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10月16日,國家醫(yī)保局發(fā)布《關(guān)于全面推進(jìn)醫(yī)?;鸺磿r(shí)結(jié)算改革擴(kuò)面提質(zhì)的通知》(以下簡稱《通知》)。
基于即時(shí)結(jié)算改革在覆蓋面、機(jī)制建設(shè)、基礎(chǔ)管理等方面還有很大的提升空間,《通知》要求,各省級醫(yī)保部門指導(dǎo)統(tǒng)籌地區(qū)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)原則上在次月10日前申報(bào)醫(yī)藥費(fèi)用。各地要進(jìn)一步規(guī)范即時(shí)結(jié)算流程,利用信息化手段,提高即時(shí)結(jié)算效率,壓縮結(jié)算周期,在定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)申報(bào)截止次日起不超過20個(gè)工作日撥付結(jié)算資金,力爭在次月底前撥付到位。縮短特例單議病例申請審核周期,進(jìn)一步提高醫(yī)?;鸾Y(jié)算撥付效率。各地可根據(jù)當(dāng)年醫(yī)?;痤A(yù)算、往年醫(yī)保基金支出等情況,合理確定即時(shí)結(jié)算撥付比例。
一、全面推進(jìn)即時(shí)結(jié)算改革
各省級醫(yī)保部門要聚焦擴(kuò)大即時(shí)結(jié)算改革統(tǒng)籌地區(qū)覆蓋面、即時(shí)結(jié)算基金范圍和定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)范圍,根據(jù)國家總體要求,進(jìn)一步細(xì)化具體舉措。
(一)2025年底前全國所有統(tǒng)籌地區(qū)均需開展即時(shí)結(jié)算。各省級醫(yī)保部門要重點(diǎn)指導(dǎo)未開展即時(shí)結(jié)算的統(tǒng)籌地區(qū),加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),加大推進(jìn)力度,確保如期完成目標(biāo)任務(wù)。
(二)2026年底前實(shí)現(xiàn)即時(shí)結(jié)算資金占本地醫(yī)保基金月結(jié)算資金的80%以上。結(jié)算資金覆蓋職工醫(yī)?;穑êkU(xiǎn))和城鄉(xiāng)居民醫(yī)?;穑袟l件的地方可探索將大病保險(xiǎn)資金、醫(yī)療救助基金等納入即時(shí)結(jié)算范圍。結(jié)算資金覆蓋普通門診、門診慢特病、住院、生育和藥店購藥等醫(yī)藥費(fèi)用??芍鸩教剿鲗惖鼐歪t(yī)費(fèi)用納入即時(shí)結(jié)算范圍。
(三)2026年底前開通即時(shí)結(jié)算定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)占比達(dá)到80%以上。推進(jìn)二級及以上定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)納盡納,鼓勵(lì)一級及未定級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入即時(shí)結(jié)算范圍。將符合條件的定點(diǎn)零售藥店逐步納入即時(shí)結(jié)算機(jī)構(gòu)范圍。
二、強(qiáng)化即時(shí)結(jié)算機(jī)制建設(shè)
(一)規(guī)范資金撥付機(jī)制
各省級醫(yī)保部門指導(dǎo)統(tǒng)籌地區(qū)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)原則上在次月10日前申報(bào)醫(yī)藥費(fèi)用。各地要進(jìn)一步規(guī)范即時(shí)結(jié)算流程,利用信息化手段,提高即時(shí)結(jié)算效率,壓縮結(jié)算周期,在定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)申報(bào)截止次日起不超過20個(gè)工作日撥付結(jié)算資金,力爭在次月底前撥付到位??s短特例單議病例申請審核周期,進(jìn)一步提高醫(yī)?;鸾Y(jié)算撥付效率。各地可根據(jù)當(dāng)年醫(yī)?;痤A(yù)算、往年醫(yī)保基金支出等情況,合理確定即時(shí)結(jié)算撥付比例。
(二)強(qiáng)化審核把關(guān)機(jī)制。
各地要牢牢把握審核關(guān)口,防范基金安全風(fēng)險(xiǎn)。依托全國統(tǒng)一的醫(yī)保信息平臺對定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)上傳的醫(yī)藥費(fèi)用進(jìn)行智能審核全覆蓋,對疑點(diǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行人工審核。按一定比例開展人工隨機(jī)抽審。違規(guī)費(fèi)用月度抵扣。
(三)完善考核監(jiān)督機(jī)制。
將即時(shí)結(jié)算納入定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)醫(yī)療保障服務(wù)協(xié)議管理范圍,做好費(fèi)用審核、結(jié)算清算、績效考核等工作。將即時(shí)結(jié)算納入內(nèi)控管理范圍,重點(diǎn)對業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)一致性、基金撥付準(zhǔn)確性、日(周、旬)撥付與月審核結(jié)算銜接有效性開展核查監(jiān)督。
(四)健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。
加強(qiáng)對定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)即時(shí)結(jié)算異常數(shù)據(jù)的監(jiān)測,在出現(xiàn)可能影響醫(yī)保基金運(yùn)行安全的情形時(shí),可開展約談提醒,必要時(shí)暫停撥付,確保醫(yī)?;鸢踩6c(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)出現(xiàn)中止或解除醫(yī)療保障服務(wù)協(xié)議等影響基金安全的,應(yīng)及時(shí)暫?;蚪K止即時(shí)結(jié)算。
三、加強(qiáng)工作保障
(一)高度重視,協(xié)同推進(jìn)。
各省級醫(yī)保部門要高度重視,明確時(shí)間表、路線圖,盡快制定工作方案,國家醫(yī)保局將對未按要求推進(jìn)即時(shí)結(jié)算改革的統(tǒng)籌地區(qū)進(jìn)行督促、約談,并視情納入醫(yī)?;痫w檢范圍。要進(jìn)一步做好與財(cái)政、衛(wèi)生健康等部門的協(xié)同,與定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)的溝通。加強(qiáng)即時(shí)結(jié)算與月度結(jié)算、清算的銜接。
(二)夯實(shí)基礎(chǔ),強(qiáng)化支撐。
各省級醫(yī)保部門要及時(shí)優(yōu)化醫(yī)保信息平臺,推進(jìn)醫(yī)保業(yè)財(cái)一體化系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用,完善業(yè)務(wù)基礎(chǔ)、支付方式、智能監(jiān)管子系統(tǒng),為即時(shí)結(jié)算提供技術(shù)支撐,同步指導(dǎo)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)開展信息系統(tǒng)改造,提高申報(bào)效率。
(三)善于引導(dǎo),注重宣傳。
各省級醫(yī)保部門要加大宣傳力度,切實(shí)做好即時(shí)結(jié)算政策宣傳和解讀,及時(shí)回應(yīng)各方關(guān)切,合理引導(dǎo)預(yù)期,凝聚社會共識,切實(shí)營造良好的工作氛圍。
來 源 / 國家醫(yī)保局
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