中位數(shù)2萬多元，50%更是高出近一倍，顯示需求大，市場愿意付較高工資招攬。高才通計劃可為香港帶來每年約340億元的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)，相當(dāng)于GDP的約1.2%。

171. 同時，經(jīng)不同計劃來港的人才大部分很年輕，七成在40歲以下，有助紓緩人口高齡化的挑戰(zhàn)。

172. 香港在世界人才排名節(jié)節(jié)上升，兩年內(nèi)上升共12位至世界第四，在亞太地區(qū)更位列榜首，反映我們的人才政策方向正確，有實質(zhì)成效，是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量之一。政府會繼續(xù)推行人才政策，確保香港人才競爭力，推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。

加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研人才交流

173. 政府將推出「產(chǎn)學(xué)創(chuàng)科人才交流計劃」，鼓勵大學(xué)教授參與企業(yè)研發(fā)及了解行業(yè)需要;并邀請科技企業(yè)高管和技術(shù)專家參與教學(xué)及課程設(shè)計，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動發(fā)展。第八章　文化、體育、旅游協(xié)同發(fā)展

174. 政府會繼續(xù)推動文化體育和旅游協(xié)同發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)注入新動力，提升香港吸引力。

一、中外文化藝術(shù)交流中心

175. 文化體育及旅游局(文體旅局)去年公布《文藝創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍(lán)圖》，為文化藝術(shù)政策的長遠(yuǎn)發(fā)展訂下清晰方向，鞏固香港作為中外文化藝術(shù)交流中心的地位。我們會打造高端藝術(shù)品交易樞紐，推動西九文化區(qū)(西九)及本地文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展，重塑表演場地布局，發(fā)展文藝旗艦品牌項目，加大推廣非遺。我們亦會引入商業(yè)元素，為康文署設(shè)施和活動增值。

打造高端藝術(shù)品交易樞紐

176. 香港是全球三大藝術(shù)品交易中心之一。我們會大力打造香港成為全球高端藝術(shù)品交易樞紐，吸引更多國際拍賣行、畫廊及專業(yè)人才落戶，包括：

(i) 構(gòu)建機(jī)場城市藝術(shù)生態(tài)圈，集藝術(shù)創(chuàng)作工作室、畫廊及貿(mào)易于一身，并建設(shè)大型藝術(shù)品倉儲及配套。

(ii) 強(qiáng)化國際藝術(shù)品交易平臺，與巴塞爾藝術(shù)展深化合作，鞏固香港為區(qū)內(nèi)唯一主辦城市的地位。

(iii) 與業(yè)界就藝術(shù)品交易的稅務(wù)、融資、人才等范疇進(jìn)行研究，探討適用于香港的政策措施。

177. 西九就推動建立藝術(shù)品交易生態(tài)圈，會在明年推出以下項目：

(i) 與2026-27年落成的藝術(shù)廣場大樓的發(fā)展商商討租賃策略，吸引更多藝術(shù)品交易產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，例如畫廊、保險公司、家族辦公室等進(jìn)駐該大樓。

(ii) 建立藝術(shù)品修復(fù)的國際合作網(wǎng)絡(luò)，提供專業(yè)培訓(xùn)和實習(xí)機(jī)會。

(iii) 系統(tǒng)化擴(kuò)展策展、文物修復(fù)及藝術(shù)行政人才等專業(yè)領(lǐng)域培訓(xùn)。

西九文化區(qū)多元發(fā)展

178. 西九是香港最重要的文化藝術(shù)基建投資。西九文化區(qū)管理局會：

(i) 舉辦更多高知名度的國際性大型活動，包括第二屆「香港國際文化高峰論壇」、「亞太表演藝術(shù)中心協(xié)會2026年年會」等。

(ii) 除了在國際和內(nèi)地巡展M+和香港故宮文化博物館的展覽和館藏，M+也與國際知名博物館聯(lián)合策展;并籌劃《大狀王》進(jìn)行更多內(nèi)地巡演，將其打造為經(jīng)典長演音樂劇。

(iii) 年底啟用西九碼頭，提升西九交通便利，加強(qiáng)文化藝術(shù)、娛樂消費(fèi)和旅游互動發(fā)展。

(iv) 成立「西九文化區(qū)學(xué)院」，為本地及國際和內(nèi)地文藝機(jī)構(gòu)和從業(yè)員提供專業(yè)培訓(xùn)。

推動本地文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

179. 去年我提出打造香港成為亞洲時裝設(shè)計中心?！赶愀蹠r裝薈」今年將聯(lián)乘巴黎時裝周和米蘭時裝周，推進(jìn)數(shù)碼時裝和永續(xù)時尚發(fā)展。

180. 文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展處(文創(chuàng)處)過去三年透過「電影發(fā)展基金」資助的電影占香港電影票房接近三成。文創(chuàng)處會加強(qiáng)對國際和內(nèi)地的宣傳、交流和業(yè)務(wù)配對。

181. 文創(chuàng)處積極協(xié)助香港文創(chuàng)設(shè)計人才創(chuàng)作更多兼具中華文化及香港特色的文創(chuàng)產(chǎn)品，推進(jìn)孵化本地文化知識產(chǎn)權(quán)，會繼續(xù)支持優(yōu)化「亞洲知識產(chǎn)權(quán)交易平臺」，加強(qiáng)支援本地原創(chuàng)作品打入內(nèi)地及國際市場。

重塑表演場地功能布局　推廣演藝盛事

182. 隨著啟德體育園啟用，政府已公布優(yōu)化各表演場地——香港體育館改為演唱會優(yōu)先，東九文化中心推動長期演出和藝術(shù)科技，沙田大會堂演奏廳設(shè)為粵劇優(yōu)先場地。

發(fā)展文藝旗艦品牌項目　加大推廣非遺

183. 政府過去兩年積極開拓文藝旗艦品牌項目，包括「香港流行文化節(jié)」、「亞藝無疆」、「中華文化節(jié)」、「香港演藝博覽」、「香港非遺月」等，吸引本地和游客參與。政府會加強(qiáng)推廣地區(qū)非遺特色，打造「香港處處有非遺」。

康文署引入市場營運(yùn)模式　提升服務(wù)

184. 我們會在康文署指定設(shè)施引入市場營運(yùn)模式，提供更多元的增值活動，包括在博物館閉館日出租場地供舉辦商業(yè)或私人活動、開放更多場地作租用、推出收費(fèi)的旅客導(dǎo)賞、開發(fā)更多文創(chuàng)產(chǎn)品，提升體驗和經(jīng)營效能。我們亦會探討邀請市場參與，提升鯉魚門公園度假營的營運(yùn)及在指定試點營運(yùn)沙灘，建設(shè)康樂休閑及水上活動熱點。

二、「無處不旅游」

185. 截至今年8月，整體訪港旅客人次達(dá)3?320萬，較去年同期大幅上升12%。文體旅局會加強(qiáng)發(fā)展具本地和國際特色的旅游產(chǎn)品及項目，貫徹落實「無處不旅游」。我們亦會積極開拓客源，優(yōu)化旅客來港安排，提升通關(guān)體驗，發(fā)展游艇經(jīng)濟(jì)。

發(fā)展游艇經(jīng)濟(jì)

186. 香港擁有1?180公里海岸線和263個島嶼，有優(yōu)勢成為亞洲游艇樞紐。我們會優(yōu)化游艇產(chǎn)業(yè)配套，推廣高端游艇旅游：

(i) 增加約600個游艇新泊位，涵蓋前南丫石礦場、香港仔避風(fēng)塘擴(kuò)建及紅磡站臨海項目。

(ii) 推進(jìn)「機(jī)場城市」游艇港灣建設(shè)，額外提供超過500個泊位，包括可容納80米以上超級游艇的泊位。

(iii) 放寬對訪港游艇要求，并設(shè)立游艇動態(tài)監(jiān)察系統(tǒng)，容許訪港游艇無須在私人營運(yùn)的游艇會或碼頭預(yù)留泊位，于香港安全有序地自由航行和在政府指定水域范圍內(nèi)錨泊。

(iv) 提升電子業(yè)務(wù)系統(tǒng)，容許訪港游艇提前一站式提交入境資料，以便相關(guān)部門進(jìn)行預(yù)先審核。

(v) 授權(quán)內(nèi)地相關(guān)機(jī)構(gòu)為當(dāng)?shù)卮L進(jìn)行考試及提供短期培訓(xùn)課程，便利內(nèi)地訪港游艇船長獲得在香港水域航行的資格，并適時拓展至海外地區(qū)推行。

(vi) 推動粵港澳游艇自由行系統(tǒng)建設(shè)，與廣東省政府商討「港艇北上」和「北艇南下」的便利措施。

發(fā)展「盛事+旅游」

187. 我們會透過不同文化節(jié)慶、旅游項目及盛事組合，吸引旅客加長留港時間并多次訪港，推動「盛事+旅游」發(fā)展。

188. 今年是香港迪士尼樂園成立20周年，樂園將提升園區(qū)設(shè)施。政府亦會繼續(xù)帶領(lǐng)海洋公園，聯(lián)同香港旅游發(fā)展局(旅發(fā)局)推出更多大熊貓主題活動和產(chǎn)品，延續(xù)大熊貓熱潮。明年是馬年，香港賽馬會將策劃以馬為主題的慶?；顒蛹氨硌?，推廣賽馬旅游。

189. 為配合舉辦盛事活動，消防處會推出便民措施，以視像方式為安全風(fēng)險較低的場地就臨時公眾娛樂場所牌照進(jìn)行消防驗收。

發(fā)展郵輪旅游

190. 香港郵輪旅游發(fā)展持續(xù)良好，預(yù)計今年郵輪訪港航次比去年增加約20%。文體旅局將于年底內(nèi)展開啟德郵輪碼頭營運(yùn)商的招標(biāo)工作，并正檢視租賃協(xié)議的條款及條件，提升啟德郵輪碼頭的吸引力和競爭力。

發(fā)展「生態(tài)+旅游」

191. 政府會落實「發(fā)展旅游熱點工作組」提出的「四山」旅游，提升郊野公園配套，以及建造如樹頂歷奇、戶外歷史遺跡博物館及新式露營地點等新設(shè)施。

192. 我們亦會探討合適措施，串連鄉(xiāng)郊景點如傳統(tǒng)村落農(nóng)田、宗祠書室、風(fēng)俗活動等，讓游人徒步或單車游，豐富鄉(xiāng)郊生態(tài)游體驗。

推行特色地方主題深度游

193. 我們會進(jìn)一步打造新景點，包括推廣「中國文化名人大營救」紅色旅游路線;打造18區(qū)主題花木園區(qū);推廣香港工業(yè)品牌旅游、舊城中環(huán)、九龍城、維園市集、開放舊油麻地警署等多個深度游項目;同時亦會開放米埔和沙頭角海的邊境禁區(qū)，便利訪客。

194. 旅發(fā)局會推出升級版「香港美酒佳肴巡禮」，加強(qiáng)向全球宣傳香港多元酒吧餐飲與國際美食之都的魅力。我們會分階段美化蘭桂坊和附近街道，推動「社區(qū)營造」。民政總署亦會優(yōu)化申請指引，便利在鄉(xiāng)郊地區(qū)營運(yùn)民宿和度假營，發(fā)展局亦會便利村屋改裝成民宿或餐廳小店。

打造高端客首選旅游目的地

195. 我們會為高端消費(fèi)客群度身訂造專屬星級旅程，與業(yè)界攜手提供高規(guī)格行程策劃、禮賓接待服務(wù)和尊尚體驗。

積極開拓中東及東盟旅游市場　促進(jìn)清真認(rèn)證

196. 為進(jìn)一步促進(jìn)穆斯林旅游，我們會加強(qiáng)推進(jìn)「認(rèn)證、教育和宣傳」策略，鼓勵業(yè)界推出更多穆斯林旅客友善設(shè)施及餐飲等。旅發(fā)局將推出資助餐廳申請清真認(rèn)證計劃，今天起至2026年底成功獲得清真認(rèn)證的餐廳，認(rèn)證費(fèi)可獲半額資助，上限為5,000元。

推出嶄新通關(guān)模式　提升體驗

197. 為致力提升通關(guān)體驗，正在重建的新皇崗口岸和沙頭角口岸會實施「合作查驗、一次放行」通關(guān)模式，放寬經(jīng)常訪港旅客使用e-道的登記條件，并于港珠澳大橋香港口岸設(shè)立全港首個「無感通關(guān)」試點，透過人面辨識科技完成過關(guān)手續(xù)。

198. 我們會推展嶄新「杰出服務(wù)獎勵計劃」，涵蓋多個旅游服務(wù)行業(yè)，表揚(yáng)提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品與服務(wù)的商戶及從業(yè)員，透過大眾媒體向社會傳播「好客之道」。

三、推動體育發(fā)展

199. 政府會全力辦好十五運(yùn)會香港賽區(qū)的比賽盛事，積極推動體育精英化、盛事化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化和普及化發(fā)展，持續(xù)優(yōu)化場地布局，提升體育總會管治，加強(qiáng)運(yùn)動員支援和公眾推廣。

全力辦好全國運(yùn)動會

200. 首次由粵港澳三地共同承辦的十五運(yùn)會和殘?zhí)貖W會分別于今年11月和12月舉行。我們會全力以赴辦好香港賽區(qū)賽事，并與粵澳攜手辦好十五運(yùn)會和殘?zhí)貖W會。我們已與業(yè)界聯(lián)手推出不同相關(guān)旅游產(chǎn)品，亦已安排本地免費(fèi)電視臺轉(zhuǎn)播賽事，讓廣大市民為運(yùn)動員打氣。

促進(jìn)體育場地發(fā)揮協(xié)同作用

201. 啟德體育園是香港體育盛事化及產(chǎn)業(yè)化的重要載體，我們會發(fā)揮體育園優(yōu)勢，推動「體育+盛事」發(fā)展。

202. 我們將重新檢視香港大球場的定位，與體育園發(fā)揮協(xié)同作用，包括會善用現(xiàn)有設(shè)施支持體育發(fā)展，例如提供予體育總會作辦公空間、進(jìn)行球賽和相關(guān)訓(xùn)練，以及舉辦大型體育活動。

203. 我們已與國際最重要之一的高爾夫巡回賽—LIV Golf達(dá)成長遠(yuǎn)合作安排，吸引更多國際頂級的球員在香港比賽。

提升體育總會管治　加強(qiáng)運(yùn)動員支援

204. 「精英運(yùn)動員直接財政資助」剛完成檢討，政府會繼續(xù)透過資助支持運(yùn)動員，讓他們在更穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下專心受訓(xùn)，并透過運(yùn)動醫(yī)學(xué)科研成果，提升訓(xùn)練效能。

205. 中國香港體育協(xié)會暨奧林匹克委員會將優(yōu)先與管治制度較完善的體育總會合作，加快落實《機(jī)構(gòu)管治守則》，樹立良好管治典范。政府會著力透過體育總會支持亞洲或國際體育組織總會落戶香港，并鼓勵體育總會積極參與亞洲和國際體育組織工作，加強(qiáng)其國際話語權(quán)和影響力。第九章　安居生活　關(guān)愛共融

206. 「惠民生」是我的施政重點。本屆政府上任以來，一直致力拼經(jīng)濟(jì)、謀發(fā)展，提升經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)競爭力，增添發(fā)展動能，目的就是要為改善民生提供堅實基礎(chǔ)，增加市民的幸福感與獲得感。這是《施政報告》的民生專章，是篇幅最長的一章，涵蓋九個與市民生活息息相關(guān)的重點范疇。

一、增供應(yīng)　豐富置業(yè)階梯

207. 保障市民基本的住屋需求是施政的首要任務(wù)。我上任后加速興建公營房屋、推出創(chuàng)新「簡約公屋」、打擊濫用公屋等，優(yōu)化了基層住屋保障。現(xiàn)時，公營房屋在供應(yīng)持續(xù)增加的情況下，政府有條件加大力度協(xié)助基層置業(yè)。我們會增加居者有其屋計劃(居屋)和綠表置居計劃(綠置居)單位的供應(yīng)，并優(yōu)化出售及轉(zhuǎn)讓安排，協(xié)助更多公屋居民置業(yè)，同時便利資助出售單位的業(yè)主進(jìn)入私樓市場，豐富房屋階梯，協(xié)助不同階層市民安居樂業(yè)。

增加公營房屋供應(yīng)

208. 2026-27年度起的五年，總體公營房屋建屋量(包括簡約公屋)將達(dá)189?000個單位，較我上任時增加約80%。三年前，公屋申請者平均要等候6.1年才可上樓，經(jīng)過本屆政府三年多的努力，公屋綜合輪候時間已縮短整整一年至5.1年，進(jìn)一步邁向2026-27年度下降至4.5年的目標(biāo)。對「劏房」戶來說，早一年入住公屋或「簡約公屋」，不但可改善居住環(huán)境，更可分別節(jié)省平均每年約36,000元或50,000元的租金。

209. 我三年前宣布推出的3萬個「簡約公屋」單位，今年底前會有約1萬個單位落成啟用，另外2萬個將在未來一年半內(nèi)全部落成。

210. 取締劣質(zhì)「劏房」的「簡樸房」規(guī)管制度正在立法會審議，如草案獲通過，明年3月將正式實施。

重建公屋

211. 香港房屋委員會(房委會)今年內(nèi)會公布馬頭圍邨及西環(huán)邨的重建計劃，并將研究重建模范邨。

豐富置業(yè)階梯

212. 隨著公營房屋供應(yīng)增加，我們會按部就班協(xié)助市民置業(yè)，包括以下六項措施：

(i) 居屋供應(yīng)比本屆政府上任時的五年期預(yù)期增加約50%，無論綠表或白表人士購買居屋的機(jī)會都顯著增加。在居屋供應(yīng)顯著增加的基礎(chǔ)上，我們會將綠白表配額比例由40：60調(diào)升至50：50，協(xié)助更多公屋租戶變成業(yè)主，同時讓原有公屋流轉(zhuǎn)給輪候申請人，達(dá)致一舉兩得。

(ii) 為增加白表人士透過二手市場購買未補(bǔ)價資助出售房屋的機(jī)會，房委會由下一期「白表居屋第二市場(白居二)計劃」起，再增加1?000個配額，總數(shù)達(dá)7?000個;1?000個新增配額的其中一半會撥予40歲以下青年家庭及一人申請者。

(iii) 為避免白居二配額因個人意愿轉(zhuǎn)變而被浪費(fèi)，房委會發(fā)出批準(zhǔn)信的數(shù)額將適量大于白居二配額，讓購買單位的配額得以盡用，以盡量滿足買家期望。

(iv) 提升居屋和綠置居面積較大單位的比例，以回應(yīng)市場需要。

(v) 放寬新出售單位的轉(zhuǎn)讓限制年期由15年降低至10年，以鼓勵居民上進(jìn)上流，適用于下一期起推出的居屋及綠置居。

(vi) 推出房委會資助出售單位「長者業(yè)主樓換樓計劃」，容許年滿60歲并擁有單位十年或以上的業(yè)主，可在第二市場出售該單位后不須補(bǔ)價，購買一個較小或較偏遠(yuǎn)的單位，讓長者可獲得額外現(xiàn)金作生活費(fèi)，同時騰出市區(qū)或較大單位讓有需要家庭申請。

213. 房委會及香港房屋協(xié)會將推出先導(dǎo)計劃，容許擁有資助出售單位十年或以上的業(yè)主，在繳付出租準(zhǔn)許費(fèi)后將其未補(bǔ)價單位出租予合資格白表申請者，計劃名額3?000個。

私營房屋供應(yīng)

214. 根據(jù)《長遠(yuǎn)房屋策略》，未來十年私營房屋需求為126?000個單位。政府未來十年會有足夠土地滿足上述需求，并會有節(jié)有度及務(wù)實地部署推出的步伐。除了政府賣地項目外，其他私營房屋土地來源包括鐵路物業(yè)發(fā)展項目、市區(qū)重建局項目及私人發(fā)展項目。

二、土地開發(fā)

215. 政府必須儲備充足的土地，以滿足大型發(fā)展項目、長期經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市民住屋的需要。土地儲備就如銀行存款，需時可用，閑時則存。我們會持續(xù)造地并掌握土地供應(yīng)主導(dǎo)權(quán)，同時透過精簡審批程序、優(yōu)化行政流程、加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)作，以及善用科技和檢視標(biāo)準(zhǔn)等，提升造地效率和降低建造成本，以保障市民利益和發(fā)展需要。

建立土地儲備

216. 未來十年將準(zhǔn)備好約2?600公頃「熟地」，除滿足發(fā)展需求，亦讓政府有健康的土地儲備。

減低建造成本

217. 我們會繼續(xù)精簡法定程序和行政流程，包括：

(i) 簡化工程審批，訂立清晰服務(wù)時間承諾，并加強(qiáng)統(tǒng)籌相關(guān)部門的審批流程，加快審批。

(ii) 房屋署將設(shè)立「項目促成辦公室」，就公營房屋工程協(xié)調(diào)各部門加快完成工作。房屋局已實行新管控方法，為完成工程訂立目標(biāo)時間，「倒逼」各環(huán)節(jié)加快落成。

(iii) 善用科技，發(fā)展局將于明年推行「成本管控數(shù)碼平臺」，建立市場價格資料庫，并應(yīng)用AI分析過往政府工程的成本數(shù)據(jù)等，確保未來項目設(shè)計更具成本效益。房屋署亦已利用自主研發(fā)的「BIM系統(tǒng)化地基工程設(shè)計」，自動生成設(shè)計方案，進(jìn)一步節(jié)省成本。

(iv) 「香港建筑科技研究院」會持續(xù)檢視政府工程的建筑標(biāo)準(zhǔn)及要求，房屋局亦會研究在公營房屋建筑物料審批時，認(rèn)可更多地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)。

(v) 政府將放寬私人發(fā)展項目中停車場總樓面面積的豁免安排，發(fā)展商如在地面興建不超過兩層停車場，其總樓面面積可獲全數(shù)豁免，并取消興建地庫停車場作為豁免條件的強(qiáng)制要求。

(vi) 發(fā)展局會在明年上半年試行中央集中采購，將率先應(yīng)用于包括鋼筋和「組裝合成」構(gòu)件等常用物料，以節(jié)省成本。房屋局亦會在明年試行集中采購「組裝合成」構(gòu)件，并已設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)建筑物料資料庫，涵蓋鋁窗、間隔墻等常用物料，以加快審批流程。

釋放市區(qū)工業(yè)用地

218. 2000年起，規(guī)劃署已進(jìn)行五輪全港工業(yè)用地分區(qū)研究，將部分工業(yè)用地改劃作住宅、商貿(mào)等用途。政府今年將展開新一輪研究，明年內(nèi)提出建議，包括活化工廈計劃未來路向。

市區(qū)重建新思維

219. 我們會以新思維利用新發(fā)展土地推動市區(qū)重建，包括：

(i) 放寬目前同區(qū)地積比率轉(zhuǎn)移安排，容許重建項目未用盡的地積比率跨區(qū)轉(zhuǎn)移到其他地區(qū)以至新發(fā)展區(qū)，增加市場重建誘因。

(ii) 在北都古洞北及粉嶺北新發(fā)展區(qū)預(yù)留三幅土地讓市區(qū)重建局籌劃興建新樓，作為將來「樓換樓」的替代單位。

(iii) 針對重建需要較迫切的七個指定地區(qū)，試行適度增加私人重建項目地積比率，容許將增加的地積比率轉(zhuǎn)移至北都或其他地區(qū)使用，或轉(zhuǎn)為金額用作抵銷在投地或進(jìn)行其他項目地契修訂、原址換地所須繳付的地價。

提升建筑安全

220. 政府明年會修訂《建筑物條例》，加大違反法定通知或命令和嚴(yán)重僭建的阻嚇性，并加強(qiáng)規(guī)管承建商。

三、便利交通出行

公布《運(yùn)輸策略藍(lán)圖》

221. 運(yùn)輸及物流局年底前會公布《運(yùn)輸策略藍(lán)圖》，勾劃運(yùn)輸發(fā)展的方向和具體措施。

智慧綠色集體運(yùn)輸系統(tǒng)

222. 啟德智慧綠色集體運(yùn)輸系統(tǒng)項目快將招標(biāo)，東九龍及洪水橋╱廈村新發(fā)展區(qū)兩個項目則于明年招標(biāo)。

加快引進(jìn)集體運(yùn)輸系統(tǒng)

223. 為快速引進(jìn)世界各地新型集體運(yùn)輸系統(tǒng)，政府會制訂可適用于不同系統(tǒng)技術(shù)和營運(yùn)商的規(guī)管框架，明年提交條例草案。

推廣自動駕駛車輛

224. 政府去年已為自動車建立規(guī)管框架。今年會批出三個區(qū)域作測試，以自動車跨區(qū)行走和接駁其他交通工具為目標(biāo)，加速自動駕駛在香港無人化、規(guī)?；l(fā)展，盡快達(dá)致商業(yè)營運(yùn)，推動業(yè)界以香港平臺開拓海外尤其右軚市場。

立法規(guī)管網(wǎng)約車

225. 香港網(wǎng)約車監(jiān)管問題存在超過11年。本屆政府決心解決，會爭取在本屆立法會休會前通過規(guī)管網(wǎng)約車服務(wù)的法例，保障市民出行安全。

四、醫(yī)療健康

226. 為應(yīng)對社會高齡化、慢性疾病普及和醫(yī)療資源壓力等挑戰(zhàn)，政府會深化醫(yī)療改革，提升系統(tǒng)的可持續(xù)性，強(qiáng)化基層醫(yī)療，增加醫(yī)護(hù)人手，并推動醫(yī)療創(chuàng)新，促進(jìn)大灣區(qū)協(xié)作。

提升公營醫(yī)療體系

227. 醫(yī)管局會提升公營醫(yī)療服務(wù)的安全、質(zhì)素和效率，強(qiáng)化以病人安全為重的服務(wù)理念，推進(jìn)管治及權(quán)責(zé)分工的改革;成立專隊及提升電子系統(tǒng)，以處理醫(yī)療費(fèi)用減免申請，便利有需要的市民;檢討非資助服務(wù)收費(fèi)和定位，為具負(fù)擔(dān)能力的市民提供更多服務(wù)選擇;并增加現(xiàn)有公營醫(yī)療服務(wù)，包括逐步根據(jù)國家認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)推展建設(shè)的中風(fēng)中心和「心血管疾病綜合醫(yī)療中心」，提升治療成效;減少外科?？品€(wěn)定新癥輪候時間10%(大約減十周);提升整體眼科服務(wù)，增加專業(yè)人員培訓(xùn)，引入創(chuàng)新藥物，增設(shè)全新高流量日間白內(nèi)障手術(shù)中心;推展醫(yī)院認(rèn)證計劃至各公立醫(yī)院聯(lián)網(wǎng)的一間大型急癥醫(yī)院，同時助力國家醫(yī)院認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)走向國際;全面升級「退化性膝關(guān)節(jié)管理計劃」，推動早期預(yù)防，避免發(fā)展至需手術(shù)治療的晚期病變。

醫(yī)療人手發(fā)展

228. 去年《施政報告》宣布籌建第三所醫(yī)學(xué)院。在過去一年，籌備新醫(yī)學(xué)院工作組已完成專家顧問就建議書的整體評估，目前正深入研究資金安排及財政可持續(xù)性，今年內(nèi)將如期向政府提出最終建議。

229. 我們會支持全國或國際級醫(yī)療健康專業(yè)會議在港舉辦，醫(yī)管局亦會推出「環(huán)球醫(yī)護(hù)服務(wù)人才鏈計劃」，構(gòu)建國際醫(yī)教研合作平臺。

強(qiáng)化基層醫(yī)療服務(wù)

230. 政府會進(jìn)一步提升社區(qū)醫(yī)療及預(yù)防，包括：

(i) 明年內(nèi)為賦權(quán)基層醫(yī)療署提交法案，制訂全港性的基層醫(yī)療服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，建立跨專業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

(ii) 擴(kuò)展醫(yī)管局家庭醫(yī)學(xué)門診預(yù)防篩查和護(hù)理服務(wù)和增加服務(wù)量，并逐步將現(xiàn)時家庭醫(yī)學(xué)門診的延長服務(wù)時段常規(guī)化。

(iii) 推出「慢性疾病共同治理平臺」，以試點形式推行乙型肝炎篩查，推動社區(qū)藥物名冊和社區(qū)藥房計劃，加強(qiáng)慢病管理。

(iv) 為分階段整合長者健康中心的服務(wù)至地區(qū)康健...