這事兒得從荷蘭政府對(duì)安世半導(dǎo)體的行動(dòng)說(shuō)起。2025年9月30日，荷蘭經(jīng)濟(jì)事務(wù)與氣候政策部直接下達(dá)命令，對(duì)聞泰科技旗下的安世半導(dǎo)體全球30個(gè)實(shí)體實(shí)施資產(chǎn)凍結(jié)。這包括子公司、分公司和辦事處，所有資產(chǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、業(yè)務(wù)以及人員變動(dòng)全都被禁止調(diào)整，有效期一年。安世半導(dǎo)體是聞泰科技在2019年通過收購(gòu)拿下的，專注于功率半導(dǎo)體器件生產(chǎn)，主要供應(yīng)汽車和消費(fèi)電子領(lǐng)域。荷蘭這一手，直接把價(jià)值約147億元人民幣的資產(chǎn)卡住了。聞泰科技隨后公告了這事，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)決反對(duì)這種做法。

荷蘭方面給出的理由是國(guó)家安全考慮，說(shuō)安世半導(dǎo)體存在嚴(yán)重治理缺陷。但時(shí)間線上看，這跟美國(guó)商務(wù)部的動(dòng)作太巧合了。就在荷蘭下命令的前一天，美國(guó)商務(wù)部發(fā)布了出口管制穿透性規(guī)則，把制裁火力延伸到母公司持股超過50%的子公司。聞泰科技早在2024年12月就被美國(guó)列入實(shí)體清單，2025年6月美國(guó)官員還向荷蘭透風(fēng)，說(shuō)要豁免就得換掉中國(guó)籍CEO。張學(xué)政作為安世半導(dǎo)體的CEO，就這樣被暫停職務(wù)。10月7日，荷蘭阿姆斯特丹上訴法院的企業(yè)法庭裁決，支持臨時(shí)措施，任命獨(dú)立于安世的臨時(shí)董事，剝奪中方股東控制權(quán)。

中國(guó)外交部很快就表態(tài)，反對(duì)把國(guó)家安全概念泛化，反對(duì)針對(duì)特定國(guó)家企業(yè)的歧視性做法。中國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)也發(fā)聲，支持聞泰科技維權(quán)。緊接著，10月9日，中國(guó)商務(wù)部發(fā)布第61號(hào)和第62號(hào)公告，對(duì)稀土相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制。第61號(hào)公告針對(duì)境外相關(guān)稀土物項(xiàng)，規(guī)定境外組織和個(gè)人出口含有中國(guó)稀土的物項(xiàng)前，必須獲得中國(guó)商務(wù)部頒發(fā)的兩用物項(xiàng)出口許可證。管制范圍包括稀土開采、冶煉分離、金屬冶煉、磁材制造和二次資源回收利用的部分物項(xiàng)，有些立即生效，有些從12月1日起適用。第62號(hào)公告則管制稀土相關(guān)技術(shù)出口，包括開采、冶煉分離、金屬精煉、磁性材料制造以及回收利用的技術(shù)，未經(jīng)許可不得出口。

中國(guó)商務(wù)部發(fā)言人解釋，這措施是完善出口管制體系的正當(dāng)做法，目的是防止稀土非法外流，維護(hù)國(guó)家利益和全球共同安全。公告還提到，對(duì)符合規(guī)定的申請(qǐng)會(huì)正常許可，出臺(tái)前已通過雙邊渠道向美方通報(bào)。中國(guó)控制全球約70%的稀土開采和90%的分離加工，在萃取分離等關(guān)鍵技術(shù)上握有大量專利。這稀土被稱作工業(yè)維生素，對(duì)半導(dǎo)體、新能源等產(chǎn)業(yè)至關(guān)重要。阿斯麥這樣的光刻機(jī)巨頭，生產(chǎn)過程離不開稀土資源，用在鏡頭鍍膜和精密部件上。中國(guó)市場(chǎng)占阿斯麥營(yíng)收超過四成，現(xiàn)在管制一出，直接影響其供應(yīng)鏈。公司CEO曾公開說(shuō)，美國(guó)的國(guó)家安全借口其實(shí)是經(jīng)濟(jì)動(dòng)機(jī)，現(xiàn)在訂單推遲，2026年增長(zhǎng)預(yù)期下調(diào)。

荷蘭這一凍結(jié)行動(dòng)，等于自斷財(cái)路。安世半導(dǎo)體在聞泰運(yùn)營(yíng)下，營(yíng)收和研發(fā)投入都保持增長(zhǎng)，為荷蘭貢獻(xiàn)穩(wěn)定稅收和就業(yè)?，F(xiàn)在運(yùn)營(yíng)中斷，全球工廠減速，短期損失明顯。中國(guó)措施還禁止安世半導(dǎo)體中國(guó)及其分包商出口特定成品部件和子組件，從10月4日起生效。這步棋精準(zhǔn)針對(duì)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，顯示中國(guó)從被動(dòng)防御轉(zhuǎn)向主動(dòng)規(guī)則設(shè)定，利用資源優(yōu)勢(shì)重塑全球供應(yīng)鏈格局。

面對(duì)中國(guó)稀土管制，荷蘭坐不住了。他們計(jì)劃聯(lián)合歐盟、G7成員在內(nèi)的30個(gè)國(guó)家，向中國(guó)施壓，要求撤回出口管制措施。歐盟委員會(huì)表示，不排除采取更強(qiáng)硬立場(chǎng)。丹麥外長(zhǎng)公開說(shuō)，歐盟作為全球最大貿(mào)易集團(tuán)，應(yīng)該展示實(shí)力。荷蘭作為領(lǐng)頭，推動(dòng)這個(gè)聯(lián)盟形成，協(xié)調(diào)各國(guó)立場(chǎng)，起草聯(lián)合聲明。這聯(lián)盟包括美國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、意大利、日本、加拿大、英國(guó)等，總共30國(guó)左右。荷蘭忽略了中國(guó)外交部的警告，直接來(lái)硬的，想通過集體施壓讓中方讓步。