2025.10.10

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作者 |第一財經 潘寅茹

日本自民黨新總裁高市早苗還能順利地成為日本首位女首相嗎？

4日，高市早苗在自民黨總裁第二輪選舉中勝出。此后，按慣例，還將在日本國會進行首相的指名選舉。只有在指名選舉中過了半數，自民黨總裁才能成為新一任日本首相。

由于以往自民黨與公明黨所在的執(zhí)政聯盟占據國會多數，因此，對于自民黨總裁而言，首相的指名選舉僅是“走過場”。但這一次，由于自民黨在去年與今年7月的國會參眾兩院的選舉中史無前例地淪為少數派，這就意味著，從理論上來說，此次自民黨新總裁能否順利地成為下一任日本首相，存在風險。

原本此次首相指名選舉定于15日舉行。按慣例，在臨時國會開會前一周的參眾兩院的議院運營委員會會議上會發(fā)布相關通知。但8日，相關會議并未召開，這意味著原定于15日召開的臨時國會被推遲。而且從4日選舉到原定15日進行指名選舉，11天的準備已是歷屆自民黨總裁選舉中最長的籌備期。如今，這一期限再度被拉長。

最新消息顯示，據CCTV國際時訊，10月10日，日本公明黨黨首齊藤鐵夫向自民黨新任總裁高市早苗傳達了“脫離執(zhí)政聯盟框架”的方針意向。據共同社最新報道，有公明黨高層也證實，該黨將脫離與自民黨的執(zhí)政聯盟。

上海市日本學會會長、上海對外經貿大學日本經濟研究中心主任陳子雷教授告訴第一財經，對于高市及其所在的自民黨而言，當前的確有些周折，能不能順利通過就看高市對內與公明黨、對外與在野黨之間的博弈了，“留給她的時間并不多了”。

值得注意的是，10月26日之后，日本新首相將面對東盟領導人會議、美國總統(tǒng)特朗普來訪、韓國主辦APEC峰會等一系列外交考驗。而新首相要在出訪前完成施政方針演說并接受參眾兩院代表質詢，一般需耗時4至5天。

日本自民黨新總裁高市早苗（來源：新華社圖）

盟友翻臉？

過去25年來，自民黨和公明黨在日本政壇一直保持著相互支持的關系，被稱為“自公聯盟”。成立于1946年的公明黨，隸屬于中間保守派，主張溫和保守路線。2024年石破茂就任總裁及2021年岸田文雄就任總裁時，勝選當天就與公明黨簽署了協(xié)議。

此次在失去參眾議院的多數席位后，“自公聯盟”內開始出現了不同的聲音，尤其是秉持極右翼立場的高市此次勝出，進一步加劇了公明黨內的擔憂。

4日以來，高市與公明黨黨首齊藤鐵夫已多次會面。日媒稱，自民黨總裁與公明黨黨首為延續(xù)政權而多次會談，這在以往并不多見。

根據公開信息梳理，切斷“黑金丑聞”、審慎處理歷史問題、改善外國人政策，是公明黨在會晤中提出的三點要求。目前，雙方未就第一個問題得出結論，但在后兩點上基本達成共識。在政治獻金方面，公明黨提出了徹底查清真相的要求，還提議把企業(yè)與團體政治捐款的接收方嚴格限定為黨總部、都道府縣支部聯合會、國會議員擔任負責人的政黨支部。

關于與高市的聯合執(zhí)政，齊藤鐵夫已公開表示，唯有政策與理念達成一致，聯合政權才能成立；如果自民黨無法消除公明黨方面的疑慮，雙方就無法繼續(xù)聯合執(zhí)政，公明黨不會支持高市角逐首相。

陳子雷表示，盡管自民黨內的安倍派因“黑金丑聞”解散了，但此次高市勝出背后依仗的黨內目前唯一的派系——麻生派的支持?！白悦顸h已完成黨內新班子的構建，從背景來看都是麻生派的成員。對于民眾來說，這群與‘黑金丑聞’關系密切的政治家還要被重新提拔，顯然是安倍路線的復活?！彼治龅?，“從一個方面來說，這是高市為了穩(wěn)住黨內陣腳而不得已的舉措，顧不上從長計議的個人支持率的波動。這也從側面反映了，高市目前的處境比較尷尬。她與過去的安倍一樣，要在夾縫中求生存。從公明黨聯合執(zhí)政的角度來看，‘黑金政治’是首先被要求杜絕的事項。如何處理安倍留下的政治負資產，已成為自公聯盟一個無法回避的障礙?！?/p>

在野黨蠢蠢欲動

就目前各黨派在眾議院的席位數來看，執(zhí)政黨自民黨議席數為196席，公明黨議席數為24席；在野黨方面，立憲民主黨議席數為148席、日本維新會議席數為35席、國民民主黨議席數為27席。如果公明黨在首相指名選舉中不與自民黨合作，高市問鼎首相之路將更為坎坷。

面對執(zhí)政聯盟內部的分裂，日本主要在野黨正瞅準時機發(fā)力。日前，最大在野黨立憲民主黨率先提議，推舉國民民主黨代表玉木雄一郎作為在野黨統(tǒng)一候選人。立憲民主黨干事長安住淳已分別與維新會干事長中司宏和國民民主黨干事長榛葉賀津舉行會談，希望與兩大政黨在首相指名選舉中開展合作。

不過，由于在野黨內部也存在政策分歧，此次在野黨要聯手挑戰(zhàn)自民黨存在不小的難度。國民民主黨方面明確表示，“與立憲民主黨在憲法、安全保障等根本問題上存在決定性分歧”“不會為在議席數量上取得優(yōu)勢而采取共同行動”。

而即便“穩(wěn)住”公明黨，高市所在的自民黨仍需“拉攏”在野陣營，才能在指名選舉中能順利過半數。勝選后，高市已與國民民主黨代表玉木雄一郎寒暄。但截至第一財經發(fā)稿時，國民民主黨仍對參與聯合執(zhí)政持謹慎態(tài)度，警惕在缺乏政策落實承諾的情況下被拉攏進去。作為國民民主黨的支持團體，日本勞動組合總聯合會也對此表示反對。

就各大在野黨的情況，陳子雷分析道，目前來看，自民黨與國民民主黨之間還有交涉的余地，但是后者當前的回應并不積極。至于維新會，公明黨與其在之前的選舉中都聚焦大阪選區(qū)，但最后不歡而散。對于維新會倡導的把大阪提升為“第二個首都”的構想，自民黨內部其實并不贊同。“但在當前背景下，高市如果無法與維新會或者國民民主黨在聯合執(zhí)政方面實現很大的突破的話，首相之路會遇到麻煩?！彼f道。

在陳子雷看來，在變數諸多情況下，對于高市來說，考驗在于，如何把不確定性轉變?yōu)榇_定性，從而通過首相的指名選舉。

陳子雷表示，“在有限的時間內，相信高市不會貿然地進行指名選舉，而是抓緊一切機會，通過協(xié)商實現目標。未來幾天日本政壇各黨派間如何繼續(xù)博弈，值得觀望?！?/p>

微信編輯| 蘇小

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