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位于上海東明路街道的小吃店“籠銘軒”，最近忙著擴(kuò)店。不久前，它遭遇漲租危機(jī)，差點關(guān)門，無奈從主街搬到了房租僅四分之一的冷清支馬路上。誰料一個月內(nèi)開始盈利，成為三林包子界頂流，不僅是老外、高校學(xué)生的必吃榜單，連知名外企總裁也被圈粉。

“籠銘軒”的逆襲看似是意外，其實有跡可循。店主長期熱心社區(qū)公益，困境中，街道社會組織里的一群年輕人主動伸出援手，用“元宇宙”技術(shù)幫店主在網(wǎng)絡(luò)上推流，促成社區(qū)、社會組織和商戶三方互助共生的正向循環(huán)。

在今天（26日）召開的2025世界城市日城市可持續(xù)發(fā)展全球大會上，《上海手冊：21世紀(jì)城市可持續(xù)發(fā)展指南·2025年度報告》發(fā)布。今年《上海手冊》聚焦“以人為本，智慧城市”，收錄的21個重點案例中有8個中國案例入圍。

東明路街道憑借數(shù)字技術(shù)推動社區(qū)治理現(xiàn)代化的探索，和上海地鐵“智慧維?！惫こ桃煌脒x僅有的兩個上海案例。

比起深圳華強(qiáng)北、上海南京西路這類人氣旺、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)的知名街道，上海東明路街道曾是居民眼中的“資源洼地”。不僅住宅多、企業(yè)少，而且老齡化嚴(yán)重，年輕人早出晚歸，很少在社區(qū)消費和活動。

“我們一直在思考，怎么提高年輕人在社區(qū)的參與度?！逼謻|東明匯明心街區(qū)發(fā)展服務(wù)中心理事長劉璟說。這家由東明路街道孵化的社會組織，工作人員多為在地居民，都有商業(yè)公司、大廠工作背景。曾任職阿里的劉璟和團(tuán)隊想到，不如轉(zhuǎn)戰(zhàn)虛擬空間開展社區(qū)治理，用年輕人更易接受的數(shù)字技術(shù)，撬動社區(qū)事務(wù)參與熱情。

第一步是做了一個手機(jī)應(yīng)用。劉璟團(tuán)隊推出了一款社區(qū)專屬小程序，原本是想把散落在轄區(qū)里的各類商戶優(yōu)惠券、特色活動和服務(wù)亮點整合起來，統(tǒng)一推送給居民。

社區(qū)小程序界面

可推廣一開始，團(tuán)隊就遇到了難題：商戶們的參與熱情遠(yuǎn)不如預(yù)期。原來，很多小店習(xí)慣了老年顧客，有的餐廳甚至對互聯(lián)網(wǎng)不感興趣，不做外賣。

了解到癥結(jié)所在，匯明心決定從商戶集中的靈巖南路入手。這條不到一公里的路段上，足足有250家商戶，團(tuán)隊成員一家家上門拜訪。為了打消商戶顧慮，他們還提供福利，組織寒暑假夏令營活動，讓商戶子女有機(jī)會到上海來學(xué)習(xí)；免費幫商戶做包裝和展示；對于積極參與社區(qū)活動的商戶，還會在小程序上給予重點推薦。

不少商戶通過小程序獲得了曝光機(jī)會，生意有了起色。原本把孩子留在老家的麻辣燙店主，特意將孩子接到身邊參加暑期活動，劉璟還收到了麥當(dāng)勞店員的感謝信，社區(qū)里商戶之間的聯(lián)動越來越緊密。“籠銘軒”同樣是獲益者，借助小程序帶來的網(wǎng)絡(luò)流量，彌補(bǔ)了店鋪所處地段人氣不足的缺憾。

解決了商戶參與問題，團(tuán)隊又把目光投向了用戶運營。歸根到底，小程序還得有人用才行。

為了打動年輕群體，劉璟找到附近的上海紐約大學(xué)合作，共同開發(fā)出AR口述史系統(tǒng)。這套系統(tǒng)把社區(qū)過往的歷史轉(zhuǎn)化成可交互的數(shù)字?jǐn)⑹?，年輕人用手機(jī)操作時，能在趣味互動中了解社區(qū)故事，小程序的游戲感一下子就提上來了。

同時，團(tuán)隊搭建了基于地理位置的城市“空投”電子優(yōu)惠券系統(tǒng)：以街區(qū)發(fā)展中心為圓心設(shè)定虛擬地理圍欄，只要居民的手機(jī)GPS信號進(jìn)入這個范圍，并且打開了社區(qū)小程序，后臺就會自動觸發(fā)優(yōu)惠券發(fā)放機(jī)制。這些優(yōu)惠券由商戶提前在后臺設(shè)置好面值、使用時段、最低消費金額和庫存上限，系統(tǒng)再根據(jù)用戶的歷史消費行為和商戶標(biāo)簽進(jìn)行精準(zhǔn)匹配排序，把數(shù)字福利精準(zhǔn)“空投”到居民手中。

靠著有趣的功能和實在的福利，小程序在社區(qū)里像“滾雪球”一樣成長起來，如今每月活躍用戶已經(jīng)超過2萬人次，還和支付寶合作推出了聯(lián)名活動。這套數(shù)字社區(qū)治理模式已經(jīng)從最初的東明路街道，推廣到了上海7個轄區(qū)的16個街鎮(zhèn)。

“雖然這不算一個大項目，但是我們扎根本地加上持續(xù)運營，讓數(shù)字技術(shù)不再是簡單的工具性應(yīng)用，而是賦能社區(qū)內(nèi)的居民、商戶，重塑社區(qū)治理的參與方式與社會認(rèn)同，并形成了良性循環(huán)。這是我們受到《上海手冊》評審專家青睞的主要原因?！眲Z說。

相比社區(qū)優(yōu)化，上海地鐵探索使用數(shù)字手段，在更大范圍內(nèi)優(yōu)化效率，讓運維人員從被動應(yīng)對和繁雜巡檢中解放出來，提升乘客出行安全性與列車準(zhǔn)點率。

上海地鐵運營總里程達(dá)到896公里，日均客流量超過1000萬人次。上海地鐵維護(hù)保障有限公司總工程師奚笑冬坦言，由于客流快速增長，地鐵需要高密度運營、長周期維護(hù)，但傳統(tǒng)依賴人工巡檢、經(jīng)驗判斷與分散式管理的運維模式難以應(yīng)對，暴露出響應(yīng)滯后、資源效率不高、安全隱患預(yù)判不足等問題。

目前，上海地鐵引入了全新的智慧維保模式，讓工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、AI、大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)融入業(yè)務(wù)，轉(zhuǎn)向“實時監(jiān)測—智能預(yù)警—精準(zhǔn)施策”的主動模式。

“智慧維?！表椖渴侨珖壍澜煌ㄐ袠I(yè)首個完整的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。以地鐵列車的觸電網(wǎng)檢修舉例，列車上方的架空線巡檢，以往整個的巡檢周期在15至30天，基本上都要靠人工來完成。用了感知系統(tǒng)后，整個檢修頻次可以提高300倍，幾乎一天就能看幾次，響應(yīng)和處置效率也能提高20多倍。

如今，設(shè)備故障平均處置時間從60分鐘縮短至20分鐘，效率提升近70%，極大減少了運營干擾；設(shè)備利用率由65%提高至82%，優(yōu)化了資源配置；最直接的表現(xiàn)是乘客體驗的改善：因故障導(dǎo)致的乘客平均滯留時間也從25分鐘大幅減少至8分鐘，推動乘客滿意度從85%上升至95%。

原標(biāo)題：《上海包子鋪逆襲！背后的社區(qū)治理方案今天“出圈”，面向全球推介》

欄目主編：陳璽撼

本文作者：解放日報 戚穎璞