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前言

這輪中國剛剛亮出“稀土管制牌”不到10天，特朗普就火速求和。

不僅表態(tài)關(guān)稅可以談判，還將“挑事者”美國商務(wù)部長痛斥一頓，看起來誠意十足。

然而沒想到的是，隔天特朗普宣布就在白宮找到了“破局之策”，他在會見澳總理阿爾巴尼斯的時候，簽下了新的稀土協(xié)議。

特朗普滿意稱贊“一年后我們的稀土用不完”，事實真的如此嗎？美國是否能在一年后就不怕中國管制稀土了？

特朗普自中美談判之后，仍然沒有放棄遏制中國經(jīng)濟的決心，只不過手段由“明”變成了“暗”。

最近美國進行一系列對華“擴大制裁”的行動，標志性事件就是上個月把“實體清單”上的企業(yè)進行50%股權(quán)穿透制裁，涉及到中企數(shù)千家子公司。

在本月9日中方宣布啟動稀土管制，且比第一輪的管制范圍更加擴大，對美方錯誤決定進行堅決反制。

在中方重啟稀土管制后，引發(fā)美國高層“震動”，股市狂跌不止。

特朗普帶著副總統(tǒng)、美國商務(wù)部長、財政部長、貿(mào)易代表等人下場對華施壓，甚至發(fā)出了“對華100%關(guān)稅”威脅，揚言要回到之前的高關(guān)稅對抗時代。

不過從上周之后，美國政府的態(tài)度出現(xiàn)徹底反轉(zhuǎn)，

特朗普更是把自己親口說過的話“吞”了回去，明確表示“高關(guān)稅對中國是不可持續(xù)的”，暗示民眾無需擔心關(guān)稅問題。

特朗普在19號對華開出條件，要求中國解決稀土、芬太尼和大豆問題，美國就同意在關(guān)稅問題上讓步。

這次特朗普“回心轉(zhuǎn)意”速度之快令人震驚，美媒還稱他不久前將對華貿(mào)易戰(zhàn)的始作俑者盧特尼克“怒罵”一頓，未來要重新調(diào)整對華策略。

特朗普這么快和中國求緩和，說白了他也是見識過了第一輪中國管制稀土的威力了。

當時美企缺土缺到揭不開鍋，美國特斯拉總裁馬斯克、福特公司老總吉姆·法利等人都親自下場“求土”，否則生產(chǎn)線都要全部停擺。

這也不難想象美國再撐幾周過去，又會回到之前的亂象了。所以稀土問題不解決，美國是根本沒信心和中方繼續(xù)耗下去。

20號，澳大利亞總理阿爾巴尼斯訪問美國，此行有關(guān)鍵成果：

美國決定和澳大利亞共同簽署了一項關(guān)于稀土與關(guān)鍵礦物的框架協(xié)議，約定未來半年內(nèi)各投資10億美元給澳大利亞發(fā)展稀土。

特朗普還宣布“明年美國就有用不完的稀土了”，他們準備和澳大利亞斥資超過30億美元建立一座鎵精煉設(shè)施，加上其他投入達到85億美元。

為了徹底打破中國的管制，中方在2023年限制了對鎵、鍺等元素的出口。當時這一管制讓五角大樓捉襟見肘，甚至準備以回收廢品的方式從中獲取精煉鎵，幫助他們補充庫存。

澳消息人士也馬上反應(yīng)過來，特朗普這次準備投資的企業(yè)是澳大利亞萊納斯公司。

位于澳大利亞本土的萊納斯稀土加工廠 彭博社

因為全球除了中國之外，萊納斯是唯一一家宣布能“量產(chǎn)”氧化鏑的企業(yè)了，還準備啟動鋱元素的生產(chǎn)線。

至于美國本土的企業(yè)，過去美方也都對其投資過，包括PM材料公司、美國稀土公司等等，這些美國本土企業(yè)無一例外沒有發(fā)展出量產(chǎn)稀土的技術(shù)。

所以現(xiàn)在特朗普也算是沒有其他選擇，只能將希望寄托到澳大利亞這些外國公司身上。

但事實情況真的如同特朗普所“許愿”一樣，到了明年美國就能有用不完的稀土嗎？

甚至如同一些人的想象，他們再也不用怕中國的稀土管制？當然不可能。

首先來看美澳此次合作的核心邏輯，是試圖打破全球稀土供應(yīng)鏈的現(xiàn)有格局。

當前中國已經(jīng)掌控著92.3%的稀土冶煉分離產(chǎn)能，且是“全盤控制”。

萊納斯作為中國以外最大的稀土生產(chǎn)商，其威爾德山礦擁有約400-500萬噸儲量，且富含釹、鐠等戰(zhàn)略元素，自然成為特朗普理想中的構(gòu)建替代供應(yīng)鏈的核心支點。

不過從產(chǎn)能來推測，就知道萊納斯別說供應(yīng)整個美國，連自己的需求都滿足不了。

前段時間報道說，2025年他們雖實現(xiàn)氧化鏑與氧化鋱的商業(yè)化生產(chǎn)，但半年僅產(chǎn)出25公斤氧化鏑。

即便達成1500噸/年的規(guī)劃產(chǎn)能，也遠不及全球數(shù)萬噸的年需求，甚至不及中國一家中型分離廠的產(chǎn)量。

當前美澳的合作模式呈現(xiàn)“澳洲開采-馬來西亞冶煉-美國加工”的分散格局，僅礦石運輸與加工周轉(zhuǎn)周期就長達3個月。

特朗普想明年就能用上澳大利亞的量產(chǎn)稀土，還是想太多了。

更何況在這輪稀土管制之后，澳大利亞企業(yè)拿不到中國的設(shè)備、技術(shù)和專業(yè)人才，很多領(lǐng)域“從零做起”更是難如登天。

舉個例子全球90%以上的稀土離心萃取機專利集中在中國，

萊納斯馬來西亞工廠的核心設(shè)備完全依賴中國稀土設(shè)備有限公司進口，且所用型號已是中國企業(yè)的“淘汰品”。

再加上美澳依賴的仍多為上世紀傳統(tǒng)工藝，單一元素純度普遍僅能達到2N-3N級，F(xiàn)-35戰(zhàn)機發(fā)動機磁鐵需6N級以上，所以靠這種設(shè)備很多稀土即便是生產(chǎn)出來，也是根本沒有辦法使用的。

值得注意的是，這已經(jīng)是美國今年簽署的第三份稀土協(xié)議了，之前他們和烏克蘭、剛果（金）也簽署了稀土供應(yīng)協(xié)議，準備從國外獲得稀土。

但只有稀土根本沒用，精煉稀土技術(shù)制藥不突破，美國就難以前進一步。

況且這并非單純的資本投入問題，而是專利布局、設(shè)備研發(fā)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同與人才積累等多種因素長期演化的產(chǎn)物，缺了任何一環(huán)都不行。

英國媒體前段時間給出“全球至少需要五年來追趕中國稀土”，這還被認為是太保守的估算。

美國前亞太事務(wù)掌門人坎貝爾說“美國要拿出一代人的時間和中國稀土博弈”，恐怕這才是最有可能的結(jié)果，靠特朗普“急”是沒有用的。

參考資料：

《“美國本想拉巴西挖稀土擺脫中國，結(jié)果特朗普來了”》觀察者網(wǎng)

《澳大利亞國庫部長：美國想擺脫對中國稀土的依賴，愿效“犬馬之勞”》觀察者網(wǎng)

《澳大利亞稀土類股大漲 受與美國潛在交易的報道影響》新浪財經(jīng)