9月27日，包括法國、英國、日本、沙特阿拉伯、西班牙在內的12個國家共同宣布成立緊急聯(lián)盟，計劃為資金短缺的巴勒斯坦權力機構提供財政支持。

此舉的直接背景是以色列長期扣留本應歸屬于巴勒斯坦權力機構的稅收收入，導致后者陷入嚴重財政危機。

西班牙外交部在聲明中指出，該“巴勒斯坦權力機構財務可持續(xù)性緊急聯(lián)盟”的成立，是為“應對巴勒斯坦權力機構面臨的緊急且前所未有的金融危機”。

據(jù)聯(lián)盟規(guī)劃，成員國將向位于拉馬拉的巴勒斯坦權力

機構撥款1.7億美元，需注意的是，該機構與控制加沙地帶的哈馬斯相互獨立，不存在隸屬關系。

法國媒體報道稱，這筆資金將重點用于三大領域：維護巴勒斯坦權力機構的治理能力、保障醫(yī)療、教育等基本公共服務運轉，以及維持安全體系正常運作。

聯(lián)盟強調，這些舉措是“維護地區(qū)穩(wěn)定、保障‘兩國方案’的關鍵環(huán)節(jié)”。

除上述5國外，聯(lián)盟成員還包括比利時、丹麥、冰島、愛爾蘭、挪威、斯洛文尼亞和瑞士。

其中，沙特阿拉伯態(tài)度尤為積極，外交大臣費薩爾?本?法爾漢親王明確表示，沙特將單獨向聯(lián)盟提供9000萬美元資金，成為單國出資額最高的成員之一。

此次援助的原因是以色列對巴勒斯坦稅收的長期扣留。根據(jù)1994年巴以雙方簽署的《巴黎議定書》，以色列需代表巴勒斯坦權力機構征收關稅、增值稅等稅收，并定期轉交。

但自2023年10月7日哈馬斯突襲以色列引發(fā)加沙戰(zhàn)爭后，以色列便以“保障安全”為由，停止向巴勒斯坦權力機構轉交這筆收入。

巴勒斯坦權力機構多次表示，稅收扣留已導致醫(yī)療物資短缺、學校運營困難，貧困率大幅攀升，基本民生體系瀕臨崩潰。

以色列當局則辯解稱，扣留部分資金是為“抵扣巴勒斯坦方面拖欠的電費等債務”，但這一說法遭到巴勒斯坦及國際社會質疑。

更具爭議的是，以色列極右翼財政部長斯莫特里奇，他早在四個月前就已停止向巴勒斯坦權力機構支付任何款項，公開宣稱，將繼續(xù)通過“經濟扼殺”手段，推動巴勒斯坦權力機構垮臺，以此“阻止巴勒斯坦國的建立”。

值得關注的是，此次12國聯(lián)盟成立，恰逢以色列傳統(tǒng)盟友態(tài)度轉變的關鍵節(jié)點。在本周紐約聯(lián)合國大會期間，法國、英國等聯(lián)盟成員國已正式宣布承認巴勒斯坦國，打破了長期以來跟隨美國“暫緩承認”的立場，國際社會對巴勒斯坦的支持力度顯著上升。

巴勒斯坦總統(tǒng)馬哈茂德?阿巴斯也借聯(lián)合國大會平臺，嚴厲抨擊以色列政策。

他通過視頻連線發(fā)表講話，指責以色列在加沙地帶的軍事行動“不僅是侵略，更是種族滅絕和危害人類罪”，并指出內塔尼亞胡政府“蓄意破壞所有已簽署的巴以協(xié)議”，且聯(lián)合國自成立以來通過的1000多項關于巴勒斯坦問題的決議，“沒有一項得到以色列執(zhí)行”。

同時，阿巴斯明確譴責了2023年10月7日哈馬斯發(fā)動的恐怖襲擊，當時哈馬斯武裝分子突襲以色列境內，造成大量平民傷亡并劫持人質，直接引發(fā)后續(xù)沖突。

他強調，“哈馬斯在巴勒斯坦權力機構體系內沒有未來”，該組織必須像其他武裝團體一樣放下武器；同時，巴勒斯坦權力機構已做好準備，在加沙地帶“取代哈馬斯承擔治理責任”，為地區(qū)穩(wěn)定貢獻力量。