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前言：

1924年秋，士兵王栓柱攥著剛領(lǐng)到的8塊銀元，按規(guī)矩他該拿10塊，營官說省府撥款沒到先欠兩塊。

這年吳佩孚的第3師是北洋軍中的精銳，可即便是這樣的王牌師也常出現(xiàn)欠餉，要養(yǎng)活這樣一支部隊(duì)到底要花多少錢？

民國軍閥的部隊(duì)編制混亂，但師是主流作戰(zhàn)單位，滿編人數(shù)多在1萬到1.5萬之間，費(fèi)用差異主要來自裝備水平和軍閥財(cái)力。

以1924年吳佩孚的第3師為例，我們或許可以從中看到一筆清晰的年開支賬。

普通士兵月薪標(biāo)準(zhǔn)是10塊銀元，1.2萬士兵每月就是12萬銀元，一年144萬。

軍官層級(jí)更分明，少尉排長30塊、上尉連長60塊、少校營長150塊、上校團(tuán)長300塊、少將師長800塊。

全師700余名軍官，每月薪資總額約9萬銀元，一年108萬，單軍餉一項(xiàng)年支出就達(dá)252萬銀元。

這還只是賬面數(shù)字，民國軍閥欠餉是常態(tài)，《申報(bào)》記載全國80%的軍閥部隊(duì)都有3個(gè)月以上欠餉。

吳佩孚的部隊(duì)算好的，最多欠2個(gè)月，而張宗昌的狗肉軍，士兵常半年領(lǐng)不到餉，只能靠劫掠百姓補(bǔ)充。

這看似省了錢，卻讓部隊(duì)軍紀(jì)渙散，反而增加了后續(xù)的管控成本。

士兵伙食標(biāo)準(zhǔn)是每日兩餐、雜糧為主，1.2萬人每月伙食費(fèi)約3.6萬銀元，

被服按每年兩套單衣、一套棉衣、一雙布鞋算，全師一年被服支出約21.6萬，兩項(xiàng)加起來年支出64.8萬銀元。

軍官伙食另算，營長以上可吃小灶，有肉有菜，每月額外支出約1.2萬，一年14.4萬。

這筆錢雖不算多，卻讓官兵待遇差距拉大，也成了士兵不滿的隱患。

吳佩孚的第3師是德械師，初期采購、裝備維護(hù)需更換零件、修炮管，三項(xiàng)合計(jì)年裝備支出77.88萬銀元。

以1923年吳佩孚控制的河南省為例，該省年財(cái)政收入約800萬銀元，一個(gè)第3師就占了近50%。

而吳佩孚手下還有4個(gè)師、3個(gè)旅，總軍費(fèi)占比超85%，剩下的15%要養(yǎng)行政官員、維持治安，根本沒余錢搞別的。

而軍閥的軍費(fèi)來源，全是“刮出來的”，比如從稅收加碼，田賦本是一年一征，軍閥改成預(yù)征，1926年四川軍閥劉湘甚至預(yù)征到1940年的田賦。

商稅更狠，鹽稅、糖稅加了又加，上海到武漢的貨運(yùn)，光軍閥設(shè)的關(guān)卡就有17個(gè)，每個(gè)關(guān)卡都要交過路費(fèi)。

而鴉片生意是軍閥的暴利來源，賺的錢幾乎是軍費(fèi)的一半，更有甚者，他們會(huì)向外國銀行借。

吳佩孚向匯豐銀行借了500萬銀元，用鐵路主權(quán)做抵押，向百姓攤派軍需捐，誰家有田有房就得按比例交錢，交不出就抓壯丁抵賬。

難道軍閥就不能少養(yǎng)點(diǎn)兵，留點(diǎn)錢修公路、建學(xué)校嗎，但是在民國這樣的亂世之中，對(duì)軍閥來說，建設(shè)是奢侈品，槍桿子才是命。

1925年馮玉祥的國民軍占了河南，剛想修幾條公路，吳佩孚就打了回來，公路只修了10公里就停工。

閻錫山在山西修同蒲鐵路，修修停停，因?yàn)橹虚g多次被其他軍閥威脅只能把錢挪去買軍火。

軍閥心里清楚，今天占的地盤明天可能是別人的，花幾百萬修的路最后可能成了對(duì)手的運(yùn)輸線，不如買槍炮實(shí)在。

其次，民生投入看不見收益，全國農(nóng)村小學(xué)生入學(xué)率不到15%，河南一個(gè)縣平均只有2所小學(xué)。

建一所小學(xué)需1萬銀元，夠養(yǎng)一個(gè)連的士兵，農(nóng)村幾乎沒有醫(yī)院，一還常被軍閥拉去當(dāng)軍醫(yī)。

對(duì)軍閥來說，花1萬銀元建學(xué)校換不來士兵的忠誠、槍炮的威力，可花1萬銀元買100支步槍，就能守住一個(gè)據(jù)點(diǎn)，短期收益的誘惑沒人能拒絕。

民國的建設(shè)荒到1930年達(dá)到頂峰，全國公路里程只有4.5萬公里，其中能走汽車的不到一半，還不如清朝末年。

鐵路除了列強(qiáng)修的，軍閥新建的只有1000多公里，全國醫(yī)生不到1萬人，平均每4萬人才有1個(gè)醫(yī)生，農(nóng)村基本靠巫醫(yī)治病。

這些數(shù)據(jù)背后是軍閥的選擇，在搶地盤和養(yǎng)百姓之間，他們毫不猶豫選了前者，

閻錫山在太原兵工廠投入200萬銀元擴(kuò)產(chǎn)，同期山西農(nóng)村有30萬農(nóng)民因旱災(zāi)餓死，他卻沒撥一分救災(zāi)款。

這種選擇，不是軍閥冷血，而是民國亂世的必然，當(dāng)中央失控、地盤易主成常態(tài)，當(dāng)有兵就有一切成規(guī)則，

軍費(fèi)就成了壓在百姓和建設(shè)頭上的巨石，一個(gè)師390萬銀元的開支，看似是數(shù)字，實(shí)則是無數(shù)農(nóng)民的口糧、無數(shù)孩子的學(xué)堂——

難怪直到1949年民國留下的，仍是一個(gè)遍地瘡痍的爛攤子。

參考資料：

1. 賈士毅：《民國財(cái)政史》（下冊(cè)），商務(wù)印書館1935年版

2. 章伯鋒、李宗一：《近代中國軍費(fèi)史研究（1912-1937）》，河南人民出版社1993年版

3. 《吳佩孚年譜》，中國社會(huì)科學(xué)出版社1984年版

4. 山西省檔案館：《閻錫山晉軍軍費(fèi)檔案（1917-1930）》，1986年內(nèi)部版

5. 《申報(bào)》1925年7月12日《全國軍閥部隊(duì)欠餉調(diào)查》

6. 國民政府行政院：《1930年全國財(cái)政支出統(tǒng)計(jì)》，1931年版

7. 費(fèi)正清：《劍橋中華民國史（1912-1949）》，中國社會(huì)科學(xué)出版社1994年版

8. 河南省檔案館：《1923-1926年河南財(cái)政收支檔案》，1988年內(nèi)部版