近日,某小區(qū)業(yè)主私挖地下室,導致整棟樓房屋開裂一事引起大家的關(guān)注和熱議。鑒定報告顯示,該樓棟場地及地基基礎(chǔ)子系統(tǒng)安全性等級綜合評定為Cu級。目前,當?shù)赜勺〗?、城管、公安等單位組成的聯(lián)合調(diào)查組已開展相關(guān)工作。
此類問題看似遙遠,但發(fā)生在身邊的概率絕非為零。那么,一旦發(fā)生此類案件,相關(guān)責任應如何劃分?首先,施工方可能會受到行政處罰。根據(jù)《建筑工程質(zhì)量管理條例》第十五條,如果該工程本就涉及到對建筑主體或承重結(jié)構(gòu)的變動,業(yè)主又未委托原設(shè)計單位或者具有相應資質(zhì)等級的設(shè)計單位提出設(shè)計方案,且施工方對此明知仍逕行施工,根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十九條等規(guī)定,可能會被處以罰款等行政處罰。
其次,施工方可能需要承擔民事責任。若私挖地下室直接導致整棟樓房屋開裂,造成其他業(yè)主財產(chǎn)、人身損害,則根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十九條、《中華人民共和國民法典》第一千一百六十八條等規(guī)定,施工方可能與業(yè)主承擔連帶侵權(quán)責任,如承擔修復費用、賠償損失等。
最后,施工方可能需要承擔刑事責任。根據(jù)《中華人民共和國刑法》第一百三十四條等規(guī)定,若私挖行為本就違反安全管理的規(guī)定,且造成了重大傷亡事故亦或被認定為造成的后果嚴重,則可能涉嫌重大責任事故罪。
當然,物業(yè)也是需要承擔相應的責任的。依據(jù)《物業(yè)管理條例》第三十五條,物業(yè)服務(wù)企業(yè)負有對小區(qū)日常施工進行管理的職責。如果物業(yè)發(fā)現(xiàn)業(yè)主違規(guī)行為卻未及時制止、未向主管部門報告,則可能需要承擔相應的民事賠償責任。
除此之外,相關(guān)主管部門也可能被追責。 如果在后續(xù)調(diào)查中,發(fā)現(xiàn)該樓棟的設(shè)計、驗收等環(huán)節(jié)存在違法情形,或主管部門在發(fā)現(xiàn)問題后未依法處理、未及時采取措施保障居民安全,則可能存在履職不力的問題。受損業(yè)主可通過申請違法查處、行政復議、行政訴訟等方式,要求主管部門履行職責或追究其相關(guān)人員責任。
對于遭受損失的業(yè)主,可以根據(jù)損害原因及各主體的違法行為,向私挖地下室的業(yè)主、施工方、物業(yè)公司等責任主體主張賠償。
近年來,類似問題頻發(fā),嚴重危及整棟樓的公共安全。因此,我們呼吁相關(guān)部門和物業(yè)公司積極履行職責,通過講座、海報等形式宣傳私挖地下室的禁止性規(guī)定及法律后果,同時加強對裝修行為的登記與日常巡查,做到違法行為立即制止并上報。此外,還應鼓勵業(yè)主相互監(jiān)督,暢通舉報渠道,從而提升執(zhí)法效率。
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