中方連發(fā)2條公告,對(duì)美打出重拳,特朗普政府這才看清楚,原來中國(guó)早就留了一手。
近日中國(guó)商務(wù)部發(fā)布兩條公告,再次加強(qiáng)了稀土相關(guān)物項(xiàng)的出口管制,對(duì)稀土開采、冶煉分離、金屬冶煉等相關(guān)技術(shù)及其載體的出口,進(jìn)行了更嚴(yán)格的規(guī)范,徹底斷絕了某些“別有用心”的國(guó)家,在未經(jīng)中方許可的前提下試圖獲取稀土的可能性。
中國(guó)再次加強(qiáng)了對(duì)稀土的管制力度 資料圖
稀土管制出“重拳”,卡住美國(guó)軍工與產(chǎn)業(yè)鏈的命脈
自美國(guó)挑起貿(mào)易戰(zhàn)以來,“稀土管制”就成為了我們發(fā)起反擊的一張重要底牌,也成為了特朗普政府始終難以招架的一塊“軟肋”。
眾所周知,稀土被稱為“工業(yè)維生素”,雖在地殼中儲(chǔ)量不算稀缺,但因其特殊的物理化學(xué)性質(zhì),是高端制造、新能源、國(guó)防軍工等領(lǐng)域的必需原料。
尤其是美國(guó)引以為傲的軍工產(chǎn)業(yè),對(duì)稀土的依賴近乎“剛需”,以美軍最典型的裝備為例,一架F-35隱身戰(zhàn)斗機(jī)需消耗數(shù)百公斤稀土元素,用于實(shí)現(xiàn)雷達(dá)系統(tǒng)的高頻穩(wěn)定性、激光制導(dǎo)裝置的精準(zhǔn)度、發(fā)動(dòng)機(jī)高溫合金涂層的耐熱性。
類似的問題,在美軍尖端武器中還有很多,意味著若缺乏這些關(guān)鍵原料,美軍的尖端裝備不僅性能大打折扣,連基礎(chǔ)可靠性都難以保障。
相比于過去側(cè)重于稀土資源出口的管制,我們可以明顯地看出,此次公告中著重強(qiáng)調(diào)了對(duì)技術(shù)資源的管控。
美方繞過中國(guó)獲取稀土更加困難了 資料圖
一方面,這意味著即便其他國(guó)家擁有稀土礦,若沒有中國(guó)的冶煉與加工技術(shù),也無法將其轉(zhuǎn)化為可用的功能性材料。
另一方面,針對(duì)“含有中國(guó)成分的境外稀土相關(guān)物項(xiàng)”,意味著即便這些產(chǎn)品在境外加工后二次流轉(zhuǎn),只要最終流向軍事等敏感領(lǐng)域,或間接服務(wù)于美國(guó)軍工需求,都將受到嚴(yán)格管控。
更關(guān)鍵的是,公告規(guī)定境外組織若使用中國(guó)原產(chǎn)的稀土技術(shù)或設(shè)備生產(chǎn)的稀土產(chǎn)品,向中國(guó)以外地區(qū)出口時(shí)也需獲中國(guó)許可,相當(dāng)于給全球稀土產(chǎn)業(yè)鏈裝上了“中國(guó)鎖”。
這種“資源+技術(shù)+產(chǎn)業(yè)鏈”的立體管制,直接切斷了美國(guó)通過第三方繞過制裁獲取稀土材料的路徑。
同時(shí),這也讓美國(guó)近年來通過扶持澳大利亞等國(guó)的稀土礦開發(fā),試圖擺脫被“卡脖子”困境的嘗試,變得更加艱難。
美政府再次“停擺” 資料圖
中國(guó)“后手”還有很多,美方只會(huì)越來越痛
如今中國(guó)收緊技術(shù)出口,等于從源頭掐住了全球稀土產(chǎn)業(yè)鏈的“咽喉”,讓美國(guó)軍工產(chǎn)業(yè)面臨“無米下鍋”的困境。
而稀土管制只是中國(guó)反制工具箱中的一項(xiàng),若貿(mào)易戰(zhàn)持續(xù)升級(jí),中國(guó)在更多領(lǐng)域的“后手”將讓美國(guó)承受更大壓力。
之所以這么說,是因?yàn)樵谔乩势盏摹芭Α毕?,無論美方最終收割了多少盟友,全球產(chǎn)業(yè)鏈的“去美國(guó)化”趨勢(shì)已經(jīng)不可逆。
與此同時(shí),中國(guó)在制造業(yè)領(lǐng)域已形成全球最完整的產(chǎn)業(yè)鏈體系,從基礎(chǔ)原材料到終端消費(fèi)品,幾乎覆蓋所有工業(yè)門類。
近年來,美國(guó)試圖通過關(guān)稅壁壘、技術(shù)封鎖迫使制造業(yè)回流,但效果有限——中國(guó)不僅保住了全球最大貨物貿(mào)易國(guó)的地位,還在新能源汽車、光伏、鋰電池等新興領(lǐng)域占據(jù)主導(dǎo)。
相比之下,美國(guó)制造業(yè)空心化問題愈發(fā)嚴(yán)重,若貿(mào)易戰(zhàn)持續(xù),其國(guó)內(nèi)通脹壓力將進(jìn)一步加劇,消費(fèi)者與企業(yè)負(fù)擔(dān)加重,特朗普所謂的“經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇”將變成一句空話。
除此之外,農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的“替代效應(yīng)”正在顯現(xiàn),美國(guó)是全球最大的農(nóng)產(chǎn)品出口國(guó),中國(guó)曾是其大豆、玉米等作物的主要買家。
但近年來,中國(guó)通過加大從巴西、阿根廷等拉美國(guó)家的采購,逐步降低對(duì)美農(nóng)產(chǎn)品依賴。
尤其是在今年,中國(guó)干脆直接放棄了從美國(guó)進(jìn)口大豆,若貿(mào)易戰(zhàn)延續(xù),美國(guó)農(nóng)場(chǎng)主將面臨更嚴(yán)峻的滯銷危機(jī),價(jià)格暴跌與庫存積壓將直接沖擊美國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。
所謂“管中窺豹,可見一斑”,長(zhǎng)期以來,美國(guó)還試圖通過芯片禁令、技術(shù)脫鉤遏制中國(guó)高科技發(fā)展,但中國(guó)正加速推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)的自主研發(fā)。
從半導(dǎo)體材料到工業(yè)軟件,從新能源裝備到航空航天,中國(guó)企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)的投入持續(xù)加大,部分領(lǐng)域已實(shí)現(xiàn)“去美化”替代。
可以預(yù)見,除了“稀土”、“大豆”之外,我們的底牌將越來越豐富,美國(guó)也會(huì)在越來越多的領(lǐng)域“喊疼”。
美國(guó)豆農(nóng)為特朗普關(guān)稅戰(zhàn)付代價(jià) 資料圖
特朗普政府“內(nèi)外交困”,美方先退縮是必然
通過這次稀土禁令,中方的態(tài)度可以說已經(jīng)十分清晰:美方要打關(guān)稅戰(zhàn),中方有能力奉陪到底。
首先,美方應(yīng)該意識(shí)到,作為全球130多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴,中國(guó)的市場(chǎng)需求直接影響著全球供應(yīng)鏈的穩(wěn)定。
若美國(guó)持續(xù)推動(dòng)對(duì)華脫鉤,不僅會(huì)破壞全球貿(mào)易秩序,還會(huì)引發(fā)盟友的抵觸——?dú)W洲、東盟等經(jīng)濟(jì)體更希望在中美之間保持平衡,而非選邊站隊(duì)。
其次,稀土管制直接沖擊美國(guó)軍工復(fù)合體的利益,這些勢(shì)力雖在美國(guó)政壇的影響力巨大,隨著原材料遲遲不能到位,其內(nèi)部矛盾只會(huì)更加不可調(diào)和,進(jìn)一步削弱政府的決策空間。
此外,特朗普上臺(tái)以來,美國(guó)國(guó)內(nèi)通脹高企、油價(jià)飆升,民眾對(duì)政府的不滿情緒本就處于高位。
最近的政府停擺事件,更是暴露了美國(guó)政治極化的嚴(yán)重性——兩黨在醫(yī)保補(bǔ)助、移民政策等議題上互不相讓,導(dǎo)致公共服務(wù)癱瘓,進(jìn)一步消耗民眾信任。
相比之下,中國(guó)的立場(chǎng)始終明確:核心利益絕不讓步,但開放合作的大門始終敞開。
特朗普最終還是要回到談判桌 資料圖
中國(guó)不追求貿(mào)易戰(zhàn),但也不懼怕對(duì)抗——通過完善產(chǎn)業(yè)鏈、強(qiáng)化技術(shù)自主、深化與其他國(guó)家的合作,中國(guó)有能力對(duì)沖外部沖擊。
而美國(guó)若繼續(xù)加碼制裁,只會(huì)加速自身優(yōu)勢(shì)的流失,最終不得不回到談判桌前尋求妥協(xié)。
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