美國最高法院裁定,移民執(zhí)法時可以在特定情況下考慮“種族因素”。大法官卡瓦諾還特意加上一句安撫人心的話:“合法公民無需擔憂?!?/p>
可話音未落,執(zhí)法人員就在人群中將一位持有美國身份證的工人當場銬走,連證件都懶得看一眼。話說得漂亮,事情卻搞得一團糟。
司法裁決剛剛落地,現實就啪啪打臉。這背后,既是某個執(zhí)法人員的“走眼”,更是一整個系統(tǒng)的“睜眼裝瞎”。
裁決是寫給紙看的,執(zhí)法是沖著人來的
美國最高法院的這份裁決,本意是想為移民執(zhí)法賦權,但強調不會波及合法公民??蓡栴}在于,法官的承諾留在了文件里,執(zhí)法人員的手銬卻落在了普通人身上。卡瓦諾說“公民不必擔心”,可ProPublica的調查顯示,在過去幾年里,已有170多位美國公民被執(zhí)法人員錯誤拘留,連“立即釋放”這一司法條文都成了擺設。
亞拉巴馬州的維內加斯就是代表性案例。他是合法工人,身份證明齊全,卻在工地被移民官員強行帶走。當時現場還有白人和非裔同事,執(zhí)法人員只對拉丁裔“格外關注”。這不是個別現象?!胺N族定性”已經成了執(zhí)法習慣,拉丁裔面孔成了“默認嫌疑人”。
面對越來越多的誤拘案例,政府卻始終拒絕公布統(tǒng)計數據。不是沒數據,只是選擇不統(tǒng)計。數據缺失,是為了逃避問責。眼睛不看,耳朵不聽,嘴巴自然也就不用解釋。
從手銬到法庭,維權之路像走獨木橋
有時候被銬走只是開始,更讓人抓狂的是后面的維權流程。公民一旦被錯誤拘捕,想要討個公道,比中彩票還難。
79歲的洗車店老板被誤認成非法移民,結果肋骨被打斷;一個癌癥晚期的孩子,在醫(yī)院被拘留,家屬連求情的機會都沒有。這些案例不僅令人唏噓,也讓人憤怒。法律專家指出,美國執(zhí)法人員在“必要時使用武力”的界限模糊,往往變成了“想打就打”。
可是事情鬧大了,追責卻遙遙無期。在近50起相關案件中,大多數不是撤訴就是不了了之。像雷特斯案那樣,公民反被起訴阻礙執(zhí)法的情況并不罕見。聯(lián)邦執(zhí)法人員被定罪的比例不到1%,這是制度設計的結果。
原本的監(jiān)察機制,也被削得七零八落。內部調查部門被邊緣化,問責權限被限制。UCLA法學教授施瓦茨直接指出:“聯(lián)邦權力越界時,防護欄根本不存在?!?/strong>其實就是出事了沒人管,告狀了沒人聽,最后吃虧的,還是那些本應受保護的普通人。
你有身份證?對不起,長得不像美國人
這場風波的荒唐之處在于:就算你是美國公民,拿著證件,也未必能證明你是“美國人”。維內加斯的錢包里有身份證,執(zhí)法人員卻說他“看起來不像”。雷特斯車上的退伍軍人貼紙也沒能阻止他被攔截,只因為他皮膚偏深。
這已經是執(zhí)法標準出現了問題。所謂“選擇性執(zhí)法”已經變成了慣例——證件只是參考,臉才是判斷。
由此帶來的恐慌正在蔓延。墨西哥灣沿岸的建筑行業(yè),最近在短短幾周內爆發(fā)了15起突襲事件。移民官員配合武裝執(zhí)法,拉丁裔工人集體“消失”。ACLU的律師警告說:現在的局勢下,任何人都有可能成為目標,不管你有沒有證件,不管你說不說英語。
政府的回應也充滿矛盾。國土安全部一邊表態(tài)“不會針對公民”,一邊又在國會聽證會上回避“是否追責”的問題。諷刺的是,連加州參議員帕迪利亞都曾在公開活動中被誤當成移民,被臨時扣押。一個連議員都保不住的系統(tǒng),還能指望它保護誰?
身份的荒誕,暴露的是權力的任性
整件事的結尾,還是回到維內加斯錢包里的那張身份證。那張卡片在法律上無比清晰,卻在現實中毫無分量。這不是個別人倒霉,是整個系統(tǒng)對身份的再定義:你不能靠證件證明你是誰,而要靠長相決定你值不值得被信任。
司法機關說公民有權利,執(zhí)法機關卻說“看起來像移民”的人沒有權利。這個縫隙一旦撕開,所有人都可能摔進去。ProPublica的調查報告,以及50多位國會議員的聯(lián)署,已經呼吁設立獨立監(jiān)督機制,強化執(zhí)法問責。可到現在,這一呼聲還停留在紙面上。
問題不在某個警察的判斷失誤,而在于整個體系對“權力邊界”的模糊處理。法律說一套,執(zhí)行做一套,最后就是普通人夾在中間,進退兩難。
這是一場制度性的身份危機。當你站在街頭,錢包里揣著身份證,心里卻還要擔心被帶走,這個國家的“公民權”到底還剩下多少含金量?這場關于身份的較量,已經不再是移民問題,也將是全民的命運考題。
信息來源:美國民主黨參議員試圖向國土安全部長提問,被執(zhí)法人員戴上手銬帶走——觀察者網2025-06-13
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