中美經(jīng)貿(mào)這盤大棋,最近又到了關(guān)鍵一步。10月18日,雙方牽頭人剛剛進(jìn)行了一場視頻通話,談得雖不算熱絡(luò),但起碼達(dá)成了一個(gè)共識:下周繼續(xù)談。對于已經(jīng)膠著一段時(shí)間的中美關(guān)系來說,這像是踩住了剎車,讓局勢暫時(shí)穩(wěn)住了腳。
可就在這會談前夜,特朗普突然放話,明確提出三大談判目標(biāo):稀土、芬太尼和大豆。這像是早就寫好的劇本。而中方也沒等事態(tài)發(fā)酵,外交部直接在記者會上給出了回應(yīng),強(qiáng)調(diào)“平等對話”才是正道。雙方一來一回,姿態(tài)擺得明明白白,氣氛不熱卻很緊。
這場會談,表面上談的是經(jīng)濟(jì)賬,背后卻是大國博弈在過招。三張牌環(huán)環(huán)相扣。稀土卡的是命脈,芬太尼牽的是民心,大豆盯的是選票。而這三件事,中方都有備而來,美方若真想達(dá)成點(diǎn)什么,恐怕得先放下那點(diǎn)“我說了算”的慣性思維。
美方急著補(bǔ)短板,中方動了真格
稀土這事,特朗普政府壓根沒想過中方會動真格。可今年4月,中方第一次動手,10月直接升級成“史上最嚴(yán)”管制,一下子把美國芯片、軍工、通訊等行業(yè)逼到了墻角。不僅是原材料不給,連相關(guān)技術(shù)、設(shè)備也一并封鎖,還有一條特別狠:禁止轉(zhuǎn)移技術(shù)給任何“境外管轄”對象。這一招,直接把美方原本想繞道采購的后門給堵死。
美方內(nèi)部反應(yīng)也挺生動。特朗普在內(nèi)閣會議上當(dāng)場發(fā)火,把商務(wù)部的盧特尼克訓(xùn)了一通,說他沒把事情辦好。有分析指出,盧特尼克當(dāng)初是為了表現(xiàn)強(qiáng)硬,才建議用稀土打壓中方,結(jié)果反被中方反將一軍。更尷尬的是,他這次被排除在會談之外,說明美方內(nèi)部也在清洗“背鍋俠”。
一組數(shù)據(jù)更能說明問題:美方現(xiàn)在對外稀土依賴度超過80%,而中方是全球最大供應(yīng)國。中方一收口,美方高科技行業(yè)的原材料成本立馬飆升,有報(bào)告預(yù)測短期內(nèi)將上漲20%以上。眼看成本上升、供應(yīng)吃緊,美國這才意識到,資源控制不只是經(jīng)濟(jì)問題,更是戰(zhàn)略安全問題。
中方的態(tài)度也很明確,這張牌不會輕易撤。要緩和,先撤制裁。中方或許會在民用領(lǐng)域放點(diǎn)水,但涉及國家安全的底線,沒有討價(jià)還價(jià)的空間。這種“我不怕你斷,我還能斷你”的反制邏輯,把美方原本的技術(shù)封鎖策略打了個(gè)對穿。稀土問題最終讓人看清,中美之間不僅缺信任,更缺耐心。
甩鍋甩到頭,合作還有戲
芬太尼問題,特朗普這幾年甩得很熟練。上臺后連著兩次上調(diào)關(guān)稅,嘴上說是打擊毒品,實(shí)際上把美國的阿片危機(jī)全怪到了中方頭上??捎幸馑嫉氖?,在前幾輪會談中,這個(gè)議題根本沒有被放到桌面上,但加征的關(guān)稅卻一直有效,搞得中方也只能以牙還牙,貿(mào)易額因此縮水了幾百億美元。
事情其實(shí)不復(fù)雜。芬太尼是美國本土的問題,從處方藥濫用到非法合成,這鍋中方背得實(shí)在冤。拜登時(shí)期,兩國曾嘗試合作過,情報(bào)共享、執(zhí)法協(xié)作,讓芬太尼的非法流通短時(shí)間內(nèi)得到控制,美國國內(nèi)死亡率也開始趨穩(wěn)。這說明,只要誠意夠,事情就能談。
現(xiàn)在特朗普又把這個(gè)問題拎出來,帶著點(diǎn)“看我怎么讓對方低頭”的味道。但中方回應(yīng)得很克制:合作沒問題,背鍋不行。專家也指出,芬太尼的源頭在美國社會深層結(jié)構(gòu),中方既沒有制造源頭,也不是最大出口國。美方要真想解決問題,不能靠喊口號,更不能靠關(guān)稅施壓。
這也給特朗普提了個(gè)醒:要合作,就別擺出審判官的姿態(tài)。中方愿意配合控制流通渠道,但要建立信任,不能老是翻舊賬。這場會談如果能把芬太尼擺上桌,并拿出一點(diǎn)實(shí)打?qū)嵉臋C(jī)制安排,或許還能為關(guān)系破冰多開一扇窗。
選票焦慮下的經(jīng)濟(jì)籌碼
大豆問題,其實(shí)就是特朗普的“票倉焦慮”。美國豆農(nóng)一直是他的基本盤,可自從中方停止采購后,這張王牌也快打不下去了。數(shù)據(jù)顯示,美國對華大豆出口從最高時(shí)每年300億美元,迅速跌到接近歸零。而那些訂單,大多被巴西、阿根廷撿走了。
這對特朗普來說,壓力不小。如果農(nóng)業(yè)州的選民開始抱怨,哪怕再強(qiáng)硬的總統(tǒng)也得低頭。美國豆農(nóng)團(tuán)體已經(jīng)開始向白宮施壓,要求重新打開中國市場,否則日子真要過不下去了。
中方的策略也很清晰。一方面,中方加快了對南美國家的采購,另一方面也鼓勵(lì)國內(nèi)多元化種植,徹底削弱美方作為供應(yīng)商的獨(dú)占地位。這種“我能買你,但我不一定非得買你”的立場,把主動權(quán)牢牢握在自己手里。
特朗普想把大豆當(dāng)談判籌碼,可中方早已不吃這一套?,F(xiàn)在的問題是,美方若繼續(xù)拿大豆做文章,結(jié)果可能是兩敗俱傷。對中方來說,損失的是一個(gè)供應(yīng)商;對特朗普來說,可能是選票。這筆賬,誰更疼,誰就得先低頭。
三個(gè)議題,三個(gè)方向,背后卻有一條共同線:美方想要的太多,中方能讓的太少。外交部發(fā)言人郭嘉昆說得很直白:關(guān)稅戰(zhàn)沒有贏家,中方主張的是“平等對話”。這句話,不是姿態(tài),是底線。稀土的強(qiáng)硬、芬太尼的合作、大豆的回避,都是中方在不同語境下的回應(yīng)方式。釋放善意,但不妥協(xié)。
若美方能在制裁問題上松口,中方不排除在部分領(lǐng)域讓出空間。這話聽著務(wù)實(shí),也說明了中方并非拒談,而是要有誠意、有規(guī)則地談。
眼下這場會談,不只是一次經(jīng)貿(mào)磋商,更像是一場“信任修復(fù)測試”。特朗普三把火點(diǎn)得不小,但愿這場會談不是空燒熱度,而是真有實(shí)質(zhì)推進(jìn)。中美這場博弈,沒有永遠(yuǎn)的贏家,只有彼此的依賴和現(xiàn)實(shí)的約束。如果雙方都能看清這一點(diǎn),也許還能給世界經(jīng)濟(jì)一個(gè)喘息的機(jī)會。
信息來源:特朗普說將對中國提出三大問題 外交部回應(yīng)立場——觀察者網(wǎng)2025-10-21
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