黃巖島事件剛過去不到一周,菲律賓政壇就掀起新一輪風(fēng)暴。多艘菲律賓公務(wù)船在南海黃巖島海域被中國海警發(fā)現(xiàn)并驅(qū)離,其中一艘甚至試圖直接沖撞中方執(zhí)法船,意圖制造沖突。中方使用高壓水炮驅(qū)離,最終迫使菲方撤退。此次行動顯示,馬科斯政府在國內(nèi)輿論壓力下,選擇以冒險的外部行動來塑造“國家捍衛(wèi)者”的形象,同時向美國展示戰(zhàn)略價值。
事件背后邏輯清晰。中國自2012年實際控制黃巖島以來,通過設(shè)立國家級自然保護區(qū),將事實控制轉(zhuǎn)化為法律管轄??偯娣e3523.67公頃,核心區(qū)和實驗區(qū)明確劃定,主要保護珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)。制度化管控讓菲律賓臨時挑釁難以奏效。中方的鐵腕執(zhí)法既體現(xiàn)生態(tài)保護責(zé)任,也強化南海主權(quán)。面對中方能力,馬科斯政府的強硬姿態(tài)顯得有些“玩火自焚”。
國內(nèi)局勢更加嚴峻。國內(nèi)反貪腐抗議持續(xù)升溫,多地防洪工程被曝存在“幽靈項目”,涉及大量官員和企業(yè)勾結(jié),民眾強烈不滿,街頭抗議此起彼伏。政治盟友和家族成員的貪腐問題被調(diào)查觸及核心,壓力直指總統(tǒng)本人。9月17日,菲律賓眾議院議長、馬科斯表弟費迪南德·馬丁·羅穆爾德茲宣布辭職,理由是配合獨立委員會調(diào)查基礎(chǔ)設(shè)施腐敗問題。
辭職引發(fā)政壇嘩然,新任眾議長福斯蒂諾·李表態(tài)全力支持調(diào)查,確保腐敗案件公開透明。此舉明顯是馬科斯舍車保帥,保護核心執(zhí)政團隊。外交上,菲律賓與美國的互動凸顯馬科斯策略意圖。在中方宣布保護區(qū)當(dāng)天,馬科斯在馬尼拉戰(zhàn)略論壇上強調(diào)美國領(lǐng)導(dǎo)角色不可替代,呼吁多邊合作維護“自由與開放”。菲律賓試圖借助美國戰(zhàn)略支撐,對內(nèi)安撫民意,對外顯示抗衡中國的姿態(tài)。
美國雖表態(tài)支持,但主要是政治和輿論支撐,軍事干預(yù)可能性有限。中美防長通話明確表示臺灣和南海是核心利益,美國無意開戰(zhàn)。這意味著黃巖島沖突仍需靠菲律賓自身能力應(yīng)對。馬科斯操作有其必然性。國內(nèi)政治危機壓頂,外部壓力疊加,他必須用強硬姿態(tài)爭取談判和輿論空間。黃巖島事件暴露了菲律賓試圖通過南海博弈轉(zhuǎn)移國內(nèi)矛盾的意圖,但中方制度化管控和實戰(zhàn)化執(zhí)法能力,使其策略難以奏效。
菲律賓短期內(nèi)依靠外援翻盤難度極大,美國最多提供政治和輿論支撐。此次事件提醒外界,黃巖島已不再是模糊空間,而是中方法律與制度雙重管控下的固定領(lǐng)土。任何挑釁行為都可能面臨直接執(zhí)法。馬科斯政府的冒險與國內(nèi)政治動蕩交織,使菲政壇高度不穩(wěn)定,也暴露出菲律賓在戰(zhàn)略選擇上的兩難:既想顯示強硬,又不具備硬碰硬能力,只能尋求外部政治支撐??梢灶A(yù)見,黃巖島將繼續(xù)成為中菲博弈焦點,而菲律賓內(nèi)部政治重組也可能加速。
黃巖島大局已定,中國有能力和耐心穩(wěn)固主權(quán),同時觀察和應(yīng)對馬科斯政治博弈。菲律賓若不理清國內(nèi)政治風(fēng)險,每一次動作都可能是自我消耗。總體來看,馬科斯舍車保帥、眾議長被迫辭職,不只是政壇震蕩,更是菲律賓在南海爭議與內(nèi)部危機交織下的必然產(chǎn)物。黃巖島事件揭示中菲權(quán)力博弈規(guī)則,也反映菲律賓政府在政治、外交、軍事上的脆弱與局限。未來,黃巖島問題仍將是衡量中菲關(guān)系與菲律賓政局穩(wěn)定的重要風(fēng)向標。
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