中國的14億人口數(shù)字總是讓人印象深刻。這龐大的人口基數(shù)曾是我們引以為豪的資本，支撐起了從古至今的輝煌工程與經(jīng)濟奇跡。

可現(xiàn)在，新聞頭條卻頻頻閃現(xiàn)“人口危機”字眼。

奇怪的是，美國不到3.5億人口，俄羅斯甚至不足1.5億，他們似乎并不像我們這樣憂心忡忡。

為什么擁有世界第一人口大國稱號的中國，反而陷入了深深的人口焦慮中？

美俄的政策

要解開人口焦慮的密碼，得先看清美俄手里的“底牌”，這兩張底牌，中國還真沒法復(fù)制。

美國的移民政策在里面起了大作用。

每年合法移民凈流入能超100萬，到2020年的時候，移民在勞動力市場的占比都達到17%了，剛好能對沖本土1.64的低生育率帶來的勞動力缺口。

不僅如此，哪怕是爭議挺大的非法移民，客觀上也幫了不少忙。

美國農(nóng)業(yè)里差不多80%的工人都來自國外，其中近一半沒合法身份，像加州、得州的建筑工地上，移民占比都超四成。

這些人干了很多美國人不愿干的底層活，比如種地、端盤子，反而把農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)用工成本給降下來了。

除了移民，美國還看重高端人才的“提質(zhì)”。

硅谷差不多60%的初創(chuàng)企業(yè)，要么是移民創(chuàng)辦的，要么是移民后代搞起來的，不少科技巨頭能起來，都離不開這些外來人才。

為了留住他們，美國在綠卡審批上也很靈活，常規(guī)周期3-5年，高技術(shù)人才還能走加急通道。

2022年就吸納了130萬高技術(shù)移民，這些人直接撐起了占GDP30%的科技產(chǎn)業(yè)，慢慢就形成了“人才進來→產(chǎn)業(yè)升級→經(jīng)濟變好→吸引更多人才”的良性循環(huán)。

而且美國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也幫了大忙，它經(jīng)濟的核心是創(chuàng)新和服務(wù)業(yè)，像半導(dǎo)體、生物醫(yī)藥這些科技產(chǎn)業(yè)，還有航空航天這類高端制造業(yè)，拼的從來不是人多，而是人才質(zhì)量和技術(shù)突破。

更何況傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)業(yè)在它經(jīng)濟里占比還不到10%，就算偶爾某個領(lǐng)域缺人，也能靠技術(shù)補上。

比如農(nóng)業(yè)，自動化率都超90%了，無人機播種、機械采收早就普及了。

根本不用像中國那樣，得靠大規(guī)模勞動力才能撐起產(chǎn)業(yè)運轉(zhuǎn)，這一點確實讓它在人口問題上少了不少壓力。

再說說俄羅斯的情況，它跟美國走的路完全不一樣。

俄羅斯總?cè)丝诓?.45億，卻要分布在1700萬平方公里的土地上，算下來人口密度只有8.4人/平方公里，還不到中國148人/平方公里的零頭。

而且人口分布特別不均，75%的人都擠在歐洲部分，西伯利亞60%的土地因為太冷太偏根本沒法住人，這本身就給人口管理出了難題。

更麻煩的是，它還面臨低生育率和高死亡率的雙重夾擊。

總和生育率才1.5，遠低于維持人口穩(wěn)定的2.1，男性平均壽命更是只有65歲，酗酒是導(dǎo)致早亡的主要原因，這兩下一疊加，人口自然增長長期沒什么動力，總量一直在慢慢減少。

可別小看俄羅斯的應(yīng)對辦法，它靠的是“資源換空間”，這招還真挺管用。

俄羅斯經(jīng)濟特別依賴石油、天然氣出口，這兩項占了GDP的30%，更是拿了財政收入的50%，而能源產(chǎn)業(yè)屬于典型的“花錢買設(shè)備、不用多雇人”的資本密集型行業(yè)，不用靠大量勞動力就能創(chuàng)造高產(chǎn)值。

不僅如此，軍工、冶金這些重工業(yè)在它經(jīng)濟里占比也超20%。

這些行業(yè)同樣不缺人，哪怕只有60%的人口參與經(jīng)濟活動，也能維持國民的基本生活水平，人口不足的壓力就這樣被豐厚的資源優(yōu)勢給蓋住了。

當(dāng)然，光靠資源也不夠，俄羅斯還搞了定向移民來補缺口。

比如針對遠東地區(qū)資源多但人少的問題，政府推出了“遠東開發(fā)計劃”，只要愿意去定居的移民，人均能拿到10萬元補貼，就是想把人往資源產(chǎn)區(qū)引。

同時它還重點吸納烏克蘭、哈薩克斯坦這些獨聯(lián)體國家的俄語人口。

畢竟語言相通、文化相近，這些人能快速上手工作，每年差不多能有20萬的移民凈流入，剛好補上能源開采、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這些核心領(lǐng)域的勞動力缺口，避免了關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)沒人干活的麻煩。

不是人少，是“結(jié)構(gòu)擰巴”

其實咱們的焦慮從來不是“14億人不夠用”，而是人口結(jié)構(gòu)像串“擰巴的項鏈”，各個環(huán)節(jié)都卡著殼。

首當(dāng)其沖的是“生不動”的死結(jié)。

國務(wù)院2024年10月剛出臺《生育支持政策體系》，可為啥大家還是不敢生？

一線城市養(yǎng)個孩子到大學(xué)畢業(yè)要100-150萬，教育支出占家庭收入40%，學(xué)區(qū)房房價收入比高達15，遠超國際警戒線的6。

更現(xiàn)實的是職場壓力：996工作制下年輕人月均加班超100小時，女性生育后晉升率降40%，超50%的職場女性怕失業(yè)不敢生二孩。

2024年就算有了生育補貼和個稅抵扣新政，這些“硬成本”不降，生育率很難抬頭。

接著就是一邊是勞動力短缺，2023年制造業(yè)增加值增速跌到4.2%的20年新低，紡織、電子組裝等產(chǎn)業(yè)25%的產(chǎn)能都跑到越南去了。

另一邊是人才浪費，2024年理工農(nóng)醫(yī)畢業(yè)生雖有314.5萬人，可職業(yè)教育跟不上，3000萬技術(shù)工人缺口補不上。

更糟的是區(qū)域失衡：上海有的地方每平方公里擠4萬人，西藏、青海不足10人。

東部學(xué)區(qū)房15萬/平，西部農(nóng)村學(xué)校校均人數(shù)不到50人，資源錯配讓14億人的優(yōu)勢打了折扣。

最棘手的是“養(yǎng)不起”的壓力。

“421家庭”模式下，一對夫妻要養(yǎng)4個老人1個孩子，35歲以下年輕人每月養(yǎng)老支出占收入35%。

2023年社會零售總額增速只有5.2%，很大程度是被“養(yǎng)老育幼”的壓力憋住了。

更關(guān)鍵的是公共服務(wù)跟不上：兒科醫(yī)生缺20萬，社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施覆蓋率才30%，智能養(yǎng)老設(shè)備農(nóng)村普及率不足10%，“一老一小”的服務(wù)缺口就超2萬億元。

這些民生短板，比單純的人口數(shù)字更讓人焦慮。

好在焦慮不是絕望，從2024年的政策動向看，中國正在走一條和美俄都不同的破局路：不靠移民，不靠資源，靠“人口質(zhì)量升級”。

破局進行時

國務(wù)院剛出臺的新政里，不僅要擴大生育保險覆蓋到靈活就業(yè)人員，還明確要建生育補貼制度，托育機構(gòu)政府定價每小時不超20元。

深圳已經(jīng)試點企業(yè)育兒假補貼，覆蓋150萬人；上海居住證轉(zhuǎn)戶籍從7年縮到5年，長三角、珠三角搞“租房即落戶”。

同時，嚴懲職場性別歧視，保障女性的生育權(quán)和就業(yè)權(quán)。

這些政策雖不能立竿見影，但至少在拆“高成本”的墻。

解決了“生”的顧慮，產(chǎn)業(yè)端馬上跟上做支撐。

現(xiàn)在銀發(fā)經(jīng)濟規(guī)模已經(jīng)沖到4萬億元了，照這勢頭2030年奔著10萬億去，里面的門道可不少。

適老化改造是塊大蛋糕，2025年老年智能家居市場就能有500億規(guī)模；旅居養(yǎng)老更火，2023年老年旅游人次直接漲了25%。

就連AI健康管理，老年用戶占比都達到40%，老人們對健康的需求正變成新商機。

與此同時，制造業(yè)這邊也在靠技術(shù)升級破解用工難題，工廠里的“機器換人”早就不是新鮮事了，

2023年工業(yè)機器人密度已經(jīng)達到322臺/萬人，是全球平均水平的2倍，就算低端勞動力少了也不怕。

而且不是光換機器就完了，還搭了“新技能勞動力”培訓(xùn)體系，目標5年內(nèi)讓2000萬產(chǎn)業(yè)工人升級技能。

這樣一來，“中國制造”往“中國智造”轉(zhuǎn)才有底氣，之前愁的“招工難”和“就業(yè)難”錯位問題也能慢慢化解。

說到底，14億中國的人口焦慮，本質(zhì)是“大而不強”的發(fā)展陣痛。

美國靠移民紅利，俄羅斯靠資源紅利，而我們正在經(jīng)歷從“數(shù)量紅利”到“質(zhì)量紅利”的艱難轉(zhuǎn)身。

這個過程必然會有陣痛，但也是邁向高質(zhì)量發(fā)展的必經(jīng)之路。

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參考資料