苦等了5個(gè)月,特朗普沒能讓中方“回心轉(zhuǎn)意”,中美的“貿(mào)易戰(zhàn)”繼續(xù)進(jìn)行,美方收到了又一個(gè)壞消息。
盡管中美間已進(jìn)行了多輪談判,但特朗普政府依然沒有終止這場(chǎng)“關(guān)稅戰(zhàn)”的打算,“小動(dòng)作”不斷。對(duì)此中方接連發(fā)起反制,先是連發(fā)6條公告,對(duì)稀土技術(shù)、鋰電池等物項(xiàng)實(shí)施出口管制,緊接著又對(duì)美船舶收取船舶特別港務(wù)費(fèi)。這還不算完,同樣受關(guān)稅戰(zhàn)影響,美國(guó)豆農(nóng)苦等5個(gè)月,沒等來中方的任何一份訂單,說好要給“補(bǔ)償”的美國(guó)政府,卻在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻依舊“停擺”。
美方繼續(xù)打貿(mào)易戰(zhàn),后果由自己承擔(dān)。圖為特朗普講話
特朗普找印度幫忙,等來的是壞消息
長(zhǎng)期以來,中國(guó)都是美國(guó)大豆的"頭號(hào)金主",即使是在多次減少?gòu)拿绹?guó)的采購(gòu)量后,去年的進(jìn)口額依舊超過126億美元,占美豆出口半壁江山。
但自今年5月起,中國(guó)買家連“一粒美國(guó)大豆都沒買”,歸根結(jié)底,還是特朗普挑起貿(mào)易戰(zhàn)所導(dǎo)致的。
美國(guó)對(duì)華加征的高額關(guān)稅,直接結(jié)果就是讓美豆徹底失去價(jià)格優(yōu)勢(shì),相比之下,一些南美國(guó)家大豆關(guān)稅僅3%,阿根廷甚至取消了全部出口稅,使當(dāng)?shù)卮蠖乖趪?guó)際市場(chǎng)極具競(jìng)爭(zhēng)力。
這樣一來,中國(guó)進(jìn)口商自然轉(zhuǎn)向更廉價(jià)的供應(yīng)源,將這場(chǎng)“潑天富貴”轉(zhuǎn)手送人,巴西、阿根廷均從美國(guó)手中搶走了大量份額。
巴西豆農(nóng)可能會(huì)對(duì)特朗普“深表感激”。 圖為農(nóng)場(chǎng)主在收獲大豆
即便美方現(xiàn)在立刻“從善如流”,但信任裂痕一旦產(chǎn)生就難以彌合,美方泛化國(guó)家安全概念、濫用制裁的做法,早已讓中方對(duì)美供應(yīng)鏈穩(wěn)定性產(chǎn)生根本性質(zhì)疑。
當(dāng)美國(guó)一邊揮舞關(guān)稅大棒,一邊又試圖通過臨時(shí)政策爭(zhēng)奪市場(chǎng)時(shí),中國(guó)顯然會(huì)選擇將訂單轉(zhuǎn)向政治風(fēng)險(xiǎn)更低、合作更可持續(xù)的國(guó)家,換言之,美方已經(jīng)“出局”了。
隨著美國(guó)的“空缺”被填補(bǔ),這種"去美化"趨勢(shì)一旦形成慣性,美國(guó)商品重返中國(guó)市場(chǎng)的難度,將越來越大。
當(dāng)然,所謂“困獸猶斗”,美方自然也不會(huì)坐以待斃,面對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的流失,美國(guó)將目光投向印度,試圖開辟新戰(zhàn)場(chǎng),但這一算盤注定落空。
一方面,印度農(nóng)民是印度執(zhí)政黨的核心票倉(cāng),任何可能沖擊本土農(nóng)業(yè)的政策都會(huì)引發(fā)強(qiáng)烈反彈。
目前印度大豆產(chǎn)量可觀,大量農(nóng)民依賴種植大豆為生,若放開進(jìn)口美國(guó)低價(jià)大豆,不僅會(huì)擠壓本土市場(chǎng)份額,還可能導(dǎo)致糧價(jià)下跌、農(nóng)民收入銳減。
歷史上,莫迪政府多次因農(nóng)業(yè)改革引發(fā)農(nóng)民抗議,最終被迫妥協(xié),這種政治代價(jià)是其難以承受的。
更何況,印方顯然也不是什么“省油的燈”,其深知自身在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中的弱勢(shì)地位,因此在談判中始終保持強(qiáng)硬。
美國(guó)要求全面開放農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的提議,觸及了印度經(jīng)濟(jì)的核心利益,莫迪政府幾乎沒有妥協(xié)空間。
即便美方試圖通過施壓或利益交換推動(dòng)合作,印度也會(huì)優(yōu)先考慮國(guó)內(nèi)穩(wěn)定,而非滿足美國(guó)的短期需求。
放開美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口,會(huì)迅速擠壓印度農(nóng)民的生存空間。圖為印度民眾買賣糧食
貿(mào)易戰(zhàn)反噬來臨,美方卻難以收手
由此看來,美國(guó)政府看似不斷升級(jí)關(guān)稅壁壘,實(shí)則已陷入"殺敵八百自損一千"的惡性循環(huán)。
首先,美國(guó)農(nóng)民成了最大“犧牲品”,美豆滯銷導(dǎo)致豆農(nóng)面臨巨額虧損,白宮雖計(jì)劃推出數(shù)百億美元的救助計(jì)劃,但因政府停擺遲遲無(wú)法落地。
更諷刺的是,這筆錢相較于農(nóng)民可能承受的450億美元損失只是杯水車薪,化肥、農(nóng)機(jī)成本持續(xù)上漲,疊加出口市場(chǎng)萎縮,許多農(nóng)場(chǎng)主瀕臨破產(chǎn)。
即便未來救助資金到位,也只能暫時(shí)緩解危機(jī),無(wú)法從根本上解決市場(chǎng)需求消失的問題。
其次,美國(guó)所謂的“關(guān)稅武器”,截至目前為止已經(jīng)暴露出明顯的問題,特朗普政府試圖通過關(guān)稅迫使中國(guó)讓步,結(jié)果卻是中方對(duì)等反制——稀土管制、船舶港口費(fèi)等一系列措施精準(zhǔn)打擊美國(guó)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)。
與此同時(shí),美國(guó)消費(fèi)者和企業(yè)承擔(dān)了大部分關(guān)稅成本,通脹壓力加劇,國(guó)內(nèi)不滿情緒升溫。
這種"傷敵不成先自殘"的策略,讓美國(guó)政府騎虎難下:若繼續(xù)加碼,只會(huì)進(jìn)一步惡化經(jīng)濟(jì)民生;若主動(dòng)讓步,則等于承認(rèn)前期政策的失敗。
此外,美方此舉還在加速全球供應(yīng)鏈重構(gòu),中國(guó)的應(yīng)對(duì)措施(如對(duì)南美農(nóng)產(chǎn)品開放市場(chǎng)、加強(qiáng)稀土管控)也同樣在重塑國(guó)際貿(mào)易格局。
當(dāng)美國(guó)忙著尋找替代買家時(shí),其他國(guó)家已悄然填補(bǔ)市場(chǎng)空白,這種雙向擠壓使得美國(guó)在貿(mào)易戰(zhàn)中愈發(fā)被動(dòng),任何單邊行動(dòng)都可能引發(fā)更廣泛的連鎖反應(yīng),最終讓特朗普政府失去對(duì)局面的控制。
美方“小動(dòng)作不斷”,中方見招拆招。圖為繁忙的港口
美方的"七傷拳",終將反噬自己
可以說,特朗普政府盲信關(guān)稅是“無(wú)往不利的神功”,最后的效果卻猶如一套"七傷拳",看似兇猛,實(shí)則每出一招都先傷己身。
經(jīng)濟(jì)層面上,美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口下滑,直接拖累GDP增長(zhǎng),農(nóng)民破產(chǎn)潮可能引發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)危機(jī),進(jìn)而影響整體消費(fèi)和投資。
美國(guó)政府宣稱的救助計(jì)劃存在巨大資金缺口,實(shí)際上進(jìn)一步削弱了政策效果,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)部門信心崩塌。
政治層面上,美國(guó)農(nóng)民作為傳統(tǒng)共和黨票倉(cāng)的不滿情緒持續(xù)累積,可能在中期選舉中轉(zhuǎn)化為對(duì)特朗普政府的懲罰性投票。
與此同時(shí),企業(yè)界因成本上升和市場(chǎng)不確定性增加,美國(guó)政府的處境實(shí)在不容樂觀。
美國(guó)的關(guān)稅,是在“懲罰”自己,圖為鏟車在港口操作礦物
國(guó)際層面上,美國(guó)的單邊主義行為破壞了全球貿(mào)易規(guī)則,促使更多國(guó)家轉(zhuǎn)向區(qū)域合作。
當(dāng)中國(guó)通過多邊機(jī)制鞏固供應(yīng)鏈韌性時(shí),美國(guó)卻被孤立于主流貿(mào)易體系之外,最終陷入"越打越孤立"的困境。
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