據(jù)俄羅斯衛(wèi)星通訊社消息，當(dāng)?shù)貢r間10月19日，美國總統(tǒng)特朗普在從佛羅里達(dá)返回華盛頓的飛機(jī)上透露，華盛頓可能會降低對中國商品的關(guān)稅，但同時尋求中國改變對稀土金屬的立場，并恢復(fù)采購美國大豆。

驟變的立場

10月10日，特朗普還強(qiáng)硬宣稱將對中國商品加征100%關(guān)稅，且11月1日前生效，擺出毫無協(xié)商余地的架勢。結(jié)果，9 天之內(nèi)，特朗普的對華貿(mào)易態(tài)度完成了 180 度轉(zhuǎn)折。這一反轉(zhuǎn)并非偶然，而是美方面臨多重壓力的必然結(jié)果。

美方的軟肋

特朗普的 “讓步” 本質(zhì)是被現(xiàn)實(shí)痛點(diǎn)倒逼，而中國精準(zhǔn)擊中的兩大領(lǐng)域 —— 大豆與稀土。

大豆：

中國不是突然不買美國大豆的。從年初開始就慢慢減少采購，同時和巴西、阿根廷簽了長期供貨協(xié)議，給南美那邊足夠的時間準(zhǔn)備接訂單。這樣一來，就算不買美國大豆，我們的大豆供應(yīng)也不會受影響，反倒是美國豆農(nóng)沒了銷路。

據(jù)路透社報道，9月，中國未從美國進(jìn)口大豆，這是自2018年11月以來首次進(jìn)口量降為零。如果貿(mào)易談判無法取得突破，隨著中國油商繼續(xù)從南美采購，美國農(nóng)民可能面臨數(shù)十億美元的損失。雖然特朗普曾試圖用農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼穩(wěn)住人心，但美國國庫空虛導(dǎo)致補(bǔ)貼杯水車薪。

稀土：

這更不用說，中國的管制是十來年政策的延續(xù)。10月9日中方加強(qiáng)稀土出口管制前，就提前通知了美、歐、日等國，流程透明得很。

而在中方加強(qiáng)稀土出口管制后，美國軍工巨頭諾斯羅普?格魯曼率先爆雷，其 B-21 轟炸機(jī)項(xiàng)目 4.77 億美元虧損中，僅稀土斷供導(dǎo)致的停工損失就占三分之二，還未計入訂單延誤賠償。

這種 “不打無準(zhǔn)備之仗” 的做法，讓中國在談判里腰桿很硬：你想談可以，但得拿出真誠意，光靠嘴說可沒用。

“降稅換讓步”，是否誠意？

美國嘴上說要讓步，實(shí)際還在施壓。10月10號說的 100% 加稅計劃沒取消，對中國企業(yè)的制裁也沒停。中國的態(tài)度很明確：貿(mào)易談判得平等尊重，要是美方只靠 “口頭讓步” 耍小聰明，想讓中國在大豆、稀土上松口，根本不可能。

值得注意的是，據(jù)美國《華爾街日報》10月17日消息，聽證會臨近之際，特朗普政府正悄悄放松關(guān)稅政策，已豁免了數(shù)十種商品的關(guān)稅。特朗普的關(guān)稅政策本身就有法律問題，美國國際貿(mào)易法院5月就判了，他沒經(jīng)過國會批準(zhǔn)就加關(guān)稅是違法的，上訴法院8月也維持了原判，最高法院11月初還要開庭?，F(xiàn)在開始豁免一些商品的關(guān)稅，其實(shí)也是在為敗訴做準(zhǔn)備，降低對華關(guān)稅說不定只是應(yīng)對法律風(fēng)險的權(quán)宜之計。

不管特朗普的態(tài)度如何反轉(zhuǎn)，在中美這場博弈中，誰手里有實(shí)在的籌碼，誰說話就有底氣；誰提前做好準(zhǔn)備，誰才能在變局里穩(wěn)住陣腳。