9月23日的聯(lián)合國大會(huì)上,特朗普為全世界貢獻(xiàn)了不少驚世駭俗的言論和笑料。就在他慷慨激昂的“罵”遍全球后,中方卻直接宣布放棄一項(xiàng)特殊待遇。
紐約聯(lián)合國總部大會(huì)廳的氣氛,在9月23日那天,透著一股子說不出的奇怪與緊張。臺(tái)下的各國外交官們,眼神交換頻繁,臉上寫滿了復(fù)雜的情緒。
這場(chǎng)大戲的序幕由巴西總統(tǒng)盧拉拉開,但真正將氣氛推向高潮的,是緊隨其后的美國總統(tǒng)特朗普。他站上講臺(tái),開始了一場(chǎng)長達(dá)57分鐘的個(gè)人秀。
特朗普的聲音回蕩在大廳里,他宣稱自己正帶領(lǐng)美國進(jìn)入一個(gè)前所未有的“黃金時(shí)代”。他毫不吝嗇地夸耀,說現(xiàn)在的美國,無論是經(jīng)濟(jì)、邊境還是軍事,都堪稱世界最強(qiáng)。
為了凸顯自己的功績,他還特意拉出了前任拜登,將那個(gè)時(shí)期描述為一片“經(jīng)濟(jì)萎靡”的景象。這番對(duì)比,意圖不言自明。
他的自我標(biāo)榜遠(yuǎn)未結(jié)束。特朗普聲稱,自己在短短七、八個(gè)月內(nèi),就干凈利落地結(jié)束了七場(chǎng)被認(rèn)為“無法結(jié)束”的戰(zhàn)爭(zhēng)。他甚至斷言,這樣的成就,全世界沒有第二個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人能做到。
更令人側(cè)目的是,他強(qiáng)調(diào),這一切都是在沒有聯(lián)合國任何幫助的情況下獨(dú)立完成的。仿佛為了證明自己無所不能,他甚至放出豪言,說自己能在24小時(shí)內(nèi)就讓俄烏沖突畫上句號(hào)。
我最強(qiáng),但你們都欠我的
然而,這場(chǎng)演講的基調(diào)很快從自我吹捧轉(zhuǎn)向了無差別的抱怨與指責(zé)。
在他嘴里,這個(gè)國際組織除了“寫措辭強(qiáng)硬的信”,根本解決不了任何實(shí)際問題。他甚至開始抱怨起了硬件設(shè)施,比如電梯總出故障,臺(tái)上的提詞器居然只有兩個(gè)。
對(duì)聯(lián)合國的指責(zé),很快就上升到了金錢層面。他痛斥聯(lián)合國浪費(fèi)資金,并且極度不滿美國承擔(dān)了超過22%的預(yù)算,稱這是一個(gè)“不公平的負(fù)擔(dān)”。
但事實(shí)卻頗為諷刺。恰恰是美國自己,拖欠了聯(lián)合國超過30億美元的會(huì)費(fèi),就連對(duì)世貿(mào)組織(WTO)的欠款也超過了2500萬美元。聯(lián)合國的財(cái)政困境,與這位最大抱怨者的行為,有著最直接的關(guān)聯(lián)。
抱怨完聯(lián)合國,特朗普的火力開始掃向全世界。他點(diǎn)名指責(zé)中國和印度,說他們購買俄羅斯石油,是在間接地“資助”戰(zhàn)爭(zhēng)。就連北約的盟友們也沒能幸免。他批評(píng)這些國家沒能徹底切斷俄羅斯的能源供給,直斥這種行為“可恥”。
他將全球議題個(gè)人化,將復(fù)雜的國際共識(shí)污名化。他宣稱,“氣候變暖”是“本世紀(jì)最大的騙局”,并揚(yáng)言要退出《巴黎協(xié)定》。在他口中,煤炭成了“清潔的,美麗的煤炭”。
聯(lián)合國倡導(dǎo)的綠色轉(zhuǎn)型,在他看來更是毫無意義。他甚至把矛頭指向那些承認(rèn)巴勒斯坦國的國家,聲稱這無異于“獎(jiǎng)勵(lì)恐怖主義”。
就連第一個(gè)發(fā)言的巴西,也被他直接點(diǎn)名警告,聲稱如果沒有美國的支持,這個(gè)南美大國將會(huì)走向失敗。他的邏輯很簡(jiǎn)單:世界對(duì)美國不公,而他要做的,就是糾正這一切。
這個(gè)特權(quán),我不要了
就在特朗普的“抱怨”余音未了之時(shí),僅隔了一天,在9月24日,中方舉行發(fā)布會(huì),投下了一顆重磅消息。中國宣布,在世界貿(mào)易組織(WTO)當(dāng)前和未來的談判中,將不再尋求新的“特殊和差別待遇”(S&DT)。
這個(gè)時(shí)機(jī),選得意味深長。特朗普前腳剛把“不公”的帽子扣給全世界,中國后腳就用一個(gè)主動(dòng)放棄權(quán)利的姿態(tài),給出了截然不同的回應(yīng)。
此舉被外界普遍解讀為一記精妙的外交出招。它直接回應(yīng)了美歐等發(fā)達(dá)國家長期以來的核心指責(zé)——即中國作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,卻仍在“濫用”發(fā)展中國家的地位享受優(yōu)待。
通過主動(dòng)放棄這項(xiàng)權(quán)利,中國旨在為陷入僵局的WTO改革注入一劑強(qiáng)心針,用實(shí)際行動(dòng)維護(hù)瀕臨險(xiǎn)境的多邊貿(mào)易體制。
更重要的是,這一舉動(dòng)也是對(duì)內(nèi)深化改革的承諾。放棄特殊待遇,意味著要用更高水平的開放來倒逼國內(nèi)市場(chǎng)的升級(jí)與進(jìn)步。
當(dāng)然,這場(chǎng)表態(tài)也充滿了平衡的藝術(shù)。中國方面特別強(qiáng)調(diào),此舉并不等于承認(rèn)自己已經(jīng)是發(fā)達(dá)國家。恰恰相反,中國重申將永遠(yuǎn)是“全球南方”的一員,永遠(yuǎn)和廣大發(fā)展中國家站在一起。
這是一種成熟而復(fù)雜的全球戰(zhàn)略:在經(jīng)濟(jì)上承擔(dān)更多與體量相匹配的責(zé)任,但在政治上,依然保留與發(fā)展中世界團(tuán)結(jié)一致的靈活性。
這一姿態(tài)迅速贏得了國際社會(huì)的贊譽(yù)。WTO總干事伊維拉公開稱贊,認(rèn)為這展現(xiàn)了中國的“領(lǐng)導(dǎo)作用”和“負(fù)責(zé)任大國擔(dān)當(dāng)”。就連一名前美國貿(mào)易代表也對(duì)此表示了贊賞。
有專家指出,所謂的“特殊和差別待遇”,其中不少條款早已形同虛設(shè),中國除了在培訓(xùn)方面,基本就沒怎么使用過。但這并不妨礙這次“放棄”成為一個(gè)強(qiáng)有力的政治象征,標(biāo)志著中國正從一個(gè)被動(dòng)的規(guī)則參與者,向一個(gè)積極的規(guī)則制定者轉(zhuǎn)變。
大佬吵架,我們不當(dāng)背景板
面對(duì)特朗普描繪的“美國優(yōu)先”劇本,世界其他國家并沒有選擇沉默,更沒有簡(jiǎn)單地在中美之間選邊站隊(duì)。他們的反應(yīng),更像是一場(chǎng)對(duì)美國單邊主義所造成的“責(zé)任真空”的集體反彈。
法國總統(tǒng)馬克龍的發(fā)言,雖然沒有點(diǎn)名美國,但字字句句都充滿了針對(duì)性。他警告說,世界“正在分崩離析”,比以往任何時(shí)候都更需要合作,而不是分裂。
他堅(jiān)決捍衛(wèi)多邊主義和聯(lián)合國的價(jià)值,并發(fā)出嚴(yán)厲警告,如果任由單邊主義橫行,世界最終只會(huì)陷入“弱肉強(qiáng)食”的叢林法則。這番話,被看作是傳統(tǒng)盟友試圖在失序的邊緣,奮力拉住韁繩。
如果說歐洲的反應(yīng)是委婉的“護(hù)欄”,那么來自“全球南方”的回應(yīng)則要直接和激烈得多。
哥倫比亞總統(tǒng)佩特羅的言辭尤為尖銳。他公開呼吁,應(yīng)對(duì)特朗普本人及相關(guān)美方官員進(jìn)行國際調(diào)查。理由是美軍曾在加勒比海,以打擊所謂“運(yùn)毒船”為名發(fā)動(dòng)致命攻擊,但事后卻拿不出確鑿證據(jù)。
這一舉動(dòng)非同小可,它標(biāo)志著拉美國家對(duì)美國長期以來以“禁毒”等名義進(jìn)行干涉的容忍度,已經(jīng)降到了冰點(diǎn)。這種情緒并非個(gè)例。在拉共體峰會(huì)上,拉美國家集體呼吁加強(qiáng)區(qū)域一體化,以共同應(yīng)對(duì)外部挑戰(zhàn)。
隨后,巴西、智利等國聯(lián)合舉辦了一場(chǎng)“捍衛(wèi)民主”論壇,卻做出了一個(gè)驚人的決定——拒絕邀請(qǐng)?zhí)乩势照蜗碌拿绹鴧?huì)。理由很簡(jiǎn)單:特朗普政府曾公開質(zhì)疑巴西的選舉制度,這與論壇的主題背道而馳。
新興力量不再滿足于被動(dòng)接受,而是開始主動(dòng)挑戰(zhàn)美國行為的合法性。
結(jié)語
最終的裁決,或許并不在言辭激烈的交鋒中,而是在那些無聲的細(xì)節(jié)里。
在特朗普演講時(shí),鏡頭捕捉到臺(tái)下代表臉上毫不掩飾的厭煩表情。在他長篇大論的間隙,會(huì)場(chǎng)多次陷入尷尬的沉默。而當(dāng)盧拉、馬克龍和佩特羅發(fā)言結(jié)束后,現(xiàn)場(chǎng)響起的掌聲,顯然要熱烈得多。
人心向背,有時(shí)就體現(xiàn)在這些最細(xì)微之處。
更有媒體,如《紐約時(shí)報(bào)》的記者揭露,美國曾動(dòng)用其影響力,阻止中國候選人出任聯(lián)合國知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)等重要職務(wù)。這讓特朗普口中的“不公”,顯得更加蒼白。
9月23日的聯(lián)合國大會(huì),與其說是一場(chǎng)外交會(huì)議,不如說是一次全球治理理念的激烈碰撞。它赤裸裸地揭示出,“責(zé)任”這個(gè)詞,在今天的世界已經(jīng)變得多么具有爭(zhēng)議性。
未來的世界秩序,將由誰來主導(dǎo)?這個(gè)問題的答案,或許不再僅僅取決于誰的拳頭更硬,誰的錢包更鼓。它更取決于,誰能提出并踐行一套更具包容性、更能凝聚人心的“責(zé)任”敘事。
當(dāng)一方的劇本只剩下抱怨和卸責(zé),而另一方開始書寫主動(dòng)擔(dān)責(zé)和自我約束時(shí),世界的十字路口,已然清晰地呈現(xiàn)在每個(gè)人面前。
特別聲明:以上內(nèi)容(如有圖片或視頻亦包括在內(nèi))為自媒體平臺(tái)“網(wǎng)易號(hào)”用戶上傳并發(fā)布,本平臺(tái)僅提供信息存儲(chǔ)服務(wù)。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.