資料圖。本文來源：界面新聞

本賬號接受投稿，投稿郵箱：jingjixuejiaquan@126.com

黃奇帆：建議從“建立老年人房產倒按揭體系”等多維度促進銀發(fā)產業(yè)快速發(fā)展

11月6日，在虹橋國際經濟論壇“加快發(fā)展銀發(fā)經濟 培育經濟發(fā)展新動能”分論壇上，中國國家創(chuàng)新與發(fā)展戰(zhàn)略研究會學術委員會常務副主席黃奇帆表示，銀發(fā)產業(yè)作為一個涵蓋養(yǎng)老、健康、休閑、教育等多個領域的綜合性產業(yè)，不僅關乎老年人的生活質量，更是拉動內需、促進經濟增長的一條重要賽道。因此，我們必須采取有力措施，促進銀發(fā)產業(yè)的快速發(fā)展，從而推動銀發(fā)經濟的高質量發(fā)展。為此，提出以下幾條工作建議：

一、要健全完善養(yǎng)老、醫(yī)療保險基金保值、增值的投資體系。我國已進入老齡化社會，老齡化程度會在今后不斷地加深。在60歲以上老人達到總人口30%以上、年青人群體數量大幅減少的時候，整個社會進入深度老齡化，每年領取養(yǎng)老金的人數和資金會雙增，但交納養(yǎng)老金的人數和資金會雙減，在這樣的背景下，我國的社會養(yǎng)老、醫(yī)療保險基金支付壓力將會越來越大。因此建立和完善社會保險基金的投資運營制度，完善拓寬社會養(yǎng)老、醫(yī)療保險基金的籌資和投資渠道，增加養(yǎng)老、醫(yī)療保險理財的收入比重，使社會養(yǎng)老、醫(yī)療保險基金，包括住房公積金保值增值已成為刻不容緩的問題，必須高度重視并付諸實施。社會養(yǎng)老保險基金保值增值對進一步健全完善社會保障資金，促進整個社會經濟全面發(fā)展具有深遠重大的意義。

二、建立老年人房產倒按揭體系。中國人為擁有一套產權住房辛苦工作幾十年，到老了，中國老人手中基本上都有一套以上自有房產資源。這些資源除了老了把房產傳給自己的小孩以外，如果小孩因為各種原因不在的話，這個房產最后歸誰呢？實際上用一個倒按揭系統(tǒng)，我死的時候房產歸公，我沒死的時候這個房產價值倒按揭的方式每個月付給我一筆幾千塊的保障基金，這也是一個很好的辦法。如何通過倒按揭系統(tǒng)為自己有生之年獲得一筆長期、持續(xù)、穩(wěn)定乃至延續(xù)終生的一定數額的現金收入，從而拓展和增加老年人的養(yǎng)老保障資金供給。建立一個符合老年人需求又具有可持續(xù)性房產倒按揭體系，既能幫助老年人改善生活質量，又能確保金融市場的穩(wěn)定運行；既能增加老人養(yǎng)老金的來源，還能對現行的養(yǎng)老模式形成有效補充，可以說是一舉幾得。為確保老年人房產倒按揭業(yè)務的合規(guī)性與安全性，要強化立法規(guī)范，完善監(jiān)管體系；金融產品設計要考慮貸款額度、利率結構、還款方式及遺產處理；運營管理要強化風控措施，提升業(yè)務透明度，并建立有效的糾紛解決機制。

三、建立銀發(fā)產業(yè)創(chuàng)新實驗室。由政府、企業(yè)和科研院所共同出資，匯聚創(chuàng)新資源，建立實驗室，推動技術研發(fā)和應用，為銀發(fā)產業(yè)提供技術支持和創(chuàng)新服務。為實驗室配備先進的研發(fā)設備和專業(yè)的研發(fā)團隊，專注于開發(fā)適用于老年人的新技術和產品，比如智能健康監(jiān)測設備、家政機器人、高性能助聽器、智能助行車、智能家居系統(tǒng)等等。通過實驗室的運作，可以促進技術的快速轉化和應用，縮短產品從研發(fā)到市場的周期，為銀發(fā)產業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供強大的技術支撐。

四、建立政府公共服務和市場配套的養(yǎng)老服務中心建設銀發(fā)經濟示范項目。政府可以評選和資助一批具有代表性的銀發(fā)經濟項目，提供政策和資金支持，打造示范效應，展示銀發(fā)產業(yè)的發(fā)展?jié)摿蛣?chuàng)新成果。這些項目將涵蓋養(yǎng)老服務、健康管理、文化娛樂等多個領域，展示銀發(fā)產業(yè)的多樣性和創(chuàng)新性，從而激發(fā)市場活力，吸引更多投資。示范項目的成功實施將吸引更多企業(yè)的投資者關注銀發(fā)產業(yè)，形成良好的牽引帶動效應，推動銀發(fā)產業(yè)的快速集聚和發(fā)展。一方面，政府需要提供必要的公共服務，包括但不限于基本的醫(yī)療保健、康復護理、心理咨詢等；另一方面，通過引入市場機制，可以激發(fā)各類市場主體參與養(yǎng)老服務的熱情，提供更加多樣化和個性化的服務，以適應養(yǎng)老市場的多層次需求。

五、設立銀發(fā)產業(yè)發(fā)展基金。政府可以設立專項基金，為銀發(fā)產業(yè)提供貸款擔保、風險投資等多元化的融資服務和融資支持，促進產業(yè)發(fā)展。政府可以提供稅收優(yōu)惠、財政補貼等政策支持，積極引導社會資本、民營資本參與銀發(fā)產業(yè)基金，與金融機構合作，為銀發(fā)產業(yè)相關的創(chuàng)新型企業(yè)提供低成本的融資渠道，降低企業(yè)的融資成本和風險，從而緩解企業(yè)融資難題，支持創(chuàng)新型企業(yè)成長，推動銀發(fā)產業(yè)規(guī)模擴張。通過基金的支持，可以幫助創(chuàng)新型企業(yè)快速成長，擴大生產規(guī)模，提升產業(yè)的整體競爭力。政府設立或支持此類基金，可以視為對銀發(fā)產業(yè)發(fā)展的積極信號，有助于吸引更多社會資本注入。同時基金比較注重社會責任投資，關注老年人生活質量及提供普惠養(yǎng)老服務等領域，實現經濟效益和社會效益的雙贏。

六、構建銀發(fā)產業(yè)聯盟，推動成立銀發(fā)產業(yè)社會組織，整合行業(yè)資源，形成合力，促進產業(yè)發(fā)展。邀請銀發(fā)產業(yè)相關的企業(yè)、研究機構、政府部門等加入聯盟，共同制定行業(yè)標準，開展合作研究。通過聯盟成員之間的合作，實現技術、信息、人才的資源共享、優(yōu)勢互補，降低成本，提高效率。聯盟可以定期舉辦會議和研討會，分享行業(yè)信息和技術進展，加強產業(yè)鏈上下游的協作，推動銀發(fā)產業(yè)的健康協調發(fā)展，提升整個產業(yè)鏈的效率和競爭的功能。這些培訓項目將涵蓋銀發(fā)產業(yè)的各個方面，比如市場分析、服務管理、技術應用等，為從業(yè)人員提供全面的知識和技能培訓。通過這些培訓項目可以培養(yǎng)一支具備專業(yè)知識和技能的人才隊伍，提升整個產業(yè)的人才水平，為銀發(fā)產業(yè)的發(fā)展提供強有力的人才保障，支撐產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

七、創(chuàng)新銀發(fā)產業(yè)商業(yè)模式，探索創(chuàng)新盈利模式，鼓勵企業(yè)開展會員制、訂閱制等新型商業(yè)模式探索，提供個性化服務。開發(fā)社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務，如日間照料中心、居家護理等，滿足老年人在熟悉環(huán)境中的養(yǎng)老需求。同時，探索與保險、金融等其他產業(yè)的融合發(fā)展，開發(fā)針對老年人的健康保險產品，為老年人提供全方位的服務解決方案，降低其經濟負擔。這些商業(yè)模式的創(chuàng)新將有助于企業(yè)更好地滿足老年人的需求，提高客戶忠誠度和市場占有率。通過商業(yè)模式的創(chuàng)新，可以為企業(yè)開辟新的盈利渠道，提高盈利能力，同時增強市場競爭力，推動銀發(fā)產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

八、建立銀發(fā)產業(yè)標準化體系，由行業(yè)協會、標準化組織或政府部門牽頭，組織專家和企業(yè)代表，共同制定涵蓋銀發(fā)產業(yè)各個領域的國家標準和行業(yè)標準。同時，積極參與國際標準組織的活動，推動國內標準與國際標準接軌。引導企業(yè)按照標準生產，這些標準將覆蓋產品設計、生產、銷售等各個環(huán)節(jié)，確保產品和服務的質量安全可靠。政府相關部門要加強對銀發(fā)產業(yè)的監(jiān)管力度，不斷規(guī)范市場秩序，通過建立標準化體系，提高企業(yè)產品和服務質量。同時，要嚴厲打擊假冒偽劣產品，增強消費者信心，保護消費者權益，提升銀發(fā)產業(yè)的整體形象和信譽度?！?/p>

掃碼入群可參加全年至少12場精彩閉門研討