汪昌蓮

10月8日晚，高速免費最后一分鐘，司機們集體上演“速度與激情”，多地高速收費員為讓大家省錢操碎了心，站在路口大聲喊話：快點，快點。另據此前報道，對于在免費時段結束前仍在高速上行駛的車輛，交警給出了重要建議：車主應根據實際位置和時間，選擇就近收費站先駛離高速公路，享受免費通行權益，待免費時段結束后，再重新取卡進入高速繼續(xù)行程。

每逢重大節(jié)假日，高速公路免費通行政策便如約而至，成為億萬民眾出行的“福利禮包”。這一政策自實施以來，有效降低了公眾出行成本，激發(fā)了消費活力，體現了國家對民生福祉的深切關懷。然而，隨著私家車保有量持續(xù)攀升，免費通行政策也逐漸暴露出“甜蜜的煩惱”：高速公路瞬間“爆棚”，服務區(qū)人滿為患，堵車動輒數小時，免費結束前上演“速度與激情”，原本便捷的出行，變成一場身心俱疲的“拉練”。在這樣的背景下，我們不妨思考：高速免費時段，是否可以預留一定的“彈性空間”？這不僅是對政策優(yōu)化的呼喚，更是對社會治理精細化的期待。

當前的高速免費政策，多采用“一刀切”模式——在固定時段內，所有小型客車免費通行。這種“集中釋放”的方式，雖然便于管理，卻也人為制造了交通高峰。人們?yōu)橄硎苊赓M紅利，紛紛選擇在免費時段出行，導致道路資源在短時間內被極度擠兌。正如每年春節(jié)、國慶期間，不少高速公路化身“停車場”，不僅出行效率大打折扣，還增加了交通事故風險，甚至影響應急救援通道的暢通。這種“福利”反而成了“負擔”，背離了政策初衷。

因此，引入“彈性空間”，顯得尤為必要。所謂“彈性”，并非取消免費，而是通過時間、區(qū)域、車型等多維度的靈活設計，實現錯峰疏導、均衡分流。例如，可探索“階梯式免費”機制：在高峰時段適度收費，而在出行低谷期，延長免費時長或擴大優(yōu)惠幅度，引導公眾自主調整出行計劃。又如，可針對不同地區(qū)、不同路段實施差異化政策，對車流壓力較小的偏遠路段，實行更寬松的免費政策，鼓勵繞行分流。此外，還可結合大數據分析，動態(tài)發(fā)布路況預測與優(yōu)惠建議，幫助公眾做出更理性的出行決策。

預留“彈性空間”，本質上是一種“疏堵結合”的治理智慧。它尊重公眾的出行需求，又不回避資源有限的現實；它堅持惠民導向，又追求效率與公平的平衡。更重要的是，這種彈性機制能夠增強政策的適應性與可持續(xù)性。隨著交通格局的變化、新能源汽車的普及以及智慧交通的發(fā)展，高速收費政策也應與時俱進。彈性設計為未來留出了調整接口，使政策更具韌性。

當然，任何改革都需兼顧公平與可操作性。彈性政策的推行，必須建立在充分調研、科學測算和廣泛聽證的基礎上，避免因規(guī)則復雜而增加公眾理解成本，或因信息不對稱造成新的不公。同時，應加強配套措施，如提升公共交通運力、完善路網結構、強化信息服務等，形成多措并舉的綜合治理格局。

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