“人才政策看得到，夠不著，門檻高?！苯衲?-6月，江夏區(qū)委組織部走訪全區(qū)350多家企業(yè)時(shí)，聽到不少這樣的反饋。企業(yè)普遍反映，傳統(tǒng)人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際需求存在脫節(jié)。

針對(duì)這一痛點(diǎn)，10月10日，武漢市江夏區(qū)在新出臺(tái)的“湯遜湖人才政策十五條”中做出重大突破：首次將人才認(rèn)定權(quán)直接賦予民營(yíng)企業(yè)，推出“企業(yè)認(rèn)定、以投代評(píng)、以賽代評(píng)”三項(xiàng)創(chuàng)新機(jī)制，切實(shí)降低人才認(rèn)定門檻。

企業(yè)首獲“話語(yǔ)權(quán)”，以實(shí)際貢獻(xiàn)為導(dǎo)向

“湯遜湖人才政策十五條”最具突破性的創(chuàng)新在于首次將人才認(rèn)定權(quán)賦予企業(yè)。

政策第十條明確，圍繞江夏區(qū)“331X”產(chǎn)業(yè)鏈，將評(píng)審認(rèn)定一批授權(quán)民營(yíng)企業(yè)名單，提供若干湯遜湖人才E類認(rèn)定名額。被授權(quán)企業(yè)可自主設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)舉薦人才，只需滿足與企業(yè)簽訂3年以上勞動(dòng)合同、全職在江夏工作并繳納社保或個(gè)稅滿6個(gè)月的基本條件。

江夏區(qū)委組織部人才科負(fù)責(zé)人表示，這項(xiàng)改革旨在打破以往人才評(píng)價(jià)中唯學(xué)歷、唯職稱、唯學(xué)術(shù)論文的傾向，建立以實(shí)際貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的市場(chǎng)化評(píng)價(jià)機(jī)制。

“我們走訪時(shí)聽到不少企業(yè)反映，有些技術(shù)能手、業(yè)務(wù)骨干雖然不是博士學(xué)歷、職稱也不夠，但確實(shí)是企業(yè)急需的寶貴人才?！痹撠?fù)責(zé)人說(shuō)，“現(xiàn)在，我們讓企業(yè)說(shuō)了算?！?/p>

三重維度降低門檻，精準(zhǔn)回應(yīng)企業(yè)訴求

除了企業(yè)自主認(rèn)定外，新政還通過(guò)“以投代評(píng)”和“以賽代評(píng)”兩個(gè)維度拓寬人才認(rèn)定渠道。

“以投代評(píng)”規(guī)定，獲得江夏區(qū)政府投資基金直接投資的企業(yè)，其核心團(tuán)隊(duì)成員可直接獲得人才認(rèn)定資格。這意味著，市場(chǎng)投資行為成為人才評(píng)價(jià)的重要標(biāo)準(zhǔn)。

“以賽代評(píng)”則允許國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎(jiǎng)選手?jǐn)y獲獎(jiǎng)項(xiàng)目落戶江夏后，依據(jù)相應(yīng)條件認(rèn)定為湯遜湖E類人才，以競(jìng)賽成果證明人才實(shí)力。實(shí)則是鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的青年團(tuán)隊(duì)能將項(xiàng)目真正落在江夏。

區(qū)委組織部人才科負(fù)責(zé)人介紹：“這三條通道共同構(gòu)成了多維度的評(píng)價(jià)體系，目的是不讓任何一個(gè)真正的人才被埋沒(méi)，讓人才真正服務(wù)于江夏的產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。”

新政的出臺(tái)直接回應(yīng)了企業(yè)的普遍訴求。

“在走訪企業(yè)的過(guò)程中，我們聽到了很多關(guān)于現(xiàn)有人才政策‘門檻高’的反饋?！苯膮^(qū)委組織部人才科負(fù)責(zé)人坦言。她舉例說(shuō)，部分企業(yè)在人工智能等未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域擁有頂尖技術(shù)人才，較容易達(dá)到認(rèn)定門檻，但對(duì)一些傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)人才而言，可能會(huì)因?yàn)閷W(xué)歷或職稱條件不符，無(wú)法通過(guò)傳統(tǒng)渠道獲得人才認(rèn)定，享受不到相應(yīng)的政策紅利?！拔覀円庾R(shí)到，人才評(píng)價(jià)必須與實(shí)際需求相結(jié)合?！痹撠?fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，“企業(yè)最清楚自己需要什么樣的人才。”

人才有錢拿、企業(yè)有獎(jiǎng)勵(lì)、推薦者有回報(bào)

新政不僅降低了認(rèn)定門檻，還提供了全方位的激勵(lì)保障。

經(jīng)企業(yè)自主認(rèn)定的人才，將參照高層次人才同步納入?yún)^(qū)級(jí)人才庫(kù)管理，享受包括認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)、購(gòu)房補(bǔ)貼、租房補(bǔ)貼等在內(nèi)的全套人才政策。

具體而言，E類人才可獲得3年1.5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；在江夏區(qū)首次購(gòu)買商品住宅的，可享受8萬(wàn)元購(gòu)房補(bǔ)貼。

同時(shí)，引進(jìn)人才的企業(yè)也能獲得獎(jiǎng)勵(lì)，全職引進(jìn)一名E類人才，企業(yè)可獲得1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；推薦引進(jìn)人才的機(jī)構(gòu)或個(gè)人同樣享有獎(jiǎng)勵(lì)，形成了“人才有錢拿、企業(yè)有獎(jiǎng)勵(lì)、推薦者有回報(bào)”的激勵(lì)鏈條。

對(duì)于符合條件的從國(guó)內(nèi)外一線和新一線城市回流的湖北籍相關(guān)人才，給予5萬(wàn)元的一次性回流補(bǔ)貼。

此外，按照湯遜湖人才類別，還提供中醫(yī)藥健康服務(wù)、優(yōu)診優(yōu)療、配偶隨遷就業(yè)崗位協(xié)調(diào)等基礎(chǔ)保障。聚焦人才多元化需求，還提供論壇交流、職業(yè)培訓(xùn)、國(guó)情研修、專家療養(yǎng)等全方面服務(wù)。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)再加碼，打出立體“組合拳”

新政對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支持也更加精細(xì)、更系統(tǒng)、更全面。

對(duì)經(jīng)評(píng)審入選并落地江夏的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)，最高給予100萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)資助；對(duì)獲得區(qū)政府投資基金支持的項(xiàng)目，按投資額5%的比例給予配套支持，總額不超過(guò)200萬(wàn)元；根據(jù)獲評(píng)級(jí)別，分類認(rèn)定團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人為湯遜湖C/D/E類人才；對(duì)租賃該區(qū)國(guó)有園區(qū)樓宇場(chǎng)地的，根據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)獲評(píng)級(jí)別，按照不高于備案價(jià)50%的比例、最高不超過(guò)1000平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予租賃價(jià)格優(yōu)惠，時(shí)間不超過(guò)3年；獲得企業(yè)經(jīng)營(yíng)性貸款的，按貼息年化利率2%（且不高于實(shí)際貸款利率）的標(biāo)準(zhǔn)給予創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)貸款貼息補(bǔ)助，單一市場(chǎng)主體享受財(cái)政貼息的貸款總額上限為5000萬(wàn)元，時(shí)間不超過(guò)3年。由此看出，江夏從資金、配套支持、團(tuán)隊(duì)人才、辦公場(chǎng)地、貸款等多維度助力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

特別值得一提的是，新政專門設(shè)置了技術(shù)經(jīng)理人獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)成功推動(dòng)科技成果在江夏落地轉(zhuǎn)化的技術(shù)經(jīng)理人，通過(guò)賽事評(píng)選形式最高給予30萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)。這一舉措旨在促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，打通產(chǎn)學(xué)研融合的“最后一公里”。

“人才政策不能高高在上，必須接地氣?！苯膮^(qū)委組織部人才科負(fù)責(zé)人表示，此次政策創(chuàng)新源于基層走訪時(shí)聽到的真實(shí)聲音。破除傳統(tǒng)的人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，建立以實(shí)際貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的市場(chǎng)化評(píng)價(jià)機(jī)制，正是江夏區(qū)打造“湯遜湖人才”品牌的核心要義。

未來(lái)，江夏區(qū)將持續(xù)推進(jìn)人才發(fā)展體制機(jī)制改革，讓更多千里馬在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽道上競(jìng)相奔騰。

（中國(guó)日?qǐng)?bào)湖北記者站 周荔華 劉坤|葉艷萍 田勇）