近日，廣州市黃埔區(qū)應(yīng)急管理局公布了一起觸電亡人事故調(diào)查報告。

2025年7月15日23時45分許，廣州蘿崗萬達(dá)影城大廳，一名電工在更換水吧大廳廣告燈箱作業(yè)時觸電受傷，后經(jīng)搶救無效身亡。據(jù)核定，本次事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失212.2416萬人民幣。

經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，蘿崗萬達(dá)“7·15”一般觸電事故是一起因人員違章作業(yè)，生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理不到位而導(dǎo)致的一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

事故發(fā)生經(jīng)過

2025年6月22日，蘿崗萬達(dá)影城通過微信聯(lián)系圖文服務(wù)部店長彭*成開展水吧大廳屏幕拆除及燈箱安裝施工。之后彭*成找到鄧*慶（提供高處作業(yè)證）、并由鄧*慶找楊*飛作為電工（提供低壓電工作業(yè)證）共同開展施工作業(yè)。

7月15日晚22時02分許，楊*飛、鄧*慶、彭*成按約定時間到達(dá)水吧大廳。蘿崗萬達(dá)影城由安維主管晏*濤負(fù)責(zé)對接，此時，大堂LCD（1）、LCD（2）開關(guān)已處于關(guān)閉狀態(tài)。

22時52分許，現(xiàn)場拆卸屏幕完畢，楊*飛、鄧*慶開始進(jìn)行安裝燈箱準(zhǔn)備工作。23時12分許至23時44分許，楊*飛、鄧*慶開始進(jìn)行燈箱安裝作業(yè)。楊*飛進(jìn)入天花檢修口到達(dá)維修平臺。先由楊*飛在燈箱內(nèi)維修平臺、鄧*慶在燈箱外升降平臺上將燈箱底板（不透明、微透光）固定在原屏幕位置。后楊*飛獨自在燈箱內(nèi)維修平臺作業(yè)（外部不可視），鄧*慶繼續(xù)在燈箱外升降平臺上擰螺絲固定燈箱。期間蘿崗萬達(dá)影城當(dāng)晚當(dāng)班的巡廳謝*良將拆卸下來的屏幕搬運到影城內(nèi)隔間存放，晏*濤及彭*成在一旁監(jiān)護(hù)。

當(dāng)晚23時45分左右，謝*良開始逐一關(guān)閉大廳內(nèi)自動販?zhǔn)蹤C(jī)電源，于23時45分37秒進(jìn)入配電箱通道后迅速折返，并叫上晏*濤于23時46分00秒一起進(jìn)入配電房配電房通道。

水吧臺區(qū)域平面示意圖

23時46分24秒開始，兩人在配電房逐一關(guān)閉值班室電箱1中開關(guān)，影城水吧大廳內(nèi)大部分照明燈光隨之熄滅。

配電房通道示意圖

23時46分59秒，晏*濤打開值班室電箱1中的大堂LCD（1）、LCD（2）開關(guān)，此前大堂LCD（2）燈箱線路已連接完畢，影城水吧大廳燈箱部位有燈亮起。

楊*飛發(fā)現(xiàn)大堂LCD（2）線路已經(jīng)送電后，隔著底板對外要求“不要開電”，在未穿戴絕緣手套的情況下操作大堂LCD（1）線路接電，用雙手拇指與食指接觸裸露的火線線頭擰線，導(dǎo)致觸電。

鄧*慶在燈箱外升降平臺上隔著底板聽到楊*飛在燈箱內(nèi)維修平臺說“不要開電”，立即在升降平臺上要求現(xiàn)場不要送電。23時47分14秒，謝*良同晏*濤從配電房通道出來后，聽到情況，于23時47分20秒立即折返。

23時47分31秒，晏*濤關(guān)閉了值班室電箱1中的大堂LCD（1）、LCD（2）開關(guān)，影城水吧大廳燈箱部位的燈光熄滅。

23時47分44秒，晏*濤同謝*良再次離開配電房通道進(jìn)入水吧臺大堂，謝*良稍作觀察后返回檢票口，晏*濤在同彭*成、鄧*慶交流后繼續(xù)在現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。

23時48分35秒左右，鄧*慶隔著底板聽到有重物落地的聲音后，開始大喊“救命”并開始操作升降機(jī)下降，晏*濤跑向配電房通道、彭*成也跟著進(jìn)入，由晏*濤關(guān)閉了值班室電箱1的總閘。

23時49分許，鄧*慶返回地面，晏*濤從配電房出來返回水吧大廳，兩人陸續(xù)爬上檢修口，謝*良聽到聲響后到水吧大廳查看情況并跟著爬上檢修口。

23時51分許，三人穿過過道到達(dá)維修平臺后發(fā)現(xiàn)楊*飛已經(jīng)觸電受傷倒地，三人隨即開始救援，并由謝*良撥打120急救電話。

事發(fā)維修平臺現(xiàn)場環(huán)境

7月16日0時3分許，120救援人員抵達(dá)事發(fā)現(xiàn)場，現(xiàn)場處置后將楊*飛轉(zhuǎn)運至醫(yī)院繼續(xù)進(jìn)行搶救，后經(jīng)搶救無效死亡。

事故原因分析

?直接原因：

蘿崗萬達(dá)影城安維主管晏*濤未等施工結(jié)束，在線路上仍有人作業(yè)的情況下，打開配電箱大堂LCD（1）開關(guān)，向施工線路恢復(fù)送電。

楊*飛在未采取相應(yīng)防護(hù)措施的情況下操作大堂LCD（1）線路接電，用雙手拇指與食指接觸裸露的火線線頭擰線，導(dǎo)致觸電。

事故現(xiàn)場被剪斷并剝開裸露線頭的排插三芯電線

?分析導(dǎo)致事故發(fā)生原因如下：

1.業(yè)主方電工違規(guī)送電，誤合閘大堂 LCD(1)開關(guān)，違反了 DLT409-2023《電工安全工作規(guī)程電力線路部分》5.7.5的規(guī)定。

2.施工方未按要求在停電的斷路器上加鎖并懸掛標(biāo)識牌，未在明確專門的停送電人員違反了 DLT409-2023《電工安全工作規(guī)程電力線路部》6.2.3.a 以及 GB55024-2022《建筑電氣與智能化通用規(guī)范》10.1.1-4的規(guī)定。

3.施工方未落實相應(yīng)的防護(hù)措施，作業(yè)人員未穿戴相應(yīng)的勞動防護(hù)用品、作業(yè)的電氣回路未設(shè)置剩余電流動作保護(hù)裝置，違反了 DLT409-2023《電工安全工作規(guī)程電力線路部分》11.3.1、11.3.2、11.3.3 的規(guī)定。

合上LCD（1）開關(guān)后測量裸露火線對地線的電壓

事故處理意見

（一）因在事故中死亡免予追究責(zé)任的人員

楊*飛，男，群眾，涉事圖文服務(wù)部作業(yè)人員。安全生產(chǎn)意識淡薄，作為特種作業(yè)人員，在特種作業(yè)操作證（低壓電工作業(yè)）過期后，使用偽造的特種作業(yè)操作證，繼續(xù)從事電工作業(yè)，違反了《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》第三十六條第二款的規(guī)定；在未采取相應(yīng)防護(hù)措施的情況下違反操作規(guī)程作業(yè)，操作大堂LCD（1）線路接線，違反了《電工安全工作規(guī)程電力線路部分》（DL/T409-2023）11.3.1、11.3.2條、違反了《安全生產(chǎn)法》第五十七條的規(guī)定。對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任，但鑒于其在事故中死亡，建議免于追究責(zé)任，

（二）已被司法機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制措施的人員

晏*濤，男，群眾，蘿崗萬達(dá)影城安維主管。作為蘿崗萬達(dá)影城安維主管、施工現(xiàn)場業(yè)主方旁站監(jiān)督人。未履行其作為安全管理人員的職責(zé)，未督促施工單位落實施工方案及管控措施、未及時制止和糾正違反操作規(guī)程的行為，違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十五條第（六）項；違反操作規(guī)程，未等施工結(jié)束，在線路上仍有人作業(yè)的情況下，打開配電箱大堂LCD（1）開關(guān)，向施工線路恢復(fù)送電，違反了《電工安全工作規(guī)程電力線路部分》（DL/T409-2023）5.7.5條以及蘿崗萬達(dá)影城與涉事圖文服務(wù)部制定的《施工方案及管控措施》第六條第6點安全管控措施第（11）項的規(guī)定、違反了《安全生產(chǎn)法》第五十七條的規(guī)定。對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任，涉嫌刑事犯罪，已被公安機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制措施。

依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十六條、《安全生產(chǎn)法》第一百零七條、《最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（一）》第八條第一項和《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》第三條的規(guī)定，建議移送廣州市公安局黃埔分局繼續(xù)調(diào)查處理。

（三）建議移送司法機(jī)關(guān)處理的人員

羅*文，男，群眾，涉事圖文服務(wù)部經(jīng)營者。該圖文服務(wù)部安排未經(jīng)培訓(xùn)考核合格的楊*飛，上崗從事特種作業(yè)（低壓電工）；未為楊*飛提供電工作業(yè)相應(yīng)的勞動防護(hù)用品；未按要求在停電的斷路器上加鎖并懸掛標(biāo)識牌，未明確專門的停送電人員，未落實相應(yīng)的安全防護(hù)措施，未進(jìn)行施工安全交底、未按施工方案要求安排專人對電工作業(yè)進(jìn)行監(jiān)護(hù)，對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。羅*文作為涉事圖文服務(wù)部（個體工商戶）的經(jīng)營者，管理缺位、未依法保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件導(dǎo)致事故發(fā)生，違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十三條第一款的規(guī)定，涉嫌刑事犯罪。

依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十三條第二款、《最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（一）》第八條第一項和《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》第三條的規(guī)定，建議移送廣州市公安局黃埔分局調(diào)查處理。

（四）對事故有關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任單位的行政處罰建議

蘿崗萬達(dá)影城：蘿崗萬達(dá)影城對施工資質(zhì)審核不到位，未發(fā)現(xiàn)楊*飛持偽造證件繼續(xù)上崗從事特種作業(yè)的行為；對外來施工人員培訓(xùn)教育不到位，僅通過視頻拍照走過場；現(xiàn)場管理不嚴(yán)格，未及時制止楊*飛違反操作規(guī)程的行為；對員工的培訓(xùn)教育不到位，致其員工晏*濤違反操作規(guī)程，未等施工結(jié)束，在線路上仍有人作業(yè)的情況下，打開配電箱大堂LCD（1）開關(guān)，向施工線路恢復(fù)送電導(dǎo)致事故發(fā)生，對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。

建議由廣州市黃埔區(qū)應(yīng)急管理局依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第一百一十四條第（一）項及《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定》第十四條第（二）項的規(guī)定對其實施行政處罰。

（發(fā)布機(jī)構(gòu)：廣州市黃埔區(qū)應(yīng)急管理局）