金秋時節(jié)，神木大地秋意漸濃，鄉(xiāng)村田野間卻涌動著蓬勃生機。走進神木市各村鎮(zhèn)，村企結(jié)對共建的場景隨處可見：連片的高標準農(nóng)田與現(xiàn)代化智能溫室大棚相映成趣，設(shè)施完善的養(yǎng)老服務(wù)中心、托育中心遍布村落，村民在秋收的忙碌中收獲了豐收的果實，也見證著村容村貌的蝶變與村集體經(jīng)濟的騰飛。

這一幅幅生動的鄉(xiāng)村振興圖景，正是神木市持續(xù)推進村企結(jié)對、工農(nóng)融合結(jié)出的豐碩成果。

近年來，神木市創(chuàng)新探索“企業(yè)自愿參與、村企協(xié)商共謀、優(yōu)勢資源互補”合作模式，引導工業(yè)資本反哺農(nóng)業(yè)，推動特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。截至目前，全市已有88家企業(yè)與90個行政村開展結(jié)對共建，成功走出一條“以企帶村、以村促企、村企共贏”的鄉(xiāng)村振興新路徑。

荒地煥新顏——

村企合作搭臺子　產(chǎn)業(yè)融合挑“擔子”

日前，走進沙峁鎮(zhèn)石角塔村龍華生態(tài)農(nóng)業(yè)基地，現(xiàn)代化大棚整齊排列，棚內(nèi)作物長勢喜人。孫家岔龍華礦業(yè)有限公司總經(jīng)理助理王文偉穿梭其間，一邊檢查作物生長情況，一邊向村民傳授種植技巧?！斑^去這片地都是撂荒的，現(xiàn)在能有這樣的景象，全靠村企結(jié)對的好政策?！蓖跷膫フf。

沙峁鎮(zhèn)石角塔村龍華生態(tài)農(nóng)業(yè)基地（資料照片）

2021年，孫家岔龍華礦業(yè)有限公司與石角塔村結(jié)成對子，整合租賃石角塔村1000畝撂荒土地，約定每年向村集體支付50萬元，收益期長達20年，累計為村集體帶來1000萬元收入。該公司還引入現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)與先進種植理念，讓閑置荒地變?yōu)椤跋Ｍ镆啊?，既改善了當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境，又為村民提供了“家門口”就業(yè)的機會。此外，該公司專門外聘農(nóng)業(yè)專家，從播種到收獲全程開展技術(shù)培訓，幫助村民掌握可持續(xù)發(fā)展技能，真正實現(xiàn)“授人以魚不如授人以漁”。

石角塔村的實踐，是神木市推動工農(nóng)產(chǎn)業(yè)融合的縮影。近年來，該市以延伸產(chǎn)業(yè)鏈為核心，著力推動一二三產(chǎn)深度融合：鼓勵各企業(yè)通過“幫扶、改造、修繕”等方式，挖掘村莊特色資源，明確各村核心產(chǎn)業(yè)方向；引導村莊盤活閑置資源，在完善村莊規(guī)劃建設(shè)的同時，實現(xiàn)“廢物利用”與資源高效配置。同時，鼓勵各村鎮(zhèn)大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，提倡村集體為企業(yè)提供土地和勞動力，企業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)讓村集體經(jīng)濟實現(xiàn)持續(xù)增長，實現(xiàn)村鎮(zhèn)“搭臺”、企業(yè)“唱戲”。

為讓村企合作釋放“1+1>2”的效應(yīng)，神木市通過政策引導與制度創(chuàng)新，推動結(jié)對工作向“長效化、高質(zhì)化”發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，企業(yè)向村民傳授先進種植技術(shù)與生產(chǎn)管理經(jīng)驗，村集體則整合人力、物力資源投入企業(yè)生產(chǎn)，形成“企業(yè)帶技術(shù)、村莊供資源”的互補格局，為工農(nóng)融合發(fā)展筑牢根基。

集體增活力——

創(chuàng)新開拓新路子　村民致富有“法子”

“以前盼著能吃飽飯，現(xiàn)在不僅吃得好，而且住得舒服、出門方便，日子越過越有盼頭！”說起如今的生活，爾林兔鎮(zhèn)賈家梁村村民劉萬明難掩喜悅。這個如今村容整潔、集體經(jīng)濟興旺的村子，曾是當?shù)爻隽嗣娜司迎h(huán)境“臟亂差”，村集體經(jīng)濟“一窮二白”。

爾林兔鎮(zhèn)人居環(huán)境新貌

賈家梁村的轉(zhuǎn)變，源于一場創(chuàng)新的村企合作。該村依托現(xiàn)有魚塘與魚產(chǎn)品加工廠，以土地、場地入股，與陜西泰昌能源集團共建智慧魚池產(chǎn)業(yè)孵化項目。合作中，企業(yè)以資金、技術(shù)入股并負責項目運營管理，村集體與村民通過資源入股參與收益分紅，形成“風險共擔、利益共享”的合作機制。這一模式不僅讓閑置資源“活”了起來，更讓村集體經(jīng)濟實現(xiàn)從弱到強的跨越。

村企合作發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖

賈家梁村的實踐，是神木市村企結(jié)對幫扶、壯大集體經(jīng)濟的生動案例。

幫扶要治標，更要治本。在村企結(jié)對工作中，該市通過出臺村企結(jié)對幫扶優(yōu)惠政策，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)向深度和廣度延伸，確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展做實、做穩(wěn)、做強；創(chuàng)新推出“飛地經(jīng)濟”模式，整合分散土地、人才資源，實現(xiàn)各村抱團發(fā)展；鼓勵村集體以土地、人才等要素入股企業(yè)，實現(xiàn)“自家事，自家干”，不斷調(diào)動村民的積極性，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興提供堅強保障。

為保障合作的長效性，神木市成立由市級領(lǐng)導牽頭的工作專班，建立“政府引導、企業(yè)主體、村級參與、農(nóng)民收益”長效機制，著力推動村企關(guān)系由“單向幫扶”向“雙向合作”深化，引導合作雙方聚焦產(chǎn)業(yè)培育，建立產(chǎn)權(quán)清晰、利益共享、風險共擔的穩(wěn)固聯(lián)結(jié)關(guān)系，不斷為村企結(jié)對工作開拓創(chuàng)新思路。

融合聚合力——

政策措施兜底子　工農(nóng)融合有“面子”

工農(nóng)融合的深度推進，離不開政策的有力支撐。近年來，神木市立足本地工業(yè)基礎(chǔ)雄厚的優(yōu)勢，通過推動幫扶轉(zhuǎn)向合作、短期幫扶轉(zhuǎn)向長期共贏、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)培育、盡力而為轉(zhuǎn)向全力以赴“四個轉(zhuǎn)變”，為工農(nóng)融合定方向、明路徑。

村民在企業(yè)搭建的大棚里務(wù)工

同時，該市聚焦“產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織”五大振興，系統(tǒng)推進黨建聯(lián)建、產(chǎn)業(yè)共興、產(chǎn)銷對接、人才共育、原料基地共建、電商平臺共享等10余項重點工作，讓工農(nóng)融合的覆蓋面更廣、實效性更強。

在具體實踐中，神木市統(tǒng)籌企業(yè)、村莊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級四方力量協(xié)同發(fā)力。截至目前，結(jié)對企業(yè)累計投入資金達6億元，其中投資規(guī)模300萬元以上的企業(yè)有15家，100萬元以上的企業(yè)35家，為工農(nóng)融合提供了堅實資金保障。此外，該市積極策劃了一批可爭取上級資金扶持的產(chǎn)業(yè)項目，并制定出臺配套地方扶持政策，整合農(nóng)林水牧等相關(guān)項目資金，有效緩解企業(yè)投入壓力，讓政策紅利真正惠及合作雙方。

為確保工作落地見效，神木市建立科學的推進與考核機制：同步開展對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、結(jié)對項目的綜合評價，實施“紅黃綠”牌督辦制度，強化過程管控與時效管理；每年對結(jié)對成效突出的企業(yè)、村莊進行表彰，推廣優(yōu)秀案例與典型經(jīng)驗，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用；立足長遠，推動形成供需匹配、產(chǎn)銷協(xié)同的長期合作機制，不斷增強各方參與主體的凝聚力，讓工農(nóng)融合既有產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村民增收的“里子”，又有村容改善、生態(tài)優(yōu)美的“面子”。

從千畝荒地的重生，到村集體經(jīng)濟的崛起，再到工農(nóng)力量的凝聚，神木市以村企結(jié)對為抓手，走出了一條工農(nóng)互促、鄉(xiāng)村振興的特色路徑。下一步，神木市將繼續(xù)深化村企合作內(nèi)涵，拓展多元合作模式，加快推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展注入更多新動能。

記者 王重陽 照片除資料照片外均為王重陽攝

編輯 謝婷 校對 劉雅嬌 責編 李治學