2025版新規(guī)優(yōu)化“再升級(jí)”！漳州市商品廠房政策成效顯著

為進(jìn)一步規(guī)范商品廠房開發(fā)經(jīng)營、提升土地投入產(chǎn)出率，同時(shí)鼓勵(lì)支持多層商品廠房開發(fā)，日前，漳州市出臺(tái)《漳州市區(qū)商品廠房開發(fā)經(jīng)營管理辦法（2025版）》（以下簡稱《管理辦法》）。

自2014年4月首次實(shí)施以來，不僅有效提升了存量土地利用效率，還建立起規(guī)范的商品廠房開發(fā)、建設(shè)和銷售的監(jiān)管制度，為市區(qū)商品廠房項(xiàng)目的建設(shè)推進(jìn)、合規(guī)銷售與全程監(jiān)管提供了基礎(chǔ)保障。文件施行以來，漳州市區(qū)商品廠房項(xiàng)目已累計(jì)辦理預(yù)售許可面積134.53萬㎡，實(shí)現(xiàn)銷售面積95.67萬㎡，政策實(shí)施成效顯著。

當(dāng)前漳州市區(qū)多個(gè)商品廠房建設(shè)項(xiàng)目正處于加速推進(jìn)階段。其中，龍文藍(lán)田盈科智谷產(chǎn)業(yè)園，總投資15億元，總建筑面積13.59萬㎡，所有廠房、綜合樓及地下室已于今年7月完成竣工驗(yàn)收。另一重點(diǎn)項(xiàng)目——薌城萬福產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目總投資10億元，該項(xiàng)目01地塊項(xiàng)目一期15幢廠房已全部完成竣工驗(yàn)收，總建筑面積42750.75㎡；02地塊項(xiàng)目則預(yù)計(jì)在今年年底完成竣工，總建筑面積63953.60㎡。

2014年《管理辦法》首次出臺(tái)后分別于2016年、2019年進(jìn)行修訂，此次2025年的修訂是對(duì)相關(guān)政策的進(jìn)一步完善與優(yōu)化。相較于此前版本，2025版《管理辦法》突出五大亮點(diǎn)：

細(xì)化政策適用范圍

明確辦法適用于漳州市區(qū)商品廠房的開發(fā)經(jīng)營，其他縣區(qū)可結(jié)合本地實(shí)際參照執(zhí)行；同時(shí)清晰界定范圍，將工業(yè)企業(yè)自建自用的廠房排除在外。

加強(qiáng)資質(zhì)審批管理

針對(duì)外資商品廠房開發(fā)企業(yè)，額外新增規(guī)定，要求其須依照外商投資企業(yè)相關(guān)法律法規(guī)，辦理有關(guān)審批手續(xù)。

助推集約節(jié)約用地

持續(xù)鼓勵(lì)多層商品廠房開發(fā)，通過盤活未利用土地，進(jìn)一步提高土地利用效率和產(chǎn)出率，助力土地資源高效利用。

限制銷售對(duì)象與配套設(shè)施管理

一方面，明確商品廠房出售對(duì)象僅限法人，嚴(yán)禁向個(gè)人出售，并細(xì)化合同備案要求，規(guī)定簽約后30日內(nèi)須辦理網(wǎng)簽備案手續(xù)；另一方面，明確商品廠房配套的生產(chǎn)服務(wù)設(shè)施用地上的建筑物產(chǎn)權(quán)不得分割銷售，清晰界定產(chǎn)權(quán)歸屬。

強(qiáng)化屬地管理與部門協(xié)同

明確規(guī)定商品廠房交付、工業(yè)項(xiàng)目及企業(yè)入駐后，園區(qū)管委會(huì)與相關(guān)職能部門的監(jiān)督管理職責(zé)，著力完善商品廠房管理保障機(jī)制，不斷強(qiáng)化后續(xù)園區(qū)管理。

2025年版《管理辦法》，相較于早期版本，監(jiān)管措施更全面、更精準(zhǔn)，操作指導(dǎo)性也更強(qiáng)。這一政策調(diào)整，充分體現(xiàn)了漳州市在促進(jìn)工業(yè)用地節(jié)約集約利用、規(guī)范商品廠房開發(fā)經(jīng)營秩序、保障產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展方面的明確政策導(dǎo)向，將為產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)提質(zhì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展提供更堅(jiān)實(shí)有力的制度支撐。

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來源：漳州市住建局、漳州市房產(chǎn)交易中心 梁捷

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