“十五五”時(shí)期是我國(guó)基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化承上啟下的關(guān)鍵階段,也是深入實(shí)施能源安全新戰(zhàn)略、全面推進(jìn)新型能源體系建設(shè)、加快建設(shè)能源強(qiáng)國(guó)的重要節(jié)點(diǎn)。在這一背景下,地?zé)崮茏鳛橐环N綠色低碳、可循環(huán)利用的可再生能源,正迎來(lái)前所未有的發(fā)展機(jī)遇,并有望納入國(guó)家“十五五”規(guī)劃。地?zé)崮芤云鋬?chǔ)量大、分布廣、清潔環(huán)保、穩(wěn)定可靠等突出特點(diǎn),正成為推動(dòng)我國(guó)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、保障國(guó)家能源安全的重要力量。
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地?zé)崮苁且环N儲(chǔ)量豐富、分布廣泛且供應(yīng)穩(wěn)定的清潔能源。與太陽(yáng)能、風(fēng)能等間歇性可再生能源相比,地?zé)崮芫哂谐掷m(xù)穩(wěn)定、不受季節(jié)和氣候影響的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),能夠提供穩(wěn)定的基荷電力與持續(xù)供熱保障。在我國(guó)推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的背景下,大力發(fā)展地?zé)崮懿粌H是構(gòu)建清潔低碳、安全高效能源體系的戰(zhàn)略需求,更是實(shí)現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵舉措。
“十四五”期間,我國(guó)地?zé)崮墚a(chǎn)業(yè)已取得顯著進(jìn)展,為“十五五”時(shí)期的規(guī)模化發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截至2025年,我國(guó)地?zé)峁┡娣e預(yù)計(jì)將達(dá)到21億平方米。各地積極推進(jìn)地?zé)崮荛_(kāi)發(fā)利用:北京市計(jì)劃新增淺層地源熱泵供暖2000萬(wàn)平方米,新增中深層地?zé)峁?00萬(wàn)平方米;天津市新增2500余萬(wàn)平方米,供熱總面積達(dá)到6000萬(wàn)平方米;河南省計(jì)劃新增地?zé)崮芄┡ㄖ评洌┠芰?000萬(wàn)平方米以上,總計(jì)年達(dá)到1.5億平方米。此外,山東、陜西、湖南、湖北等省份也制定了千萬(wàn)平方米級(jí)別的發(fā)展目標(biāo),展現(xiàn)出地?zé)崮墚a(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
當(dāng)前,國(guó)家能源局正組織開(kāi)展地?zé)崮茉凇笆逦濉逼陂g的發(fā)展路徑與重點(diǎn)任務(wù)研究。自然資源部也明確提出,“十五五”期間將加快搶占深地、深海、極地探測(cè)等新興領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化制高點(diǎn)。這些舉措表明,地?zé)崮荛_(kāi)發(fā)已上升到國(guó)家戰(zhàn)略層面,將成為“十五五”能源規(guī)劃的重要組成部分。
在技術(shù)研發(fā)方面,我國(guó)地?zé)崮苎芯繉⒕劢顾拇笾攸c(diǎn)方向:地?zé)豳Y源勘探評(píng)價(jià)、淺層/中深層地?zé)崮荛_(kāi)采與地?zé)醿?chǔ)能、干熱巖地?zé)豳Y源開(kāi)發(fā)、地?zé)崮馨l(fā)電及綜合利用。特別是“取熱不取水”技術(shù)作為地?zé)崮荛_(kāi)發(fā)利用的重要方式,將成為“十五五”期間的重點(diǎn)研究方向。這一技術(shù)既能有效保護(hù)地下水資源,又能實(shí)現(xiàn)地?zé)崮艿母咝ч_(kāi)發(fā)利用,具有重要的推廣價(jià)值。
政策支持力度的持續(xù)加大,為地?zé)崮墚a(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力保障。2025年3月,國(guó)家發(fā)展改革委與國(guó)家能源局聯(lián)合印發(fā)《推動(dòng)熱泵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》,明確提出統(tǒng)籌推進(jìn)建筑領(lǐng)域熱泵應(yīng)用,支持地源、水源等類(lèi)型熱泵替代燃煤設(shè)施,推動(dòng)中深層和地表水源熱泵規(guī)?;l(fā)展。這一政策的出臺(tái),為地?zé)崮芗夹g(shù)在建筑領(lǐng)域的應(yīng)用開(kāi)辟了廣闊空間。
與此同時(shí),自然資源部辦公廳近日發(fā)布了《“十五五”省級(jí)礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制技術(shù)規(guī)程》和《“十五五”市縣級(jí)礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制指南》,明確將地?zé)幔ㄋ┛辈橐?guī)劃及天然礦泉水勘查規(guī)劃區(qū)塊納入其中。這一舉措標(biāo)志著地?zé)崮苜Y源勘查開(kāi)發(fā)正式納入礦產(chǎn)資源規(guī)劃體系,為地?zé)崮墚a(chǎn)業(yè)的有序發(fā)展提供了制度保障。
國(guó)家能源局在《對(duì)十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議第5507號(hào)建議的答復(fù)》中明確指出,開(kāi)發(fā)利用地?zé)崮懿粌H對(duì)調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、節(jié)能減排、改善環(huán)境具有重要意義,而且對(duì)培育新興產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、增加就業(yè)具有顯著的帶動(dòng)效應(yīng),是促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措。這一官方表態(tài),進(jìn)一步明確了地?zé)崮茉趪?guó)家能源戰(zhàn)略中的重要地位。
在財(cái)政支持方面,《節(jié)能降碳中央預(yù)算內(nèi)投資專(zhuān)項(xiàng)管理辦法》明確將地?zé)崮芄┡{入支持范圍,推動(dòng)綠色低碳技術(shù)示范應(yīng)用和發(fā)展。這一政策為地?zé)崮茼?xiàng)目提供了資金保障,將有力促進(jìn)地?zé)崮芗夹g(shù)的推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
生態(tài)環(huán)境部辦公廳近日出臺(tái)《溫室氣體自愿減排項(xiàng)目方法學(xué) 中深層地?zé)崮芫聯(lián)Q熱供暖(征求意見(jiàn)稿)》,將為地?zé)岙a(chǎn)業(yè)發(fā)展提供重要指引。這一方法學(xué)的制定,不僅有助于規(guī)范地?zé)崮茼?xiàng)目的碳排放核算,更為地?zé)崮軈⑴c碳交易市場(chǎng)創(chuàng)造了條件,進(jìn)一步提升了地?zé)崮茼?xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性和可行性。
隨著“十五五”規(guī)劃研究的深入推進(jìn)和政策體系的持續(xù)完善,地?zé)崮荛_(kāi)發(fā)將迎來(lái)更廣闊的發(fā)展空間。未來(lái),我國(guó)地?zé)崮馨l(fā)展將堅(jiān)持“因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)”的原則,全面推進(jìn)地?zé)崮芤?guī)?;?。在資源條件優(yōu)越的地區(qū),重點(diǎn)推進(jìn)地?zé)崮芗羞B片開(kāi)發(fā);在資源條件一般地區(qū),積極探索分布式利用模式。同時(shí),向深部進(jìn)軍,突破核心技術(shù)難點(diǎn),建設(shè)引領(lǐng)性示范項(xiàng)目,推動(dòng)地?zé)崮墚a(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
地?zé)崮茏鳛橐环N清潔可再生能源,對(duì)調(diào)整我國(guó)供暖行業(yè)能源結(jié)構(gòu)、減少溫室氣體排放具有重要意義。隨著“十五五”規(guī)劃的推進(jìn)實(shí)施,地?zé)崮鼙貙⒃谖覈?guó)能源體系清潔低碳轉(zhuǎn)型和生態(tài)文明建設(shè)中發(fā)揮更加重要的作用,為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
總的來(lái)說(shuō),“十五五”時(shí)期將成為我國(guó)地?zé)崮墚a(chǎn)業(yè)發(fā)展的黃金期。在國(guó)家政策支持、技術(shù)進(jìn)步和市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的多重因素推動(dòng)下,地?zé)崮墚a(chǎn)業(yè)將迎來(lái)規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新階段,為我國(guó)能源安全和綠色發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。隨著規(guī)劃實(shí)施的深入推進(jìn),地?zé)崮苡型蔀槲覈?guó)能源家族中的重要一員,在構(gòu)建現(xiàn)代能源體系進(jìn)程中扮演越來(lái)越重要的角色。
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