河南經(jīng)濟報記者 劉學(xué)中 通訊員 馬琳 李澤理

“現(xiàn)在評標專家和業(yè)主代表沒辦法偏向某一家企業(yè)打分了，我們投標再也不用擔(dān)心不公平，能堂堂正正地參與競爭!”一位參與競標的項目經(jīng)理高興地說。7月24日，桐柏縣推行政府采購項目“雙盲”+席位制分散評審的第一個項目桐柏縣中醫(yī)院CT設(shè)備采購項目順利完成開評標工作。

今年以來，為進一步優(yōu)化政府采購營商環(huán)境，提升監(jiān)管效能，推動政府采購市場的健康有序發(fā)展，桐柏縣持續(xù)推進政府采購領(lǐng)域的改革創(chuàng)新，多措并舉優(yōu)化服務(wù)，不斷提升政府采購的質(zhì)量和效率，為桐柏縣經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。

首次采用“暗標盲評”模式。一是打破“熟人圈”，評審更公正。“暗標盲評”機制確保了評審專家在整個過程中無法獲知投標單位的任何身份信息，有效切斷了傾向性關(guān)照的潛在渠道。同時，席位“分散”設(shè)計通過物理或邏輯隔離實現(xiàn)專家獨立評審，最大程度降低了溝通串通的可能性。二是降本增效，惠及市場主體。該模式實現(xiàn)了全流程線上操作，供應(yīng)商足不出戶即可遠程完成投標文件解密、在線唱標確認及開標結(jié)果確認等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。由此顯著降低了交易成本，省去了供應(yīng)商往返奔波的環(huán)節(jié)，大幅節(jié)約了人工、差旅與住宿費用，切實體現(xiàn)了“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓企業(yè)少跑腿”的服務(wù)宗旨。

機會清單賦能企業(yè)發(fā)展?？茖W(xué)規(guī)范編制政府采購領(lǐng)域采購機會清單，要求采購單位依據(jù)本部門本年度政府采購預(yù)算、公開的采購意向，認真編寫機會清單，遵循“應(yīng)編盡編、細化明晰”原則，重點明確為中小企業(yè)預(yù)留份額比例，能夠讓供應(yīng)商提前了解政府采購項目信息，合理安排資源，做好參與政府采購活動的準備，保障各類市場主體平等參與，對于促進充分競爭、實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價采購、提升采購績效等方面都具有不可忽視的作用。

建立聯(lián)合約談預(yù)警機制。在動態(tài)監(jiān)控、日常監(jiān)管和質(zhì)疑投訴等政府采購監(jiān)管工作中，針對存在問題的采購當事人，聯(lián)合約談小組根據(jù)問題的具體情況發(fā)出約談通知，向被約談方明確指出問題所在，要求其作出合理解釋，并提出具體的整改要求和期限。同時，約談小組還會對被約談方進行政策法規(guī)的宣傳和解讀，幫助其提高合規(guī)意識和業(yè)務(wù)水平。