說起瑞士,大家腦子里蹦出來的多半是那些鐘表、巧克力和銀行,日子過得穩(wěn)穩(wěn)當當,像阿爾卑斯山頂?shù)难┮粯影變簟?烧l能想到,在2022年俄烏沖突剛打響沒幾天,這家伙就先扛不住了。
不是烏克蘭在前線頂著炮火,而是瑞士這個玩了200年的中立老手,先一步露了怯。凍結俄羅斯資產(chǎn)那一手,等于自己戳破了中立這張紙。1815年維也納會議上,歐洲大佬們拍胸脯保證瑞士永世中立,結果兩百年后,一場東歐局部仗,就讓它開始搖晃。
農(nóng)場出來的鐵腕統(tǒng)帥
亨利·吉桑這人,擱在瑞士歷史上算得上是個標志性人物,生于1874年10月21日,在沃州一個法國移民家庭長大。那時候的瑞士,還沒完全擺脫中世紀的影子,農(nóng)村生活苦哈哈的,他家靠種地過日子,新教胡格諾派背景讓他從小就有點倔勁兒。
早年念書,1894年進了洛桑大學,學農(nóng)學,畢業(yè)拿了學位,順帶還混進了軍隊,當了馬炮部隊的見習官。說實話,那年頭瑞士軍隊不算什么強國部隊,但吉桑這家伙升遷快,1898年就中尉了,1904年上尉,1913年少校,一路爬到上校。
1914年一戰(zhàn)爆發(fā),他帶隊守邊境,那時候瑞士中立剛穩(wěn)住腳跟,他負責的炮兵連隊天天練,防著德國和法國可能越界。1930年代,歐洲風起云涌,納粹德國鬧騰得歡,吉桑已經(jīng)混到準將級別。1939年8月3日,聯(lián)邦議會選他當武裝部隊總司令,那年他65歲,第四個干這活兒的。
剛上任,9月1日德國閃擊波蘭,二戰(zhàn)在歐洲點著了火。吉桑沒含糊,馬上下令全國動員,43萬瑞士人扛槍上陣。他推的“國家要塞”計劃,簡單說就是把阿爾卑斯山脈挖空,建地下堡壘,準備打游擊戰(zhàn)。德國要是真打過來,瑞士不拼正面硬剛,而是拖后腿,讓希特勒的補給線崩盤。這套思路接地氣,考慮到瑞士地形爛,人口少,硬拼就是找死。
吉桑干這司令到1949年,中間二戰(zhàn)那六年,他沒讓瑞士卷進去,但也沒完全閑著。1940年法國投降后,德國軍隊就挨著邊境了,吉桑組織軍官在魯特利草地宣誓,那地方是瑞士聯(lián)邦的發(fā)源地,象征意義拉滿。戰(zhàn)時,他管情報,抓納粹間諜,還讓防空部隊趕盟軍飛機走。
說起來,瑞士中立執(zhí)行得嚴,但經(jīng)濟上沒少跟德國沾邊,吉桑管軍事,沒插手金融那攤子事兒。戰(zhàn)后,他退下來,寫回憶錄,講怎么守國門。1960年4月7日,在沃州老家去世,85歲。葬禮上,老兵們抬棺,軍旗蓋著,瑞士人到現(xiàn)在還把他當民族英雄記著。
中立老底子里的灰色地帶
瑞士中立這事兒,得從頭說。16世紀開始,歐洲打得一塌糊涂,瑞士夾在中間,厭戰(zhàn)了,就琢磨著當調(diào)停人。1815年維也納會議上,奧地利、英國、法國、普魯士這些大佬,簽了《巴黎條約》,正式認了瑞士永久中立。
從那以后,瑞士不加入聯(lián)盟,不出兵幫別人,還得讓別國別打它。這政策牛在哪兒?它讓瑞士躲過了兩次世界大戰(zhàn),經(jīng)濟蹭蹭往上竄。戰(zhàn)亂時,歐洲人蜂擁來避難,帶技術、帶錢,幫瑞士建工廠、上大學。結果呢,瑞士成了銀行天堂,工業(yè)起飛。
1940年希特勒真想吞瑞士,德國統(tǒng)帥部搞了“冷杉行動”計劃,準備空降加坦克突擊。但最后沒動,原因有三:一是瑞士山高路險,德軍補給跟不上;二是瑞士全民皆兵,吉桑動員了43萬,夠德軍喝一壺;三是經(jīng)濟賬,瑞士給德國煤炭、發(fā)電,還幫洗黃金。
德國從歐洲搶的戰(zhàn)利品,好多流到瑞士銀行,熔了重鑄,變合法資產(chǎn)。瑞士還貸給德國大筆錢,貿(mào)易沒斷。猶太難民呢?瑞士邊境關得死死的,1938年就簽了規(guī)定,不認猶太人是難民,拒了3萬多人入境。納粹屠猶時,瑞士這手,等于間接幫了忙。
吉桑管軍事,守住了邊,但金融和外交上,瑞士政府讓步不少。比方說,德國要煤炭,瑞士就給;納粹間諜進來,情報部門抓了些,但沒深挖。戰(zhàn)后調(diào)查顯示,瑞士銀行收了納粹黃金上噸,價值幾十億瑞士法郎。
瑞士人自己也尷尬,官方道歉,賠了點錢給受害者,但中立這張牌,早就有點褪色。說白了,中立是工具,為自保服務的。歐洲強國需要緩沖區(qū),瑞士就當;德國要資源,瑞士就松口。這灰色地帶,讓中立不那么鐵板。
東歐炮聲敲醒的資產(chǎn)冰封
快進到2022年2月24日,俄羅斯進烏克蘭,歐洲又炸鍋了。瑞士一開始想穩(wěn),政府說不凍俄羅斯資產(chǎn),不跟歐盟走。但壓力山大,國內(nèi)抗議,國際輿論,2月28日就變卦了。
聯(lián)邦委員會發(fā)聲明,凍結俄羅斯央行、寡頭和企業(yè)資產(chǎn),總額82.3億瑞士法郎,約合80多億美元??蛇@等于站隊了,中立國不該這么干。私有財產(chǎn)神圣不可侵,瑞士憲法寫著呢,可俄羅斯富豪的別墅、豪車、藝術品,全被封了。
凍結分批走,2023年3月,新增16億,2024年底,總額飆到161.3億美元。其中中央銀行外匯82.3億,私人79億。瑞士經(jīng)濟事務秘書處報告說,發(fā)現(xiàn)更多受制名單的俄羅斯實體。
銀行職員得報告10萬瑞郎以上存款,俄羅斯人沒公民身份的,全盯上。俄羅斯外交部氣炸了,2025年5月15日,直接說不認瑞士中立地位。俄羅斯大使遞抗議,瑞士回說,這是國際義務,跟歐盟同步。
瑞士銀行傳統(tǒng)上藏富豪錢,俄羅斯寡頭愛存這兒?,F(xiàn)在呢?凍了,還琢磨怎么用這些錢幫烏克蘭重建。2024年,瑞士捐了5億多瑞郎援助烏克蘭,聯(lián)合國上也表態(tài)。俄羅斯反擊,禁瑞士進口,貿(mào)易縮水。可瑞士經(jīng)濟韌性強,銀行業(yè)雖疼,但沒崩。
說實話,這事兒暴露中立的核心:國家利益第一。俄烏仗打著,瑞士怕被孤立,歐盟是最大貿(mào)易伙伴,凍資產(chǎn)是小代價。比起二戰(zhàn)幫德國洗金,現(xiàn)在是幫西方卡俄羅斯脖子。歷史輪回,中立總得彎腰。
瑞士不是孤例,北歐那頭,芬蘭和瑞典也扛不住了。倆國傳統(tǒng)中立,1994年芬蘭進北約和平伙伴,瑞典更早。但2022年俄烏一鬧,民意翻盤。
5月18日,兩人聯(lián)手申請加入北約,打破幾十年不結盟。芬蘭邊俄羅斯1300公里,瑞典怕波及波羅的海。土耳其和匈牙利拖后腿,前者要瑞典治庫爾德武裝,后者政治把戲。
2023年4月4日,芬蘭議會通過,正式成北約第31成員,史上最快,從申請到入會不到一年。瑞典慢點,1月土耳其批,匈牙利2月議會過,2024年3月7日,瑞典擠進第32位。
倆國入盟,北歐安全格局大變,北約邊境多1300公里對俄前沿。聯(lián)合演習上,芬蘭坦克滾波羅的海,瑞典飛機巡空域。
瑞士看在眼里,動在心里。2024年7月,簽意向書,加入德國領頭的“歐洲天空盾牌”導彈防空。8月21日,國防部長薇奧拉·阿姆赫德推工作紙,建議跟北約合作,聯(lián)合演習、情報共享。
到2030年,軍費得翻倍。議會辯論熱,91%民眾還挺中立,但安全擔憂升。瑞士沒申請入北約,武器出口松綁了,賣彈藥給盟國。2025年3月31日,凍俄資產(chǎn)74億瑞郎,經(jīng)濟部報告說,繼續(xù)審名單。
瑞士中立走到今天,說是開了玩笑,其實是時代逼的。兩百年風風雨雨,從維也納的保證,到二戰(zhàn)的灰色,到俄烏的資產(chǎn)戰(zhàn),中立總在變調(diào)。吉桑守住了二戰(zhàn)那關,現(xiàn)在的瑞士人,得琢磨怎么守住經(jīng)濟命脈。
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