國慶假期剛過,中美博弈的舞臺上便掀起了不小的波瀾。十月九日至十日這短短四十八小時里,中國接連使出兩記有力舉措,未有半分虛招,每一擊都落在美國最痛楚之處——一面掐斷其高科技與軍工領(lǐng)域的“供給命脈”,一面直擊其貿(mào)易航運(yùn)的“經(jīng)濟(jì)要害”。要知曉,這并非臨時起意的反擊,商務(wù)部與交通運(yùn)輸部相繼發(fā)布的官方公告中,滿是從容的底氣。特朗普在社交媒體上焦躁不已,卻始終拿不出像樣的應(yīng)對之法。今日,咱們便細(xì)細(xì)道來,這兩大舉措究竟有何等威力,為何能一舉戳中美國的關(guān)鍵所在!
一、殺招一:稀土管制施“鎖喉”,美軍工芯片皆惶惶
十月九日,商務(wù)部一次性發(fā)布七份公告,將稀土出口管制力度直接拉滿??蓜e以為這僅僅是“不再出售礦石”那般簡單,此次新規(guī),宛如給全球稀土產(chǎn)業(yè)鏈裝上了“中國總控開關(guān)”,其力度之強(qiáng),竟讓美國軍工企業(yè)連夜召開緊急會議。
先看管制范圍之廣:不僅稀土礦與稀土成品在列,就連稀土開采技術(shù)、冶煉設(shè)備,甚至含有百分之零點(diǎn)一中國稀土成分的外國產(chǎn)品,都必須獲得中國的許可證方可流通。這意味著什么?美國F-35戰(zhàn)斗機(jī)的發(fā)動機(jī)磁體、“愛國者”導(dǎo)彈的制導(dǎo)系統(tǒng),全都離不開中國的中重稀土;即便美國自行開采稀土礦,礦石最終仍需運(yùn)至中國進(jìn)行精煉,如今連提煉技術(shù)都被管控,恰似守著一座金礦,卻沒有開啟的鑰匙。
更具沖擊力的是“用途限制”:針對軍事用途的許可證申請,“原則上不予批準(zhǔn)”;為14納米以下芯片、軍用人工智能研發(fā)提供相關(guān)產(chǎn)品,需“逐案審核批準(zhǔn)”。美國戰(zhàn)略與國際研究中心曾算過一筆賬,若要構(gòu)建不依賴中國的稀土產(chǎn)業(yè)鏈,需耗時十年、投入五十億美元,可美國軍工領(lǐng)域的稀土庫存,連半年都難以支撐。這一舉措,直接掐住了美國高科技與軍工產(chǎn)業(yè)的“供氧通道”,難怪特朗普急切地威脅要加征關(guān)稅,說到底,不過是慌了陣腳罷了。
二、殺招二:船舶收費(fèi)行“反制”,美通脹壓力難承載
這邊稀土管制的影響尚未平息,十月十日,交通運(yùn)輸部又添一記舉措:自十月十四日起,對美國船舶征收特別港務(wù)費(fèi),且費(fèi)用將分四年逐步上調(diào),最高標(biāo)準(zhǔn)達(dá)每凈噸一千一百二十元。這一招實(shí)在巧妙,堪稱“以其人之道還治其人之身”——此前美國剛對中國船舶額外征收“港口服務(wù)費(fèi)”,如今咱們便直接將這份壓力回敬回去。
可別小瞧這筆費(fèi)用,全球貿(mào)易中,百分之八十的運(yùn)輸依賴海運(yùn)。美國的大豆、能源要運(yùn)往亞洲,中國的商品要銷往美國,皆需依靠船舶運(yùn)輸。運(yùn)費(fèi)一旦上漲,美國超市里牛奶、衣物的價格便會隨之攀升,本就居高不下的通脹,無疑會“火上澆油”。更顯智慧的是“溫水煮青蛙”的節(jié)奏:四年逐步加價,既給美國留下了“轉(zhuǎn)圜的余地”,也明確了“對抗越甚,成本越高”的規(guī)則,將主動權(quán)穩(wěn)穩(wěn)握在手中。
美國航運(yùn)巨頭馬士基已然表露出不滿,公開表示“成本終將轉(zhuǎn)嫁到美國消費(fèi)者身上”。這一舉措,打擊在貿(mào)易的關(guān)鍵動脈上,痛感卻體現(xiàn)在民生層面,比直接加征關(guān)稅更讓美國難受——畢竟加征關(guān)稅時,美國還能將責(zé)任推給中國,而運(yùn)費(fèi)上漲,卻是美國自身政策給民眾帶來的負(fù)擔(dān)。
三、獨(dú)家解讀:非強(qiáng)硬對抗,乃“精準(zhǔn)施策”之大計(jì)
或許有人會將此視為“貿(mào)易戰(zhàn)的升級”,但深入探究便會發(fā)現(xiàn),這兩大舉措蘊(yùn)含著三重戰(zhàn)略智慧,遠(yuǎn)比單純的反擊更為高明:
第一,攻“要害”而非碰“硬處”。美國的薄弱之處,正在于“高端產(chǎn)業(yè)依賴全球供應(yīng)鏈,民生需求依賴低價商品”。稀土管制定位精準(zhǔn),直指高科技與軍工領(lǐng)域;船舶收費(fèi)有的放矢,瞄準(zhǔn)通脹痛點(diǎn)。這些都是美國難以強(qiáng)硬承受的壓力,比盲目加征關(guān)稅精準(zhǔn)十倍。
第二,“以彼之法破彼霸權(quán)”。過去,美國憑借“外國直接產(chǎn)品規(guī)則”,在芯片領(lǐng)域?qū)χ袊┘酉拗?;如今,中國以稀土領(lǐng)域的“類似規(guī)則”進(jìn)行反制,只要產(chǎn)品含中國相關(guān)成分,便需經(jīng)中國審批。這無疑向世界傳遞出一個信號:你所奉行的規(guī)則,我亦能運(yùn)用,且運(yùn)用得更為精準(zhǔn)。
第三,留“談判空間”不把路堵死。稀土管制設(shè)有“逐案審批”,船舶收費(fèi)采用“四年階梯式調(diào)整”,皆未徹底斷絕溝通的可能。商務(wù)部早已闡明,這些措施旨在維護(hù)國家安全,并非針對第三方。其意十分明確:若愿談判,大門始終敞開;若執(zhí)意對抗,咱們亦有應(yīng)對之策。
小編的三點(diǎn)看法
其一,反制并非最終目的,而是堅(jiān)守底線的底氣。中國向來不愿主動挑起爭端,但面對美國一次次的加稅、制裁與技術(shù)封鎖,此次稀土與船舶領(lǐng)域的反制,本質(zhì)上是“唯有讓對方感受到壓力,才會愿意坐下來平等談判”。沒有實(shí)力支撐的妥協(xié),換不來真正的尊重,這便是大國博弈中不變的道理。
其二,產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢才是真正的王牌。稀土管制能夠發(fā)揮作用,并非只因中國稀土儲量豐富,更在于中國掌握著百分之九十的稀土精煉產(chǎn)能與全套核心技術(shù);船舶收費(fèi)敢于實(shí)施,源于中國早已將貿(mào)易伙伴從美國拓展至東盟,對美貿(mào)易依賴度從百分之十九點(diǎn)二降至百分之十四點(diǎn)七。自身產(chǎn)業(yè)鏈堅(jiān)實(shí),在國際交往中才有足夠的話語權(quán)。
其三,美國霸權(quán)已然顯露“疲態(tài)”。曾經(jīng),美國憑借技術(shù)優(yōu)勢與美元地位,隨意對他國施加影響;如今,中國以美國慣用的規(guī)則進(jìn)行反制,美國便難以承受。這表明單邊主義早已不合時宜,妄圖依靠霸權(quán)霸凌他國,最終只會被自己制定的規(guī)則反噬。
說到底,中國這兩大舉措,打擊的是美國的霸權(quán)野心,守護(hù)的是自身的發(fā)展底線。接下來,就看美國如何抉擇:是繼續(xù)加稅對抗,還是放下姿態(tài)坐下來平等談判。但無論美國作出何種選擇,有一點(diǎn)已然清晰——中國不主動惹事,卻也絕不畏懼挑戰(zhàn),若有人想肆意欺凌,還請先掂量掂量自身的薄弱之處!
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