沙利文

拜登時(shí)期的美國國家安全顧問沙利文曾多次在國際舞臺上嶄露頭角，在特朗普上臺之后，這名官員更是不遺余力斥責(zé)美國的政策“極具破壞性”。近日，前美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理沙利文在VOX網(wǎng)絡(luò)媒體的播客節(jié)目中公開談及中美關(guān)系，直言特朗普2025年1月上任以來未滿一年的時(shí)間里，中國已從雙邊博弈中斬獲兩項(xiàng)關(guān)鍵成果，這是在拜登時(shí)期中國“無法搞定”的事情。

美國商業(yè)街

作為曾深度參與美國對華戰(zhàn)略制定的核心人物，美國媒體稱沙利文的分析具有重要參考價(jià)值。他指出，特朗普政府上臺后迅速升級對華經(jīng)貿(mào)對抗，2025年2月起以芬太尼問題為由加征對華關(guān)稅，后續(xù)將關(guān)稅稅率提升至145%，并將50余家中國高科技企業(yè)列入“實(shí)體清單”，同時(shí)加碼芯片管制，將先進(jìn)芯片海外流片限制范圍擴(kuò)大至16nm或14nm及以下制程。面對美方極限施壓，中方采取強(qiáng)硬反制，不僅對等加征關(guān)稅至125%，更收緊稀土供應(yīng)這一關(guān)鍵籌碼，形成針鋒相對的博弈態(tài)勢。而最終中美通過日內(nèi)瓦、斯德哥爾摩等多輪會(huì)談恢復(fù)此前貿(mào)易格局，美方取消91%加征關(guān)稅、暫停新增出口管制措施，這一過程讓中國收獲了實(shí)質(zhì)性戰(zhàn)略成果。

沙利文

這兩項(xiàng)關(guān)鍵成果就是：其一中國精準(zhǔn)摸清了特朗普“遇強(qiáng)則弱”的博弈特征。通過一系列反制措施，中方驗(yàn)證了特朗普政府對供應(yīng)鏈中斷的敏感性，確認(rèn)其為解除中方反制愿意取消絕大部分對華關(guān)稅，從而掌握了雙邊談判的核心籌碼與雙方優(yōu)勢邊界。其二，打破了美國此前堅(jiān)持的“國家安全議題不可談判”的固有立場。2022年至2024年美方持續(xù)加碼的芯片管制等措施，在特朗普政府時(shí)期正式納入談判范疇，美方明確同意不再進(jìn)一步收緊相關(guān)管控，為中國高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展贏得更穩(wěn)定的外部環(huán)境，其長遠(yuǎn)價(jià)值不容忽視。

特朗普

但沙利文沒有提到，這和特朗普關(guān)系不大，本質(zhì)上是中美力量對比變化與博弈策略互動(dòng)的結(jié)果。特朗普政府“美國優(yōu)先”的貿(mào)易政策雖意圖通過極限施壓遏制中國發(fā)展，但美方自身經(jīng)濟(jì)對中國供應(yīng)鏈的依賴、國內(nèi)通脹壓力及股市動(dòng)蕩等現(xiàn)實(shí)困境，使其難以承受長期對抗的代價(jià)。而中方堅(jiān)持原則、靈活應(yīng)對的策略，既守住了核心利益底線，又通過多邊機(jī)制與強(qiáng)硬反制相結(jié)合的方式，迫使美方重新審視對華政策的可行性。

沙利文在論壇上

沙利文的表態(tài)，更凸顯了美國面對中國“無計(jì)可施”的現(xiàn)狀，也印證了中國在國際博弈中日益增強(qiáng)的戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)。在中美長期可控競爭的大背景下，這兩項(xiàng)關(guān)鍵成果不僅提升了中國的談判話語權(quán)，更為后續(xù)維護(hù)自身發(fā)展利益、應(yīng)對外部風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)奠定了重要基礎(chǔ)。未來，中美關(guān)系的走向仍取決于雙方能否堅(jiān)持相互尊重、平等互利的原則，這也難怪美國政府不管換了誰上臺，都沒有一點(diǎn)用處了。