聊城市立足北方秋冬氣候特點(diǎn)與病媒防控實(shí)際，圍繞“防鼠蟑、控疾病、優(yōu)環(huán)境”目標(biāo)，創(chuàng)新構(gòu)建“制度引領(lǐng)、環(huán)境治理、分類施策、全民參與”協(xié)同防制體系，織密城鄉(xiāng)健康防護(hù)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)病媒密度和傳染病傳播風(fēng)險(xiǎn)“雙下降”，人居環(huán)境和居民防護(hù)能力“雙提升”。

制度引領(lǐng)，織密聯(lián)防聯(lián)控“責(zé)任網(wǎng)”。市委書記專項(xiàng)批示“全面開展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，徹底規(guī)范消殺，消除衛(wèi)生死角，減少病媒孳生地。”全市把秋冬病媒生物防制作為保障公共衛(wèi)生安全的關(guān)鍵抓手，以制度剛性確保防控落地見(jiàn)效。一是構(gòu)建聯(lián)動(dòng)機(jī)制。市委、市政府將病媒防制納入高質(zhì)量發(fā)展考核，建立“市委統(tǒng)籌、縣鄉(xiāng)落實(shí)、社區(qū)網(wǎng)格”責(zé)任體系，依托“黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理”優(yōu)勢(shì)，打造“鎮(zhèn)（街）-村（居）-網(wǎng)格-樓棟（戶）”四級(jí)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，劃分責(zé)任網(wǎng)格600余個(gè)，將防制要求融入日常管理，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)防控“無(wú)死角”覆蓋。二是強(qiáng)化要素保障。設(shè)立年度專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)300萬(wàn)元，用于病媒監(jiān)測(cè)設(shè)備采購(gòu)、高效低毒藥劑儲(chǔ)備及專業(yè)隊(duì)伍培訓(xùn)；組建由疾控專家、消殺技師參與的220人專業(yè)隊(duì)伍，按行政區(qū)域落實(shí)“劃片包干、責(zé)任到人”，實(shí)行“周報(bào)告、月調(diào)度、季評(píng)估”，動(dòng)態(tài)掌握防控進(jìn)度。三是壓實(shí)督導(dǎo)責(zé)任。市愛(ài)衛(wèi)辦聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管、疾控等部門開展“明察暗訪+專項(xiàng)督導(dǎo)”，建立問(wèn)題、整改、復(fù)核“三張清單”，對(duì)老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)接合部等重點(diǎn)區(qū)域開展專項(xiàng)督查38次，整改隱患720余個(gè)，構(gòu)建起“部署-執(zhí)行-反饋”管理閉環(huán)。

環(huán)境治理，筑牢孳生源頭“防護(hù)墻”。聚焦秋冬病媒生物孳生特點(diǎn)，以環(huán)境治理為核心，清除風(fēng)險(xiǎn)隱患。一是聚焦重點(diǎn)區(qū)域攻堅(jiān)。針對(duì)車站、老舊小區(qū)、農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)、河道沿岸等重點(diǎn)區(qū)域，開展“水城清潔周”“周末衛(wèi)生日”集中行動(dòng)，清理衛(wèi)生死角1.8萬(wàn)處，清運(yùn)垃圾5000余噸，平整洼地、疏通溝渠2200余處，從源頭消除鼠蟑棲息與越冬蚊蠅孳生環(huán)境。二是深化典型社區(qū)創(chuàng)建。制定《聊城市病媒生物防制典型社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，遴選培育50個(gè)工作基礎(chǔ)扎實(shí)的社區(qū)（村），落實(shí)環(huán)境治理、設(shè)施建設(shè)、科學(xué)消殺、居民參與等標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)社區(qū)垃圾“日產(chǎn)日清”、污水管網(wǎng)“暢通無(wú)堵”、景觀水體“流動(dòng)清潔”，建成高標(biāo)準(zhǔn)典型社區(qū)21個(gè)，防鼠防蟑設(shè)施合格率達(dá)98%，病媒密度穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。三是強(qiáng)化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌治理。針對(duì)農(nóng)村地區(qū)病媒防制薄弱點(diǎn)，衛(wèi)健、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建等部門聯(lián)合推進(jìn)“農(nóng)村人居環(huán)境整治+病媒防制”融合，清理畜禽養(yǎng)殖廢棄物1.2萬(wàn)噸；在城鄉(xiāng)接合部，嚴(yán)格落實(shí)“門前三包”，強(qiáng)化小餐飲、廢品收購(gòu)站等場(chǎng)所環(huán)境管控，消除衛(wèi)生盲區(qū)1300余處。

分類施策，打造精準(zhǔn)防控“動(dòng)力軸”。立足秋冬病媒生物活動(dòng)規(guī)律，實(shí)施“分類施策、精準(zhǔn)防控”。一是開展分階段消殺。針對(duì)秋冬鼠類活躍、蚊蠅越冬特點(diǎn)，10月下旬至11月中旬，開展全市統(tǒng)一滅鼠行動(dòng)，投放高效低毒滅鼠劑，規(guī)范設(shè)置毒餌站2.6萬(wàn)個(gè)。二是推行差異化防控。對(duì)老舊小區(qū)側(cè)重“堵鼠洞+清雜物”，組織專業(yè)人員封堵建筑物孔洞3.5萬(wàn)個(gè)，完善下水道防鼠網(wǎng)3000個(gè)；對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、餐飲場(chǎng)所強(qiáng)化“三防”，設(shè)施安裝率達(dá)100%；對(duì)景觀水體等采取“抽排+養(yǎng)魚+生物滅蚊幼劑”措施，清除蚊蟲孳生地。三是實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)性預(yù)警。全市設(shè)置病媒密度監(jiān)測(cè)點(diǎn)120個(gè)，每季度進(jìn)行監(jiān)測(cè)效果評(píng)估，及時(shí)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警；集中開展專題培訓(xùn)46期，提升基層工作人員業(yè)務(wù)能力，3800余人次參訓(xùn)；建立消殺藥品“采購(gòu)-儲(chǔ)存-使用-回收”全流程臺(tái)賬，確保用藥安全。

全民參與，構(gòu)建協(xié)同共治“同心圓”。以多方合力凝聚共治向心力，推動(dòng)防控工作從“單一推進(jìn)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭騾f(xié)同”。一是構(gòu)建部門協(xié)同格局。衛(wèi)健、住建、城管、教育、市場(chǎng)監(jiān)管等17個(gè)部門建立聯(lián)席會(huì)議制度，形成“信息共享、聯(lián)合執(zhí)法、應(yīng)急響應(yīng)”工作格局。市場(chǎng)監(jiān)管部門嚴(yán)查餐飲場(chǎng)所病媒孳生問(wèn)題，教育部門推動(dòng)病媒知識(shí)進(jìn)校園，城管部門做好主次干道、垃圾中轉(zhuǎn)站消殺，累計(jì)聯(lián)合執(zhí)法42次，解決跨部門問(wèn)題96個(gè)。二是普及病媒防制知識(shí)。打造“線上+線下”宣傳矩陣，通過(guò)“健康聊城”官微、市縣融媒體中心推送秋冬防制短視頻、信息48個(gè)，播放量超200萬(wàn)次；利用社區(qū)宣傳欄、農(nóng)村大喇叭、校園課程等陣地，開展健康講座、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)65場(chǎng)，發(fā)放秋冬病媒防制科普材料15萬(wàn)冊(cè)，針對(duì)老年人、兒童等群體開展個(gè)性化指導(dǎo)，居民知曉率達(dá)92%。三是激發(fā)全民參與熱情。依托村（居）公共衛(wèi)生委員會(huì)，開展“美麗庭院”“衛(wèi)生流動(dòng)紅旗”等樹優(yōu)活動(dòng)，激發(fā)群眾主動(dòng)性；推行病媒防制積分制，市民參與環(huán)境整治、報(bào)送孳生地信息可兌換生活用品，帶動(dòng)18萬(wàn)人次投身其中；培育志愿者隊(duì)伍112支，建立“樓棟長(zhǎng)-網(wǎng)格員-專業(yè)隊(duì)伍”三級(jí)響應(yīng)機(jī)制，問(wèn)題響應(yīng)時(shí)間縮短至24小時(shí)內(nèi)，形成人人參與、人人負(fù)責(zé)、人人共享的良好氛圍。（金增秀）