近日,特朗普在一次專訪中罕見松口,承認(rèn)以高關(guān)稅威脅中國(guó)的策略是不可持續(xù)的,并且還可能會(huì)沖擊到美國(guó)經(jīng)濟(jì)。能做出這樣的表態(tài),表明他也意識(shí)到自己的關(guān)稅政策是有問題的,過去特朗普一直迷信關(guān)稅的效力,他在去年大選期間更是毫不掩飾地表達(dá)自己對(duì)關(guān)稅的“熱愛”。
既然這樣,特朗普接下來又會(huì)不會(huì)為解決中美貿(mào)易爭(zhēng)端付出實(shí)質(zhì)性的努力呢?
而且,特朗普這回只是一口咬定,他的關(guān)稅政策出問題,問題在于,當(dāng)下對(duì)中美經(jīng)貿(mào)構(gòu)成威脅的不僅僅是美國(guó)的關(guān)稅政策,還有美國(guó)強(qiáng)征港務(wù)費(fèi)一事。
也是為此,中國(guó)近期只能選擇再次掀桌子,發(fā)起對(duì)等反制,為此美國(guó)也付出了代價(jià),17號(hào),一艘原計(jì)劃??可虾8鄣拿绹?guó)豪華郵輪因拒絕繳納1167萬人民幣港務(wù)費(fèi),取消掛靠中國(guó)港口。
郵輪跑去釜山:中國(guó)反制沒瞎來,專打美國(guó)痛處
中美經(jīng)貿(mào)吵架,之前還在關(guān)稅上掰扯,現(xiàn)在又鬧到港口這事上了。是美國(guó)先挑的頭,今年10月14號(hào),他們說要“保障供應(yīng)鏈安全”,給中國(guó)的船加了高額港口費(fèi),說白了就是想靠這種法子打壓咱們的造船業(yè)和航運(yùn)業(yè)。
可美國(guó)忘了,中國(guó)是全球最大的港口國(guó),手里有反制的底氣——當(dāng)天就宣布,對(duì)美國(guó)來的船收特別港務(wù)費(fèi),現(xiàn)在是400塊錢一噸,到2028年要漲到1120塊,而且同一艘船一年最多收5次,要是中國(guó)造的船還能免交。
這政策剛落地3天,美國(guó)就栽了。10月17號(hào),諾唯真郵輪有艘叫“里維埃拉”的豪華郵輪,本來計(jì)劃停上海港,一算賬傻了眼:這船2.9萬噸,單次要交1167萬人民幣。
要知道郵輪跑一趟凈利潤(rùn)也就200到300萬,交完這筆錢,利潤(rùn)全沒了。運(yùn)營(yíng)商沒辦法,只能取消上海航線,臨時(shí)改去韓國(guó)釜山。
改道可不是換個(gè)地方靠岸那么簡(jiǎn)單,船上1250個(gè)乘客的行程全亂了,光投訴就有800多起。
郵輪公司不僅要賠違約金,名聲也搞壞了。更要命的是,美國(guó)三大郵輪公司——嘉年華、皇家加勒比、諾唯真,全面臨這難題:交錢吧,成本太高,競(jìng)爭(zhēng)力就沒了;不交吧,就得放棄中國(guó)每年300萬人次的客源市場(chǎng),在亞洲的樞紐地位都保不住。
這邊美國(guó)企業(yè)愁得不行,那邊中國(guó)自己的郵輪和歐洲公司已經(jīng)補(bǔ)上來了,有些航線的預(yù)訂量立馬漲了,等于美國(guó)自己把飯碗讓出去了。
還有個(gè)有意思的點(diǎn),同樣是美國(guó)資本的“海洋光譜”號(hào),就能正常靠港。因?yàn)樗灾袊?guó)為母港,主要服務(wù)中國(guó)市場(chǎng),符合豁免條件。
這種操作就是“打蛇打七寸”:既收拾了想占便宜、臨時(shí)來中國(guó)港口的美國(guó)船,又保住了真心跟中國(guó)合作的企業(yè),還順帶讓國(guó)際企業(yè)更愿意選中國(guó)的造船產(chǎn)業(yè)鏈,一舉三得。
而且咱們還分階段漲價(jià),等于給美國(guó)遞了臺(tái)階,就看他們接不接。
特朗普說關(guān)稅沒用:不是他想通了,是被現(xiàn)實(shí)揍疼了
就在中國(guó)反制見效的時(shí)候,特朗普突然變了口風(fēng),采訪里說靠高關(guān)稅威脅中國(guó)這事行不通,還可能拖累美國(guó)經(jīng)濟(jì)。
這話聽著意外,要知道去年大選的時(shí)候,他還把關(guān)稅當(dāng)寶貝,見人就夸這招好用,怎么突然改口了?其實(shí)不是他想通了,是美國(guó)經(jīng)濟(jì)的窟窿實(shí)在蓋不住了。
最慘的是美國(guó)農(nóng)業(yè)。從年初特朗普給中國(guó)加高額關(guān)稅開始,中國(guó)就換了采購渠道——原來美國(guó)占大頭的大豆、牛肉市場(chǎng),全被巴西、阿根廷這些國(guó)家搶走了。
有數(shù)據(jù)在那擺著:美國(guó)牛肉對(duì)華出口,從每個(gè)月超1億美元跌到不足千萬美元,8月份更是只剩幾噸;大豆出口更慘,同比跌了近40%,8月幾乎沒動(dòng)靜。
要知道中國(guó)是全球最大的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口國(guó),丟了這個(gè)市場(chǎng),美國(guó)上百萬農(nóng)民直接遭殃。大豆現(xiàn)貨價(jià)從10多美元跌到9美元以下,泰森食品這種大公司利潤(rùn)縮了20%,小的加工廠干脆倒閉了。
特朗普本來想拿120億美元補(bǔ)貼農(nóng)民填坑,結(jié)果因?yàn)檎P(guān)門,這錢至今沒下文。就算最后批下來也不夠用——這補(bǔ)貼得靠關(guān)稅收入撐著,可現(xiàn)在貿(mào)易量跌了,關(guān)稅收的錢也少了。
更讓他頭疼的是法律麻煩:美國(guó)法院已經(jīng)判了,他用《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》加關(guān)稅是違法的,聯(lián)邦巡回上訴法院還維持了原判,現(xiàn)在案子鬧到最高法院,11月初就要開庭。
要是輸了,之前收的關(guān)稅都得退回去。這才是他改口的真正原因——最近悄悄給黃金、LED燈這些幾十種商品免了關(guān)稅,還說要豁免農(nóng)產(chǎn)品、飛機(jī)零件,其實(shí)就是怕萬一輸了官司,能少點(diǎn)損失。
跟2018年貿(mào)易摩擦不一樣,這次中國(guó)早有準(zhǔn)備,提前搞了多元化供應(yīng)鏈。比如轉(zhuǎn)買巴西大豆,不僅買的總量沒少,物流還快了20%,價(jià)格波動(dòng)也沒超過5%。
美國(guó)想靠關(guān)稅壓咱們,結(jié)果把自己的產(chǎn)業(yè)砸了,還攪亂了全球貿(mào)易——巴西牛肉對(duì)華出口同比漲了38%,直接接了美國(guó)讓出來的市場(chǎng)。
特朗普就算嘴再硬,看著農(nóng)民抗議、企業(yè)虧損,也不得不承認(rèn)“政策有問題”。
嘴上改主意容易,真做事難:中美分歧不止關(guān)稅這點(diǎn)事
特朗普嘴上說關(guān)稅政策不對(duì),但真要他拿出解決中美分歧的實(shí)在辦法,恐怕沒那么簡(jiǎn)單。先不說他這“認(rèn)錯(cuò)”摻了多少水分,單說現(xiàn)在中美經(jīng)貿(mào)的麻煩,就不止關(guān)稅這一個(gè)——?jiǎng)傯[起來的港務(wù)費(fèi)爭(zhēng)端就是新火藥桶,可特朗普至今一個(gè)字都沒提。
美國(guó)當(dāng)初要加港務(wù)費(fèi),說要“維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)”,其實(shí)是想打壓中國(guó)造船業(yè)。要知道中國(guó)造船業(yè)關(guān)系到海上運(yùn)輸?shù)拿},甚至影響軍事實(shí)力,這根本是從戰(zhàn)略層面打壓咱們。
可美國(guó)自己的造船業(yè)早就不行了,民用船廠只剩7家,還得靠中國(guó)的零部件。想靠收高額費(fèi)用逼產(chǎn)業(yè)回美國(guó),純屬搬起石頭砸自己的腳。
中國(guó)反制已經(jīng)讓他們嘗到苦果了:除了“里維埃拉”號(hào),美國(guó)美森航運(yùn)的“曼努凱”號(hào)集裝箱船,在寧波港也交了446萬港務(wù)費(fèi)。
德國(guó)的赫伯羅特、馬士基這些大航運(yùn)公司,都開始改道去釜山,怕被卷進(jìn)這事兒里。
更關(guān)鍵的是,特朗普這“改過”根本是投機(jī)。他一邊說關(guān)稅不行,一邊又按《貿(mào)易擴(kuò)展法》第232條,給卡車零件加了25%的關(guān)稅,還把汽車關(guān)稅減免延長(zhǎng)到2030年,典型的“拆東墻補(bǔ)西墻”。
那些被豁免的商品,也大多是美國(guó)自己造不出來的,比如熱帶水果、制藥原料,本質(zhì)上是為了壓國(guó)內(nèi)的通脹,不是真的想跟中國(guó)修復(fù)貿(mào)易關(guān)系。
美國(guó)消費(fèi)者品牌協(xié)會(huì)早就呼吁,要豁免咖啡、可可這些老百姓常用的商品,可直到現(xiàn)在才把這些列進(jìn)考慮清單,你說他有多少誠(chéng)意?
中國(guó)這邊其實(shí)留了余地:港務(wù)費(fèi)設(shè)了一年5次的上限,要是來維修的船還能免交,關(guān)稅反制也沒一刀切。
但前提是美國(guó)得拿出對(duì)等的誠(chéng)意。可現(xiàn)在特朗普光說不做,既不提取消對(duì)中國(guó)的不合理關(guān)稅,也不說停收中國(guó)船的港口費(fèi),反而看著貿(mào)易摩擦從賣貨的領(lǐng)域,蔓延到航運(yùn)服務(wù)這邊。
美國(guó)海事咨詢公司都看明白了,中國(guó)的反制沖擊力更大——因?yàn)槿蚝枚嗪竭\(yùn)公司都有美國(guó)資本,真鬧下去,美國(guó)企業(yè)損失只會(huì)更多。
說到底,特朗普認(rèn)錯(cuò)更像是權(quán)宜之計(jì):要么是為了應(yīng)對(duì)最高法院的官司,要么是想安撫國(guó)內(nèi)受損的行業(yè),根本沒打算從根上解決問題。
中美經(jīng)貿(mào)的核心矛盾,是美國(guó)不愿意接受中國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí),總想用單方面的手段保持自己的優(yōu)勢(shì),這不是說幾句“政策有問題”就能解決的。
但中國(guó)的態(tài)度很明確,就像港務(wù)費(fèi)反制傳遞的信號(hào):要談,大門隨時(shí)開;要打,咱們也奉陪到底。特朗普要是真有解決分歧的心思,先把那些不合理的收費(fèi)和關(guān)稅撤了再說,光嘴上說沒用。
鳳凰衛(wèi)視——特朗普罕見承認(rèn),高關(guān)稅威脅中國(guó)的策略不可持續(xù),并可能會(huì)沖擊美國(guó)經(jīng)濟(jì)
鳳凰網(wǎng)——美國(guó)豪華郵輪拒交117萬元特別港務(wù)費(fèi) 取消靠港中國(guó)轉(zhuǎn)向韓國(guó)
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