11月15日至16日，第五屆全球教師發(fā)展論壇在聯(lián)合國教科文組織教師教育中心舉行。

開幕式上，《世界教師發(fā)展趨勢報告（2025年）》全球首發(fā)，聯(lián)合國教科文組織教師教育中心英文網(wǎng)站（www.tec-unesco.org.cn）正式上線。

報告由聯(lián)合國教科文組織教師教育中心與上海師范大學(xué)國際教師教育中心聯(lián)合發(fā)布，聚焦“stem教師發(fā)展與科學(xué)教育的變革”，旨在為全球教師發(fā)展提供數(shù)據(jù)支持和政策參考。

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教師數(shù)量穩(wěn)步增長，但區(qū)域分布不均

截至2022年，全球中小學(xué)教師總數(shù)約7336萬人，較2010年增加1247萬人，增長20.5%，年復(fù)合增長率為1.6%。

分學(xué)段看，高中教師數(shù)量增速最快（1.8%），初中教師為1.7%，小學(xué)教師為1.4%。分區(qū)域看，東亞和東南亞教師規(guī)模最大，占全球總數(shù)的30.4%；撒哈拉以南非洲教師數(shù)量增速最快，2010—2022年的年復(fù)合增長率為4.4%。

根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，歐盟中小學(xué)教師的年復(fù)合增長率為3.5%，教師數(shù)量下降的國家集中在東歐，例如，匈牙利、拉脫維亞、立陶宛、羅馬尼亞等。東盟除文萊、印尼外，其余成員國的中小學(xué)教師數(shù)量均呈增長趨勢。

報告顯示，全球生師比整體下降，但地區(qū)差異顯著。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高的國家和地區(qū)，教師配備越充足。低收入國家的小學(xué)生師比、中學(xué)生師比分別是高收入國家的三倍多和兩倍多。

2016—2022年，全球小學(xué)生師比由27.1降至26.7，中學(xué)生師比由19.8降至19.1。

歐盟各國中小學(xué)師資整體上相對充沛。除荷蘭（14.5）外，歐盟各國的中學(xué)生師比均低于13.5。除羅馬尼亞（19.3）外，歐盟各國的小學(xué)生師比均低于16。

東盟的中小學(xué)教師數(shù)量相對不足。中學(xué)階段，緬甸（26.4）、泰國（26.4）、菲律賓（23.9）的生師比較高。小學(xué)階段，柬埔寨（41.7）、菲律賓（29.1）、緬甸（23）、老撾（22.3）的生師比較高。

合格教師比例達(dá)85%，低收入國家差距明顯

全球中小學(xué)合格教師比例約為85%，但不同地區(qū)差異較大。在小學(xué)階段，全球85.7%的教師符合最低資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，低收入國家僅為72.1%。分區(qū)域看，中亞最高（95%），撒哈拉以南非洲最低（69%）。

數(shù)據(jù)表明，在中學(xué)階段，全球84.7%的教師符合最低資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，低收入國家僅為60.9%。北非最高（95%），撒哈拉以南非洲最低（60%），且各國差異顯著，例如科特迪瓦達(dá)100%，馬達(dá)加斯加僅為20%。

教師老齡化加劇，職業(yè)吸引力不足成關(guān)鍵

全球教師老齡化趨勢加劇，50歲以上教師占比提升，給教育系統(tǒng)帶來壓力。oecd數(shù)據(jù)顯示，中小學(xué)教師中50歲以上比例增長幅度高于30歲以下教師。

talis調(diào)查顯示，34%的初中教師年齡在50歲以上，預(yù)計未來15年全球需更換至少三分之一的教師。

分區(qū)域看，歐洲、北美等高收入國家問題最嚴(yán)重，例如意大利、立陶宛超半數(shù)小學(xué)教師超50歲。巴西2009—2021年間，24歲以下小學(xué)教師比例下降42%，50歲以上比例增加109%。

報告分析顯示，教師職業(yè)吸引力下降是主因。2022年，oecd成員國中小學(xué)30歲以下教師占比僅11%。薪酬水平影響顯著，2023年教師起薪僅為其他受教育程度相似行業(yè)的61%。

女性教師占比提升，但領(lǐng)導(dǎo)崗位比例低

全球中小學(xué)教師以女性為主，小學(xué)階段達(dá)68%，中學(xué)階段達(dá)55%。2000—2022年，小學(xué)女教師占比從60%增至68%，中學(xué)從51%增至55%，推動了教育普及。

分區(qū)域看，發(fā)展中國家和低收入國家的女教師占比較低。

例如，撒哈拉以南非洲小學(xué)和中學(xué)的女教師占比分別為47%和33%。中亞、歐洲和北美地區(qū)的女教師占比最高，小學(xué)女教師占比約九成，中學(xué)女教師占比約三分之二。

歐盟的中小學(xué)女教師比例整體較高。

小學(xué)階段，女教師占比超九成的國家集中在東歐地區(qū)，例如，立陶宛（96.4%）、匈牙利（95.3%）、保加利亞（93.2%）、羅馬尼亞（92.6%）。丹麥（67.1%）、芬蘭（79.9%）、冰島（82%）等北歐國家的小學(xué)女教師比例相對較低。

中學(xué)階段，女教師比例高的國家也多在東歐地區(qū)，例如，拉脫維亞（81.7%）、立陶宛（81.2%）、保加利亞（78.3%）。丹麥（55.9%）、瑞典（59.6%）等北歐國家的中學(xué)女教師比例相對較低。

東盟的中小學(xué)女教師比例整體偏低。其中，菲律賓最高（小學(xué)87.9%、中學(xué)71.5%），老撾最低（小學(xué)54.4%、中學(xué)51.8%）。

雖然中小學(xué)教師以女性為主，但學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)崗位上的女性卻不多。

中小學(xué)女校長的平均比例比女教師的平均比例低至少20個百分點。

高收入國家平均只有49%的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)崗位由女性擔(dān)任。

這個比例哥倫比亞、丹麥、墨西哥、荷蘭、越南等國不到40%；日本、韓國、土耳其等國不到20%。

報告分析指出，當(dāng)學(xué)校缺乏女教師或女性校領(lǐng)導(dǎo)時，女生的入學(xué)率、參與度、輟學(xué)率和生涯規(guī)劃會受到影響。

stem教師短缺，數(shù)字化轉(zhuǎn)型成趨勢

全球許多地區(qū)面臨stem教師供給不足。talis調(diào)查顯示，超過10%的初中科學(xué)教師未接受過本學(xué)科正規(guī)教育或培訓(xùn)。在歐盟，stem教師不足是師資短缺普遍原因；美國48%的校長認(rèn)為缺數(shù)學(xué)教師，43%認(rèn)為缺科學(xué)教師；英格蘭2022年僅17%的物理教師崗位空缺被填補(bǔ)。

報告指出，數(shù)字化轉(zhuǎn)型成為教師發(fā)展核心方向。教師評價體系正從“教學(xué)管理”轉(zhuǎn)向“專業(yè)發(fā)展”，基于學(xué)習(xí)科學(xué)改進(jìn)教學(xué)成為關(guān)鍵趨勢。各國通過提升薪酬、職業(yè)前景和社會地位，增強(qiáng)教師吸引力。

報告強(qiáng)調(diào)，面對2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，全球需解決4400萬教師缺口問題，并關(guān)注社會發(fā)展與科技革命帶來的新挑戰(zhàn)?！妒澜缃處煱l(fā)展趨勢報告》計劃每兩年發(fā)布一次，為全球教育政策提供數(shù)據(jù)支持和行動指南。

文字：白羽

照片由上海師范大學(xué)提供

編輯：曹軼姍

校對：曹鉺

責(zé)任編輯：吳華

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