壞消息,首爾市社區(qū)巴士公司要求首爾市政府?dāng)U大財(cái)政支持,并宣布將退出公共交通換乘體系。社區(qū)巴士退出換乘系統(tǒng)后,每次換乘社區(qū)巴士時(shí)需額外支付1200韓元。
今日上午,首爾市社區(qū)巴士運(yùn)輸聯(lián)盟在首爾永登浦區(qū)聯(lián)盟會(huì)議室召開記者會(huì),宣布已向首爾市發(fā)送要求解除2004年簽訂的《公共交通換乘整合協(xié)議》的公函,并表示將從明年1月1日起退出換乘系統(tǒng)。此次涉及首爾140家社區(qū)巴士公司的1600輛巴士。
該聯(lián)盟主張,自2004年7月推行公共交通換乘制度以來,社區(qū)巴士企業(yè)一直遭受虧損。聯(lián)盟理事長(zhǎng)金容升表示:“換乘制度實(shí)施前,即使沒有財(cái)政支持我們也能正常運(yùn)營(yíng),但過去20年累積的換乘損失金額已接近1萬億韓元,難以繼續(xù)維持運(yùn)營(yíng),退出是不可避免的選擇?!?/p>
目前,當(dāng)乘客從社區(qū)巴士換乘市內(nèi)巴士或地鐵時(shí),社區(qū)巴士公司實(shí)際獲得的結(jié)算金額分別為667韓元(市內(nèi)巴士)和676韓元(地鐵)。這比基本票價(jià)(1200韓元)少了524韓元和533韓元。聯(lián)盟批評(píng)道:“在這種虧損的情況下,首爾市還施壓要求我們?cè)黾舆\(yùn)營(yíng)班次?!?/p>
與實(shí)行準(zhǔn)公有制的市內(nèi)巴士不同,社區(qū)巴士?jī)H獲得部分虧損補(bǔ)貼。首爾市將每輛社區(qū)巴士的運(yùn)輸成本基準(zhǔn)定為48.6098萬韓元,并對(duì)實(shí)際成本低于該標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)提供每輛車最高23萬韓元的補(bǔ)貼。聯(lián)盟要求將運(yùn)輸成本標(biāo)準(zhǔn)提高至50.972萬韓元,以穩(wěn)定財(cái)務(wù)狀況。
聯(lián)盟方面堅(jiān)持,若不對(duì)《公共交通換乘協(xié)議》進(jìn)行修訂,將堅(jiān)決退出系統(tǒng)。現(xiàn)行協(xié)議規(guī)定按基本運(yùn)費(fèi)比例進(jìn)行費(fèi)用結(jié)算,聯(lián)盟要求將其調(diào)整為更合理的結(jié)算方式,同時(shí)建議新增對(duì)換乘損失額的明確規(guī)定,以減少連年的財(cái)政支持糾紛。
對(duì)此,首爾市政府表示每年已投入數(shù)千億韓元彌補(bǔ)社區(qū)巴士虧損——2022年補(bǔ)貼495億韓元,2023年455億韓元,2024年361億韓元,今年也預(yù)算安排412億韓元。首爾市相關(guān)人士稱:“我們?cè)兄Z若企業(yè)增加運(yùn)營(yíng)車輛并提升服務(wù)質(zhì)量,將按聯(lián)盟要求水平支付財(cái)政支持基準(zhǔn)額,對(duì)其退出聲明感到遺憾。”首爾市表示將繼續(xù)與行業(yè)協(xié)商,制定有效措施以最小化市民不便。
實(shí)際上,聯(lián)盟是否會(huì)真正退出換乘系統(tǒng)尚不確定。有分析認(rèn)為,“退出”聲明可能是向市政府施壓的手段。因?yàn)槿羰Q乘優(yōu)惠,社區(qū)巴士客流量很可能急劇下降。對(duì)此聯(lián)盟反駁稱:“若企業(yè)能獲得全額基本票價(jià),即使客流量減少40%,仍可維持正常運(yùn)營(yíng)?!?/p>
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