河湖“生金”記
原創(chuàng) 王玉龍
在濰坊,河流與湖泊從未像今天這般“忙碌”。
它們不僅是滋養(yǎng)萬(wàn)物的生命之源,更成為激活區(qū)域發(fā)展的“綠色銀行”。當(dāng)別處可能還在探討如何守護(hù)綠水青山時(shí),濰坊已悄然完成了一場(chǎng)從“水安”“水美”到“水富”的精彩蝶變——這里的河湖,正以生態(tài)產(chǎn)品的形式,生出真金白銀;這里的活水,正在流淌出另一種“活法”。
一場(chǎng)靜默的革命始于“水銀行”的誕生。
取水權(quán)、客水指標(biāo)如儲(chǔ)蓄般被收儲(chǔ)整合,閑置的水資源首次以“資產(chǎn)”身份進(jìn)入交易市場(chǎng)。運(yùn)行僅三個(gè)月,1.05億立方米水權(quán)儲(chǔ)備、1148萬(wàn)立方米交易量、54家企業(yè)用水難題迎刃而解——水,不再是靜態(tài)的資源,而是流動(dòng)的資本。
在青州茅峪小流域,水土保持生態(tài)產(chǎn)品被賦予1505.14萬(wàn)元的價(jià)值評(píng)估,最終以388.2萬(wàn)元成交。梯田整修、中草藥種植、游客紛至沓來(lái)……曾經(jīng)的水土流失區(qū),如今成為“治理—轉(zhuǎn)化—再投入”的可持續(xù)發(fā)展樣板。綠水青山在此明碼標(biāo)價(jià),生態(tài)賬本翻出了經(jīng)濟(jì)收益。
濰河與彌河畔,一場(chǎng)關(guān)于“公平”的試驗(yàn)正在上演。
“誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)受益,誰(shuí)污染、誰(shuí)付費(fèi)”——縱向補(bǔ)償與縣際橫向補(bǔ)償雙軌并行,725.5萬(wàn)元縱向資金與8900余萬(wàn)元橫向資金如活水般注入流域治理。污水處理率與生活垃圾處理率大幅提升,河流水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)Ⅲ類。生態(tài)補(bǔ)償不再是單向投入,而是流域內(nèi)城鄉(xiāng)之間的利益再平衡,是生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的雙向奔赴。
峽山水庫(kù)的碧波之下,藏著另一重財(cái)富密碼。
21.6萬(wàn)畝水域、5萬(wàn)畝濕地、10萬(wàn)畝林地……這些曾經(jīng)“看得見摸不著”的生態(tài)資源,通過(guò)“水權(quán)貸”“生態(tài)貸”被激活為31.9億元信貸資本。貸款資金用于峽山水庫(kù)的生態(tài)治理和保護(hù),實(shí)現(xiàn)了河湖“含綠量”向“含金量”的高效轉(zhuǎn)化。
在昌邑,2524.66萬(wàn)方取水權(quán)化身2.64億元融資,老舊管網(wǎng)改造因此提速;在壽光,全省單筆最大“節(jié)水貸”7億元授信落地,每年節(jié)水45萬(wàn)立方米的愿景可期。
河湖的“含綠量”,第一次如此直接地轉(zhuǎn)化為發(fā)展的“含金量”。
河湖的價(jià)值,最終在產(chǎn)業(yè)融合中綻放異彩。
峽山水庫(kù)的“魚經(jīng)濟(jì)”堪稱典范:“禁漁休漁—增殖放流—生態(tài)捕撈”的循環(huán)模式下,魚類從32種增至35種,“峽山湖有機(jī)魚”年產(chǎn)值突破2000萬(wàn)元,生態(tài)捕撈周吸引游客3萬(wàn)人,消費(fèi)增長(zhǎng)600萬(wàn)元——魚與水的共生,成了經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的共榮。
臨朐嵩山水庫(kù)的抽水蓄能電站,將水力轉(zhuǎn)化為年13.14億千瓦時(shí)的綠色電能;壽光巨淀湖以濕地修復(fù)為基,打造光影秀、音樂節(jié),文旅收入超2億元,湖中蘆葦甚至催生5000萬(wàn)元草編產(chǎn)業(yè)……河湖不再是孤立的風(fēng)景,而是串聯(lián)農(nóng)、文、旅、商的生態(tài)紐帶。
濰坊的探索遠(yuǎn)未止步。
10條“沿著河湖游濰坊”線路,如絲帶般串聯(lián)起100余處景點(diǎn)、40余處水利工程;青州南陽(yáng)河的“峱寶寶嬉樂園”、臨朐五井石河的漂流項(xiàng)目、寒亭大于河的村企聯(lián)建——每條河都在書寫?yīng)毺氐摹吧稹惫适隆?/p>
而更深層的變革在于機(jī)制:全國(guó)首個(gè)《河湖生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算辦法》讓生態(tài)價(jià)值“有價(jià)可依”;河長(zhǎng)帶頭、部門協(xié)同、全民參與的治理網(wǎng)絡(luò),則讓保護(hù)與開發(fā)形成閉環(huán)。正如濰坊市水利局負(fù)責(zé)同志所言:“河湖生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn),本質(zhì)是讓自然財(cái)富成為社會(huì)財(cái)富?!?/p>
濰坊的實(shí)踐證明,河湖的價(jià)值從不局限于灌溉與防洪。當(dāng)生態(tài)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)、當(dāng)補(bǔ)償機(jī)制重構(gòu)利益、當(dāng)金融工具撬動(dòng)資源、當(dāng)產(chǎn)業(yè)融合激活業(yè)態(tài)——河湖便從自然的饋贈(zèng)升維為發(fā)展的引擎。
這里的故事,不僅是水的生金術(shù),更是一座城市對(duì)“兩山”理念的生動(dòng)詮釋:最美的風(fēng)景,終將孕育最可持續(xù)的繁榮。
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