前言
第二個(gè)出兵支援俄羅斯的國家出現(xiàn)了?5000名古巴戰(zhàn)士在烏克蘭參戰(zhàn)。當(dāng)?shù)貢r(shí)間2025年10月5日,英國方面稱,一份美國國務(wù)院內(nèi)部信息顯示,美國總統(tǒng)特朗普正在動(dòng)員美國外交官,游說反對(duì)聯(lián)合國的一項(xiàng)決議,該決議呼吁美國當(dāng)局,解除對(duì)古巴長達(dá)數(shù)十年的制裁和禁運(yùn),部分原因是,美國指責(zé)古巴,支持俄羅斯武裝部隊(duì)在烏克蘭戰(zhàn)爭,并且公開了古巴出兵細(xì)節(jié)。
這份日期標(biāo)注為 10 月 2 日的電文,已發(fā)送至數(shù)十個(gè)美國駐外使團(tuán),其中明確了游說策略:不僅要強(qiáng)調(diào)禁運(yùn)的 “合法性”,更要重點(diǎn)渲染古巴 “派兵參戰(zhàn)” 的細(xì)節(jié),將其塑造為 “威脅國際和平” 的角色。美國國務(wù)院發(fā)言人在當(dāng)日聲明中雖未提供具體證據(jù),卻直言知曉相關(guān) “報(bào)道”,并指責(zé)古巴政權(quán) “讓公民淪為戰(zhàn)爭棋子”。這一指控迅速與 “俄烏局勢(shì)突變” 的論調(diào)結(jié)合,引發(fā)對(duì)戰(zhàn)場態(tài)勢(shì)新變化的廣泛討論。
俄古軍事合作的深層脈絡(luò)
美方的指控并非毫無背景支撐,俄古兩國的軍事聯(lián)系可追溯至冷戰(zhàn)時(shí)期。作為蘇聯(lián)曾經(jīng)的核心盟友,古巴軍隊(duì)的武器裝備長期以來 / 俄制造為主,即便蘇聯(lián)解體后,這種合作也未中斷。2024 年 12 月,俄羅斯與古巴簽署新的防務(wù)合作計(jì)劃,俄副總理羅戈津明確表示將為古巴提供軍事現(xiàn)代化支持,重點(diǎn)涵蓋武器裝備升級(jí)與人員培訓(xùn)。
這一合作有著現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ):古巴軍隊(duì)仍裝備大量蘇聯(lián)時(shí)期的老舊裝備,在經(jīng)費(fèi)有限的情況下,依賴俄羅斯技術(shù)進(jìn)行升級(jí)是最務(wù)實(shí)的選擇。
而俄羅斯則試圖通過此類合作,重建在拉美地區(qū)的影響力 —— 俄聯(lián)邦委員會(huì)國防與安全委員會(huì)主席奧澤羅夫曾透露,俄軍方代表團(tuán)訪問古巴時(shí),多次談及恢復(fù)冷戰(zhàn)時(shí)期軍事基地的可能條件。更值得注意的是,2025 年 8 月,俄武裝力量總參謀長格拉西莫夫公開表示,正與古巴、朝鮮等國磋商舉行聯(lián)合軍演,涵蓋??占暗孛娌筷?duì)協(xié)同科目,這一系列動(dòng)作無疑加深了美國對(duì)俄古軍事勾連的警惕。
不過這種合作始終保持克制。莫斯科大學(xué)教授王曉偉曾分析,古巴現(xiàn)任政權(quán)的外交政策更為務(wù)實(shí),為避免刺激美國,不會(huì)與俄羅斯開展 “一邊倒” 的軍事合作,這也讓 “大規(guī)模派兵參戰(zhàn)” 的指控存在邏輯疑點(diǎn)。
六十年封鎖下的古巴經(jīng)濟(jì)賬本
美國此次加碼指控的背后,是持續(xù)六十余年的對(duì)古制裁困局。自 1962 年起,美國對(duì)古巴實(shí)施全面經(jīng)濟(jì)、金融封鎖與貿(mào)易禁運(yùn),這一政策被古巴外交部長羅德里格斯稱為 “經(jīng)濟(jì)扼殺”。據(jù)古巴政府統(tǒng)計(jì),截至 2025 年 2 月,封鎖已造成累計(jì)超過 1706 億美元的經(jīng)濟(jì)損失,僅 2024 年 3 月至 2025 年 2 月間的損失就達(dá) 75.56 億美元。
面對(duì)這種長期壓制,聯(lián)合國成為古巴爭取國際支持的重要平臺(tái)。自 1992 年起,聯(lián)大每年都會(huì)表決 “終止美國對(duì)古巴封鎖” 的決議,且始終以壓倒性多數(shù)通過。
2025 年 10 月的表決中,187 票贊成,僅美國和以色列投下反對(duì)票,摩爾多瓦棄權(quán),這已是該決議連續(xù)第 32 次獲得通過。這種近乎一致的國際共識(shí),讓美國長期處于被動(dòng),其以往以 “人權(quán)問題”“禁運(yùn)合法性” 為由的游說策略屢屢失效,此次拋出 “派兵參戰(zhàn)” 的指控,被解讀為打破僵局的新嘗試。
對(duì)古巴而言,解除封鎖關(guān)乎民生根本。美國的制裁導(dǎo)致古巴藥品、糧食進(jìn)口成本大幅上升,能源供應(yīng)長期緊張。即便美國聲稱對(duì)食品和藥品貿(mào)易提供 “豁免”,但復(fù)雜的審批流程與金融限制,仍讓實(shí)際援助難以落地,這也使得國際社會(huì)對(duì)古巴的同情持續(xù)累積。
游說背后的外交角力
2025 年 10 月 28 日至 29 日,聯(lián)大將再次審議對(duì)古禁運(yùn)決議,特朗普政府的游說行動(dòng)正緊鑼密鼓地展開。那份內(nèi)部電文直白地列出了目標(biāo):“最理想是爭取反對(duì)票,棄權(quán)或不出席也有幫助”,要求外交官向盟友施壓,共同削弱決議的支持力度。
這場游說面臨多重挑戰(zhàn)。首先是證據(jù)缺失的硬傷,美方至今未公開任何古巴人員在烏參戰(zhàn)的具體信息,諸如部隊(duì)番號(hào)、部署區(qū)域、作戰(zhàn)記錄等關(guān)鍵細(xì)節(jié)均付諸闕如。其次是國際社會(huì)的信任危機(jī),美國前駐烏克蘭大使史蒂芬?皮佛爾就指出,俄羅斯與古巴的軍事接觸更多是 “應(yīng)對(duì)國際孤立的姿態(tài)”,未必會(huì)轉(zhuǎn)化為實(shí)際參戰(zhàn)行動(dòng)。更重要的是,多數(shù)國家對(duì)美國單邊制裁的反感根深蒂固,認(rèn)為其違背國際法基本原則。
古巴方面則以強(qiáng)硬姿態(tài)回應(yīng)。羅德里格斯在哈瓦那公開表示,美國的新指控是 “轉(zhuǎn)移視線的謊言”,目的是掩蓋封鎖造成的人道主義災(zāi)難。他強(qiáng)調(diào),古巴不會(huì)因施壓放棄自身立場,將繼續(xù)通過聯(lián)合國爭取正義。俄羅斯外交部暫未直接回應(yīng),但此前曾多次否認(rèn) “拉攏他國參戰(zhàn)” 的說法,稱相關(guān)合作均屬 “正常軍事交流”。
“5000 精銳” 說法的現(xiàn)實(shí)漏洞
盡管輿論熱議 “古巴出兵讓俄烏局勢(shì)突變”,但細(xì)究之下,“5000 精銳參戰(zhàn)” 的說法存在諸多可疑之處。從軍事部署來看,古巴與烏克蘭相隔數(shù)千公里,大規(guī)模派兵需跨越多個(gè)國家領(lǐng)空或依賴海上運(yùn)輸,這在北約嚴(yán)密監(jiān)控的背景下幾乎不可能完成而不被發(fā)現(xiàn)。
從古巴自身實(shí)力考量,其現(xiàn)役軍隊(duì)總規(guī)模約 4.5 萬人,若抽調(diào) 5000 人赴烏參戰(zhàn),占比超過 10%,這種兵力調(diào)動(dòng)必然引發(fā)國內(nèi)防務(wù)體系的顯著調(diào)整,不可能完全隱秘。更關(guān)鍵的是,古巴自冷戰(zhàn)后從未有過海外大規(guī)模派兵的記錄,其軍事力量的定位始終以本土防御為主,缺乏遠(yuǎn)程投送與海外作戰(zhàn)的經(jīng)驗(yàn)儲(chǔ)備。
結(jié)語
分析界普遍認(rèn)為,美方的數(shù)字可能源于對(duì)兩類人員的誤讀:一類是俄古防務(wù)合作框架下的軍事培訓(xùn)人員,另一類是在俄境內(nèi)務(wù)工的古巴公民被臨時(shí)征召。美國前官員皮佛爾的觀點(diǎn)具有代表性,他認(rèn)為俄羅斯與古巴的軍事互動(dòng) “不會(huì)走得太遠(yuǎn)”,古巴更可能通過技術(shù)支持而非直接派兵的方式協(xié)助俄羅斯,這種判斷也與古巴務(wù)實(shí)的外交傳統(tǒng)相符。
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