——第二屆中國(西安)國際低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)暨"一帶一路"低空產(chǎn)業(yè)鏈博覽會(huì)在西安國際會(huì)展中心隆重召開

大會(huì)盛況：低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)盛會(huì)

2025年10月10日至12日，第二屆中國(西安)國際低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)暨"一帶一路"低空產(chǎn)業(yè)鏈博覽會(huì)在西安國際會(huì)展中心隆重召開。本屆大會(huì)以"低空新機(jī)遇?經(jīng)濟(jì)新引擎-聚焦低空經(jīng)濟(jì)?共創(chuàng)數(shù)智未來"為主題，匯聚全球低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域前沿技術(shù)、創(chuàng)新成果與產(chǎn)業(yè)資源，全力打造集展示、交流、合作于一體的世界級(jí)高端平臺(tái)。大會(huì)由陜西省人大委員會(huì)原常務(wù)副主任劉維隆致開幕辭，中國科學(xué)院院士黃維作主題報(bào)告，并落地四項(xiàng)重大合作簽約，涵蓋國際聯(lián)合研發(fā)、綜合服務(wù)基地建設(shè)、區(qū)域監(jiān)管中心共建及國際戰(zhàn)略合作等領(lǐng)域。展覽規(guī)模達(dá)10000平方米，設(shè)置多個(gè)主題展區(qū)，包括低空制造、國際合作、軍民融合、應(yīng)用場景等，吸引多個(gè)"一帶一路"國家買家團(tuán)及100余家國內(nèi)外領(lǐng)軍企業(yè)參與。大會(huì)期間舉辦"1場主論壇+8場分論壇"，聚焦空域管理創(chuàng)新、安全監(jiān)管、綠色低碳、低空物流、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、爭議解決等議題，并開展國際采購對(duì)接、簽約合作儀式、科普體驗(yàn)等活動(dòng)。

會(huì)議還邀請(qǐng)西咸新區(qū)航空航天協(xié)會(huì)會(huì)長邱曉鎮(zhèn)、中國民航大學(xué)王莉莉教授、原西北政法大學(xué)法律顧問辦公室主任劉雷、北京市煒衡律師事務(wù)所合伙人鄭建云律師、北京市萬商天勤律師事務(wù)所合伙人石巖律師等部分低空經(jīng)濟(jì)法治建設(shè)領(lǐng)域的資深專家參會(huì)發(fā)表主題演講，并參與圓桌討論，為低空經(jīng)濟(jì)的法治化發(fā)展貢獻(xiàn)專業(yè)智慧。

低空物流與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研討會(huì)

在"低空物流與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研討會(huì)"上，鄭建云律師發(fā)表了題為"低空經(jīng)濟(jì)出海的領(lǐng)導(dǎo)力法則"的主題演講，報(bào)告分為五個(gè)部分：

戰(zhàn)略領(lǐng)航：定義低空未來的方向 - 鄭律師分析了低空經(jīng)濟(jì)全球發(fā)展趨勢，提出中國企業(yè)出海應(yīng)遵循法治合規(guī)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展擴(kuò)張齊頭并進(jìn)的戰(zhàn)略路徑，建議企業(yè)建立全球合規(guī)地圖，提前布局目標(biāo)市場法律環(huán)境研究。

業(yè)務(wù)驅(qū)動(dòng)：打造高效飛控系統(tǒng) - 從法律角度解讀了飛控系統(tǒng)的合規(guī)要求，強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)、適航認(rèn)證等關(guān)鍵法律節(jié)點(diǎn)，提出"法律+技術(shù)"雙輪驅(qū)動(dòng)的業(yè)務(wù)模式。

合規(guī)筑基：構(gòu)建三階防火墻 - 創(chuàng)新性提出"三階防火墻"合規(guī)體系，包括基礎(chǔ)合規(guī)(適航、空域)、運(yùn)營合規(guī)(技術(shù)、數(shù)據(jù)、隱私)和戰(zhàn)略合規(guī)(產(chǎn)業(yè)方向、ESG、地緣政治)，為企業(yè)提供系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)防控框架。

法治護(hù)航：穿越監(jiān)管深水區(qū) - 深入剖析了中美歐低空監(jiān)管差異，特別指出歐盟GDPR對(duì)無人機(jī)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)的嚴(yán)格要求，以及美國FAA對(duì)eVTOL適航認(rèn)證的特殊規(guī)則。

領(lǐng)導(dǎo)賦能：激活組織新動(dòng)能 - 建議企業(yè)將合規(guī)文化融入組織基因，通過"合規(guī)即競爭力"的理念提升企業(yè)國際形象。

在隨后的圓桌討論中，鄭建云律師就"低空物流是'鄉(xiāng)村包圍城市'還是'城市輻射鄉(xiāng)村'"議題發(fā)表見解，強(qiáng)調(diào)不同發(fā)展階段應(yīng)匹配相應(yīng)的法律保障措施。

低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略與法治研討會(huì)

在"低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略與法治研討會(huì)"上，邱曉鎮(zhèn)會(huì)長、王莉莉教授、劉雷主任、鄭建云律師、石巖律師等鄭建云律師等分別從低空經(jīng)濟(jì)法治理論與實(shí)踐、法律爭議解決與服務(wù)等角度切入分別發(fā)言。鄭建云律師發(fā)表了題為"低空經(jīng)濟(jì)出海的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略"的主題演講，內(nèi)容同樣分為五個(gè)部分：

戰(zhàn)略起點(diǎn)：時(shí)代機(jī)遇與核心挑戰(zhàn) - 指出低空經(jīng)濟(jì)出海面臨"技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、專利布局不完善、商業(yè)秘密保護(hù)不足"三大挑戰(zhàn)，建議企業(yè)培育IPR(知識(shí)產(chǎn)權(quán))管理意識(shí)。

規(guī)則解碼：國際條約與本地監(jiān)管碰撞 - 對(duì)比分析《芝加哥公約》與各國低空法規(guī)的沖突點(diǎn)，特別提醒企業(yè)注意《巴黎公約》優(yōu)先權(quán)在專利布局中的運(yùn)用。

防御構(gòu)建：專利地圖與法律護(hù)甲設(shè)計(jì) - 提出"專利包圍"策略，通過核心專利+外圍專利組合構(gòu)建保護(hù)網(wǎng)，并演示了如何利用專利地圖規(guī)避侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。

實(shí)戰(zhàn)攻防：典型案例深度復(fù)盤 - 以某公司為例，警示企業(yè)忽視專利布局的嚴(yán)重后果，同時(shí)分享了中國企業(yè)成功應(yīng)對(duì)337調(diào)查的案例。

生態(tài)打造：合規(guī)工具與法律服務(wù) - 推介"低空經(jīng)濟(jì)合規(guī)工具箱"及低空經(jīng)濟(jì)法律護(hù)航的部分舉措。

在"低空經(jīng)濟(jì)爭議解決與法律服務(wù)前景"圓桌討論中，各位專家建議建立"調(diào)解+仲裁+訴訟"的三層爭議解決機(jī)制。

低空經(jīng)濟(jì)法律服務(wù)市場洞察

中國低空經(jīng)濟(jì)規(guī)模快速突破，這一新興領(lǐng)域催生了巨大的法律服務(wù)需求：

合規(guī)管理需求：隨著低空經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場景多元化，企業(yè)在空域使用、飛行器適航、數(shù)據(jù)安全等方面面臨復(fù)雜合規(guī)挑戰(zhàn)。"三階防火墻"合規(guī)體系正回應(yīng)了這一需求。

風(fēng)險(xiǎn)防控需求：低空經(jīng)濟(jì)的技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新帶來了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、合同管理等新型法律風(fēng)險(xiǎn)。"專利地圖與法律護(hù)甲"設(shè)計(jì)理念為企業(yè)提供了系統(tǒng)化解決方案。

爭議解決需求：低空經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日益頻繁，相關(guān)糾紛呈上升趨勢。廣州仲裁委已發(fā)布全球首部低空經(jīng)濟(jì)爭議仲裁規(guī)則，填補(bǔ)了該領(lǐng)域規(guī)則空白。

此次會(huì)議，對(duì)低空經(jīng)濟(jì)法治合規(guī)領(lǐng)域的聚焦，也反映了低空經(jīng)濟(jì)法律服務(wù)從被動(dòng)應(yīng)對(duì)向主動(dòng)預(yù)防的轉(zhuǎn)變趨勢。鄭建云律師強(qiáng)調(diào)，低空經(jīng)濟(jì)出海面臨三大法治挑戰(zhàn)：

一是監(jiān)管差異挑戰(zhàn)：各國對(duì)低空經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管尺度差異顯著，如歐盟SC-VTOL標(biāo)準(zhǔn)要求eVTOL具備迫降生存能力，而美國FAA則推行JAS4-1準(zhǔn)則，允許企業(yè)自主制定審定基礎(chǔ)，加速商業(yè)化。

二是數(shù)據(jù)合規(guī)挑戰(zhàn)：歐盟GDPR要求跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)需"充分性認(rèn)定"，無人機(jī)飛行數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與傳輸需符合當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)，這對(duì)中國企業(yè)構(gòu)成重大挑戰(zhàn)。

三是知識(shí)產(chǎn)權(quán)挑戰(zhàn)：德國沃洛科普特公司因?qū)＠季植蛔惚恢袊髽I(yè)技術(shù)反超的案例警示，知識(shí)產(chǎn)權(quán)是低空經(jīng)濟(jì)出海的生命線。

結(jié)語：法治護(hù)航低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

眾多法律界人士在大會(huì)上的專業(yè)發(fā)聲，展現(xiàn)了法律人對(duì)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度參與和深度思考，相關(guān)人士的演講和討論不僅為企業(yè)提供了實(shí)用的法律指引，也為低空經(jīng)濟(jì)的法治化發(fā)展貢獻(xiàn)了重要智慧。隨著低空經(jīng)濟(jì)從區(qū)域試點(diǎn)走向全國布局，從國內(nèi)探索邁向國際化發(fā)展，專業(yè)法律服務(wù)的價(jià)值將愈發(fā)凸顯。未來，隨著低空經(jīng)濟(jì)規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大和應(yīng)用的不斷深化，法治護(hù)航的作用將更加關(guān)鍵，法律服務(wù)市場也將迎來更廣闊的發(fā)展空間。