點擊「惠安小屋圈」關(guān)注更多新聞、旅游、美食等。

親愛的市民游客、涉旅行業(yè)的伙伴們：

無居民海島，俗稱無人島，是指不屬于居民戶籍管理的住址登記地的海島。根據(jù)《中華人民共和國海島保護(hù)法》等有關(guān)規(guī)定，無居民海島屬于國家所有，嚴(yán)禁任何單位或個人未經(jīng)相關(guān)部門審批非法組織無人島登島旅游及開展其他集體或者個人活動。

為了維護(hù)廣大市民游客的安全，抵制無人島非法旅游，維護(hù)好惠安縣旅游市場安全與秩序，保護(hù)好無人島生態(tài)環(huán)，我們向您發(fā)出這份倡議：

1.嚴(yán)守法律紅線，杜絕非法行為

01

嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，堅決杜絕以任何形式（包括但不限于“探險”“秘境體驗”“趕?！薄耙吧萋稜I”等名義）組織、招徠、介紹游客參與泉州市行政轄區(qū)及周邊區(qū)域無人島登島旅游活動，不設(shè)計、不推廣、不承接任何涉及無人島的旅游產(chǎn)品或行程。

強(qiáng)化主體責(zé)任，筑牢安全防線

02

涉旅行業(yè)：健全“負(fù)責(zé)人牽頭+專人專崗落實+定期自查核驗”安全管理制度，每月至少開展1次涉及無人島非法旅游風(fēng)險的內(nèi)部排查，重點清理行程線路、宣傳物料（線下海報、線上推文）、電子及紙質(zhì)合同中的違規(guī)內(nèi)容，確保無相關(guān)違規(guī)信息留存。

導(dǎo)游及帶團(tuán)人員：嚴(yán)格按照經(jīng)備案的行程帶團(tuán)，絕不擅自變更行程前往無人島；發(fā)現(xiàn)游客有非法登島意圖時，立即進(jìn)行勸阻并第一時間向惠安縣文旅局及所屬旅行社報告。

非旅游船舶：嚴(yán)格遵守船舶運(yùn)營相關(guān)規(guī)定，不得利用非旅游船舶載客前往無人島，不參與無人島非法旅游的運(yùn)輸環(huán)節(jié)，拒絕為非法登島活動提供便利。

我們深知，旅游安全是行業(yè)發(fā)展的生命線，海洋生態(tài)是惠安寶貴的生態(tài)財富。讓我們攜手并肩，以實際行動踐行法律規(guī)定與行業(yè)責(zé)任，堅決杜絕無人島非法旅游行為，共同守護(hù)游客的生命安全，守護(hù)惠安的藍(lán)色海岸與生態(tài)之美，為建設(shè)安全、有序、文明、生態(tài)的惠安旅游環(huán)境貢獻(xiàn)力量！

惠安縣文化體育和旅游局

2025年10月17日

“違規(guī)旅游”發(fā)生事故

游客、組織者都應(yīng)承擔(dān)責(zé)任

專家表示，游客未經(jīng)批準(zhǔn)登上無居民海島開展旅游活動， 一旦因環(huán)境惡劣、設(shè)施缺失等原因發(fā)生傷亡，從游客本身、到提供運(yùn)輸?shù)慕M織者，再到推薦旅游的博主，都應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

中國政法大學(xué)副教授 朱巍：《中華人民共和國海島保護(hù)法》中明確規(guī)定，如果沒有經(jīng)過批準(zhǔn)，到無人島進(jìn)行旅游活動，是一個典型的違法行為。到了島上去產(chǎn)生一切人身損害的后果，組織者要承擔(dān)一定責(zé)任，但主要由具有完全民事行為能力的游客自己承擔(dān)責(zé)任，因為本身就有重大過錯。

為非法登島活動提供服務(wù)的組織者，或者提供運(yùn)輸服務(wù)的改裝漁船、載客船又要承擔(dān)什么樣的責(zé)任呢？

對此，朱巍表示：那么這既然是個違法行為，在登船過程中如果出現(xiàn)人身傷害，承擔(dān)運(yùn)輸責(zé)任的運(yùn)輸人本身就是違法的主體。他沒有任何的運(yùn)營資質(zhì)，沒有任何的安全保障措施，所以游客在船上發(fā)生側(cè)翻、發(fā)生擱淺、發(fā)生人身損害等所有責(zé)任，應(yīng)該是由承運(yùn)人去承擔(dān)責(zé)任的，因為他是違規(guī)運(yùn)營。

網(wǎng)絡(luò)博主，甚至游客將他們的非法登島經(jīng)歷整理成詳盡的“旅行攻略”，在社交媒體上公開發(fā)布傳播。這些攻略往往包含如何聯(lián)系漁船、登島游玩路線等具體信息。

對此，朱巍提醒：如果他分享的攻略是一個合法的旅游區(qū)域，那當(dāng)然沒有問題，但他分享的是一個沒有經(jīng)過開發(fā)的地方、是一個無人島。這些信息發(fā)布者實際起到一個廣告的作用，所以這個信息本身按照《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》的規(guī)定就屬于違法信息。

本段文字轉(zhuǎn)載自央視新聞

來源：惠安文旅

進(jìn)惠安爆料群

直接點擊以下關(guān)注回復(fù)【進(jìn)群】

【免責(zé)聲明】：文章內(nèi)容如涉及作品內(nèi)容、版權(quán)和其它問題，請在30日內(nèi)與本公眾號聯(lián)系，我們將在第一時間刪除內(nèi)容。文章只提供參考并不構(gòu)成任何投資及應(yīng)用建議。