近日，銅梁區(qū)某集團(tuán)有限公司因申請公開某公園工程項目評審報告未獲滿意答復(fù)，向銅梁區(qū)人民政府提起行政復(fù)議。申請人認(rèn)為被申請人僅提供現(xiàn)場查閱的方式存在形式障礙，申請復(fù)議要求變更為郵寄送達(dá)。被申請人則基于檔案管理規(guī)定及公開成本考量，堅持現(xiàn)場查閱方案。為此，銅梁區(qū)堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，緊緊圍繞“實質(zhì)性化解行政爭議”的主要目標(biāo)，通過行政復(fù)議與人民調(diào)解協(xié)同聯(lián)動機(jī)制，成功化解一起涉企政府信息公開行政爭議案件，以“復(fù)調(diào)對接”模式實現(xiàn)案結(jié)事了，彰顯了法治化營商環(huán)境建設(shè)的溫度與力度。

復(fù)議機(jī)關(guān)受理案件后，秉持“復(fù)調(diào)對接、實質(zhì)化解”理念，主動搭建溝通橋梁。一方面，組織雙方開展多輪調(diào)解，詳細(xì)釋明《政府信息公開條例》相關(guān)規(guī)定，明確被申請人以現(xiàn)場查閱形式公開的合法性；另一方面，針對企業(yè)跨省經(jīng)營、查閱成本過高等現(xiàn)實困難，引導(dǎo)被申請人在不違反檔案管理原則的前提下，靈活調(diào)整公開方式——通過拆分檔案、復(fù)印封裝后郵寄送達(dá)。最終，企業(yè)撤回復(fù)議申請，爭議得以圓滿解決。

本案是銅梁區(qū)推行“行政復(fù)議+人民調(diào)解”模式的典型案例。該機(jī)制通過以下舉措推動行政爭議柔性化解：

協(xié)同聯(lián)動解難題：復(fù)議機(jī)關(guān)聯(lián)合檔案管理、民營企業(yè)服務(wù)等部門組建專班，統(tǒng)籌法律依據(jù)與企業(yè)需求，平衡信息公開的規(guī)范性與便利性。

靈活調(diào)解促共贏：調(diào)解人員深入剖析爭議焦點，在堅守法律底線的同時融入情理考量，既保障企業(yè)知情權(quán)，又維護(hù)檔案管理秩序。

源頭治理提質(zhì)效：以個案辦理推動行政機(jī)關(guān)完善涉企信息公開標(biāo)準(zhǔn)，探索形成“檔案可查、材料可寄、成本可控”的工作機(jī)制，為同類問題提供示范路徑。

本案通過“復(fù)調(diào)對接”機(jī)制，協(xié)同發(fā)力，將原本可能進(jìn)入訴訟程序的爭議在復(fù)議階段實質(zhì)性化解，節(jié)省了企業(yè)維權(quán)成本，也降低了司法資源消耗。復(fù)議機(jī)關(guān)既堅守法律底線，又注重實質(zhì)化解，通過靈活調(diào)整公開形式，充分保障了企業(yè)知情權(quán)和維權(quán)需要，實質(zhì)化解了案涉行政爭議。(管宇)