近日,國際政治舞臺上一場圍繞伊朗的風(fēng)云變幻再度吸引全球目光。聯(lián)合國安理會(huì)就是否對伊朗執(zhí)行“快速恢復(fù)”制裁機(jī)制(Snapback)進(jìn)行表決投票,這一關(guān)鍵決策猶如一顆投入平靜湖面的巨石,激起層層漣漪。在此次投票中,15個(gè)安理會(huì)成員國態(tài)度各異,4票贊成、9票反對、2票棄權(quán)的結(jié)果,讓伊朗的局勢陡然緊張起來。由于“同意繼續(xù)豁免”的票數(shù)未達(dá)到約定的9票,按照既定規(guī)則,在伊核協(xié)議中豁免的制裁條款,將在2025年2月28日恢復(fù)。這一消息對于伊朗而言,無疑是一記沉重的打擊,若無新變故,伊朗大概率又要陷入一段艱難的苦日子。
中國和俄羅斯在此次投票中投下了贊成豁免制裁的票,這體現(xiàn)了中俄在國際事務(wù)中一貫堅(jiān)持公正、客觀的立場,致力于維護(hù)國際秩序的穩(wěn)定和公平。然而,國際政治的復(fù)雜性遠(yuǎn)超想象,盡管中俄努力,但未能改變制裁恢復(fù)的大局。此次制裁的恢復(fù),是多種因素交織的結(jié)果。美國長期以來對伊朗采取強(qiáng)硬態(tài)度,試圖通過各種手段遏制伊朗的發(fā)展,其在安理會(huì)中的影響力不可忽視。而部分國家出于自身利益考量,在投票時(shí)做出了符合美國意愿的選擇。這一結(jié)果不僅讓伊朗面臨經(jīng)濟(jì)上的巨大壓力,也對其國際地位和地區(qū)影響力產(chǎn)生了負(fù)面影響。伊朗的石油出口、國際貿(mào)易等關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)⑹艿絿?yán)重限制,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展可能陷入停滯甚至倒退。
美歐留“活路”:談判背后的復(fù)雜博弈
不過,美歐并沒有徹底堵死德黑蘭的活路,他們向伊朗拋出了橄欖枝,表示可以繼續(xù)與英法德和美國進(jìn)行談判,談判框架基于伊核問題“P5 + 1”六方會(huì)談。這一舉措看似給伊朗帶來了一絲希望,但實(shí)則暗藏玄機(jī)。目前,俄羅斯和歐洲方面(主要是法國)都提出了一些可以進(jìn)一步談下去的方案。俄羅斯更是展現(xiàn)出堅(jiān)定的立場,表態(tài)盡管聯(lián)合國的制裁恢復(fù),但仍會(huì)繼續(xù)與伊朗進(jìn)行合作,并且已經(jīng)宣布向伊朗出口核反應(yīng)堆,支持其和平利用核能。這對伊朗來說無疑是最有力的支持之一。
據(jù)伊朗媒體報(bào)道,俄羅斯還將在伊朗建設(shè)8座核電站,助力德黑蘭實(shí)現(xiàn)“2040年前核電裝機(jī)容量達(dá)20吉瓦”的目標(biāo)。這一合作不僅有助于伊朗解決能源問題,提升國家的能源自主性,也在一定程度上緩解了制裁帶來的壓力。然而,英法德三國提出的談判條件或許還有深入探討的余地,但美國提出的條件卻讓人難以接受。俄媒報(bào)道稱,美國提出的方案要求伊朗徹底放棄射程500公里以上的導(dǎo)彈。這一條件無疑是伊朗無法妥協(xié)的底線。伊朗現(xiàn)有的彈道導(dǎo)彈射程從百十公里到數(shù)千公里不等,短程導(dǎo)彈可以封鎖霍爾木茲海峽、打擊波斯灣和阿曼灣的海上目標(biāo),遠(yuǎn)程導(dǎo)彈則可以覆蓋以色列全境。在6月初爆發(fā)的12日戰(zhàn)爭中,伊朗彈道導(dǎo)彈就展現(xiàn)出了強(qiáng)大的威力,重創(chuàng)了以色列首都特拉維夫和內(nèi)蓋夫沙漠地區(qū)的戰(zhàn)略目標(biāo),多座以色列空軍基地遭到嚴(yán)重破壞,其中包括內(nèi)蓋夫沙漠深處內(nèi)瓦蒂姆的F - 35戰(zhàn)斗機(jī)基地。這一戰(zhàn)讓美以深刻領(lǐng)教了伊朗導(dǎo)彈的厲害,也凸顯了伊朗彈道導(dǎo)彈在與美以對抗和與西方談判中的重要地位。
伊朗強(qiáng)硬拒絕:堅(jiān)守底線的戰(zhàn)略考量
伊朗的彈道導(dǎo)彈優(yōu)勢,是其與美以對抗和與西方談判的重要底氣。如果答應(yīng)了美國的條件,銷毀射程500公里以上的導(dǎo)彈,意味著伊朗軍隊(duì)將失去對以色列本土的戰(zhàn)略打擊能力。在當(dāng)前的國際形勢下,以色列與伊朗之間的矛盾尖銳,沖突時(shí)有發(fā)生。一旦伊朗失去對以色列的戰(zhàn)略威懾,在未來的沖突中,伊朗將陷入極為被動(dòng)的局面,如同案板上的魚肉,只能任由美以宰割。
況且,以色列剛剛襲擊了多哈,這一事件充分證明了美國對卡塔爾的安全承諾一文不值。伊朗深知,如果輕易答應(yīng)美國的無理要求,不僅無法保障自身的安全,還會(huì)失去在國際談判中的重要籌碼。因此,伊朗這次堅(jiān)守底線,當(dāng)場拒絕了美方要求。伊朗的這一決定是經(jīng)過深思熟慮的,是基于國家安全和戰(zhàn)略利益的考量。在國際政治的博弈中,伊朗明白只有保持強(qiáng)大的軍事威懾力,才能在國際舞臺上擁有一席之地,才能在與西方的談判中爭取到更多的利益。
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