每天早晚，村民在家的時(shí)候，麻栗坡縣天保村的廣播準(zhǔn)時(shí)傳出熟悉的提醒聲：“婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦，大事小辦，小事不辦……”村黨委書(shū)記田維忠站在文化墻前，指尖輕撫新修訂的村規(guī)民約，臉上露出欣慰的表情。誰(shuí)能想到，這個(gè)曾經(jīng)深陷“人情債”泥潭的邊境村寨，如今不僅酒席數(shù)量下降85%，而且在近期連續(xù)受臺(tái)風(fēng)襲擊中安然無(wú)恙。

　　這一轉(zhuǎn)變，源自文山州黨建引領(lǐng)基層治理的深層變革——《村組兩級(jí)抓黨建促基層治理清單》與《各領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患排查責(zé)任清單》“兩張清單”的推行?！皟蓮埱鍐巍?，不僅有效引領(lǐng)基層治理走深走實(shí)，而且在近期三輪臺(tái)風(fēng)接連襲擊的嚴(yán)峻考驗(yàn)中，筑起一道堅(jiān)不可摧的生命防線。

　　精準(zhǔn)導(dǎo)航

　　清單引領(lǐng)下的生死時(shí)速

　　9月30日凌晨，新馬街鄉(xiāng)馬街村委會(huì)，黨員干部王秋艷在巡查中突然聽(tīng)到異響，她毫不猶豫沖進(jìn)村民張彥方家，拉著渾然不覺(jué)的一家人向外奔去。就在他們撤離后3分鐘，后山的泥石傾瀉而下，瞬間吞噬屋頂。

　　“清單讓我們知道該盯哪里、怎么盯。”王秋艷說(shuō)。在她隨身攜帶的《村組兩級(jí)抓黨建促基層治理清單》中，山區(qū)房屋安全隱患排查被明確列為重點(diǎn)事項(xiàng)。正是這份清晰的指引，讓她在危急時(shí)刻做出了正確判斷。

　　在文山州委政法委，記者看到了被稱為“生命導(dǎo)航圖”的“兩張清單”：治理清單從過(guò)往案例中梳理出16類“高頻風(fēng)險(xiǎn)”，排查清單則劃定州、縣、鄉(xiāng)三級(jí)處置責(zé)任?！皟蓮埱鍐巍钡膬?nèi)容設(shè)定，在臺(tái)風(fēng)季保護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)少受損失發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。

　　網(wǎng)格顯效

　　4.27萬(wàn)個(gè)移動(dòng)哨所作用大

　　9月29日晚，南撈鄉(xiāng)那往村民小組干部在排查中發(fā)現(xiàn)劉某某家房屋背后土層出現(xiàn)裂縫，立即上報(bào)并組織轉(zhuǎn)移。次日凌晨，大面積滑坡形成的泥石流將房屋全部沖毀，因轉(zhuǎn)移及時(shí)，人員安然無(wú)恙。

　　在文山州，4.27萬(wàn)個(gè)網(wǎng)格如同4.27萬(wàn)個(gè)移動(dòng)的哨所。每個(gè)網(wǎng)格清晰標(biāo)注黨員中心戶的位置，“兩張清單”被翻譯成通俗易懂的“網(wǎng)格任務(wù)卡”，黨的組織體系在基層深深扎根。

　　“清單就是我們的‘工作寶典’?！苯饛S鎮(zhèn)老寨村委會(huì)應(yīng)急小分隊(duì)隊(duì)員說(shuō)。10月1日凌晨，他們?cè)谘膊橹邪l(fā)現(xiàn)道路裂縫險(xiǎn)情，按照清單明確的流程，迅速組織周邊3戶7人轉(zhuǎn)移。1小時(shí)后，擋墻垮塌形成泥石流，1戶房屋受損，因處置及時(shí)，無(wú)人傷亡。

　　智慧賦能

　　科技與責(zé)任深度融合

　　“您反映的險(xiǎn)情已處置。”在文山州“接訴即辦”智慧平臺(tái)前，值班人員緊張地處理各地上報(bào)的信息。1.6萬(wàn)件群眾訴求在這里匯聚，99.85%的辦結(jié)率背后，是清單職責(zé)與數(shù)字技術(shù)的深度融合。

　　在廣南縣南屏鎮(zhèn)，災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患信息報(bào)送員發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情后，通過(guò)無(wú)人機(jī)航拍劃定危險(xiǎn)范圍，結(jié)合氣象預(yù)警，30分鐘內(nèi)完成7戶30人的轉(zhuǎn)移。兩天后，地面塌陷、道路垮塌，因提前轉(zhuǎn)移并封閉危險(xiǎn)區(qū)域，無(wú)人傷亡。

　　“‘兩張清單’要求的‘精準(zhǔn)防控’，在云端變成了現(xiàn)實(shí)?！备粚幙h安康社區(qū)黨總支書(shū)記楊正敏說(shuō)。在他的手機(jī)上，“辦事通”App不時(shí)推送預(yù)警信息和處置指南，97.49%的村級(jí)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“指尖辦理”，讓風(fēng)險(xiǎn)防范更加高效。

　　生命至上

　　黨員干部的使命擔(dān)當(dāng)

　　9月24日，文山市銅廠社區(qū)，地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)員李漢丹巡邏時(shí)發(fā)現(xiàn)地裂跡象，立即上報(bào)。開(kāi)化街道辦主任熊曉當(dāng)即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，12分鐘內(nèi)轉(zhuǎn)移33戶67人。14分鐘后，地縫開(kāi)裂導(dǎo)致5間房屋垮塌，因轉(zhuǎn)移及時(shí)，無(wú)人傷亡。

　　在這場(chǎng)與臺(tái)風(fēng)的較量中，文山州各級(jí)黨員干部放棄中秋家人團(tuán)聚，頂風(fēng)冒雨深入各村各戶。從白天的全面排查，到深夜的緊急處置，他們以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，默默守護(hù)群眾安全。

　　在猛硐瑤族鄉(xiāng)，排查發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)后組織18戶46人轉(zhuǎn)移，滑坡發(fā)生時(shí)房屋受損卻無(wú)人傷亡;在板蚌鄉(xiāng)，專家團(tuán)隊(duì)根據(jù)土壤水分飽和度數(shù)據(jù)，提前轉(zhuǎn)移受威脅群眾，次日泥石流就掩埋了房屋……

　　“清單讓責(zé)任更清晰，讓行動(dòng)更果斷?！币幻鶎痈刹扛锌卣f(shuō)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在此次連續(xù)的臺(tái)風(fēng)襲擊中，文山州憑借“兩張清單”的精準(zhǔn)指引，成功避讓多起重大險(xiǎn)情，創(chuàng)造無(wú)人因?yàn)?zāi)傷亡的奇跡。

　　從文明新風(fēng)吹拂的邊境村寨，到險(xiǎn)情頻發(fā)卻安然無(wú)恙的山區(qū)社區(qū)，文山州以黨建為引領(lǐng)，以“兩張清單”為抓手，不僅在基層治理上實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)事項(xiàng)減少88.7%、負(fù)面事件下降81.8%的顯著成效，而且在自然災(zāi)害面前筑起了守護(hù)生命的堅(jiān)固防線。

　　記者 朱光清