隨著各地汽車(chē)以舊換新補(bǔ)貼陸續(xù)用完，汽車(chē)市場(chǎng)開(kāi)始急速變冷。

近日，經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)記者連續(xù)走訪了奔馳汽車(chē)、小鵬汽車(chē)、廣汽傳祺、廣汽埃安、東風(fēng)本田、廣汽豐田等多個(gè)品牌的4S店，并未看到往年年底熱鬧的搶購(gòu)場(chǎng)景。

與之相反，多數(shù)4S店里只有一兩組客人，氣氛有些冷清?！?2月市場(chǎng)很淡，業(yè)績(jī)也很差，主要受到國(guó)補(bǔ)和多地政補(bǔ)取消疊加下半年度高息高返取消等因素影響。

由于明年新能源開(kāi)始征收50%購(gòu)置稅，業(yè)內(nèi)原本預(yù)計(jì)年底會(huì)出現(xiàn)翹尾行情，但國(guó)補(bǔ)和置換外遷政策的取消，還是帶來(lái)了不小的影響。”北京地區(qū)某廣汽豐田汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商負(fù)責(zé)人對(duì)經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)表示。

補(bǔ)貼政策出現(xiàn)變數(shù)，是目前車(chē)市波動(dòng)的關(guān)鍵因素。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委和財(cái)政部的政策安排，當(dāng)前中央財(cái)政層面的汽車(chē)以舊換新補(bǔ)貼資金統(tǒng)一發(fā)放至2025年12月31日為止，但由于補(bǔ)貼刺激消費(fèi)效果明顯，許多地方補(bǔ)貼資金已提前消耗完畢。

另外，工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、稅務(wù)總局已聯(lián)合發(fā)布公告，明確2026年1月1日至2027年12月31日期間，新能源汽車(chē)車(chē)輛購(gòu)置稅將減半征收。此外，對(duì)享受優(yōu)惠的車(chē)輛設(shè)定了更嚴(yán)格的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

面對(duì)市場(chǎng)的冷清局面，各家車(chē)企紛紛“自掏腰包”推出優(yōu)惠政策，最主要的表現(xiàn)是眾多車(chē)企宣布將對(duì)新能源汽車(chē)購(gòu)置稅進(jìn)行“兜底”，若消費(fèi)在2025年12月31日前訂車(chē)但沒(méi)有交付，將由廠家補(bǔ)足在交車(chē)時(shí)被多收取的購(gòu)置稅。

一位奔馳汽車(chē)銷(xiāo)售人員表示，現(xiàn)在官方指導(dǎo)價(jià)為35.2萬(wàn)元的奔馳電動(dòng)SUVEQB260，全款可優(yōu)惠17萬(wàn)元，優(yōu)惠完為18.2萬(wàn)元。“分期的情況下，還能再優(yōu)惠貸款額的3個(gè)點(diǎn)”。

廣汽傳祺熱銷(xiāo)車(chē)型GS8，廠家置換補(bǔ)貼1.5萬(wàn)元，全款購(gòu)車(chē)現(xiàn)金優(yōu)惠2萬(wàn)元，合計(jì)優(yōu)惠3.5萬(wàn)元。“置換補(bǔ)貼優(yōu)惠是8000元，現(xiàn)在直接變成1萬(wàn)5了，2萬(wàn)是店里給的，廠家給我們傭金是2萬(wàn)，我們就全貼給您了?！币晃粡V汽傳祺銷(xiāo)售人員稱，這個(gè)月提車(chē)還有廠家抽獎(jiǎng)，最少1688元，最多6888元。

12月10日至11日，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京舉行。此次會(huì)議明確2026年優(yōu)化“兩新”政策實(shí)施。業(yè)內(nèi)普遍預(yù)計(jì)，明年國(guó)補(bǔ)政策會(huì)繼續(xù)實(shí)施。

但在國(guó)補(bǔ)具體政策尚未出臺(tái)、新能源汽車(chē)開(kāi)征購(gòu)置稅等因素的影響下，2026年車(chē)市或面臨較大壓力。中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)郎學(xué)紅表示：“確實(shí)明年的壓力會(huì)非常大。而且目前來(lái)看，今年全年整體經(jīng)銷(xiāo)商的生存狀況可能比上半年還要更差一點(diǎn)。所以對(duì)明年來(lái)說(shuō)，大家現(xiàn)在確實(shí)信心不足。如何去保持現(xiàn)有的支持力度，對(duì)穩(wěn)定汽車(chē)市場(chǎng)、保證產(chǎn)業(yè)鏈目前的盈利狀況不進(jìn)一步惡化，非常關(guān)鍵?！?/p>

年末車(chē)市罕見(jiàn)遇冷

近日，中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)乘用車(chē)市場(chǎng)信息聯(lián)席分會(huì)（下稱“乘聯(lián)會(huì)”）發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，11月全國(guó)乘用車(chē)市場(chǎng)零售222.5萬(wàn)輛，同比下降8.1%，環(huán)比下降1.1%。其中，燃油車(chē)國(guó)內(nèi)零售同比下降22%；純電動(dòng)市場(chǎng)零售同比增長(zhǎng)9.2%，增程同比下降4.3%，插混同比下降2.8%。

乘聯(lián)會(huì)表示，由于今年前期增長(zhǎng)較快，政策補(bǔ)貼本身目標(biāo)是穩(wěn)定總體增長(zhǎng)幅度，因此年末增速下降的現(xiàn)象是合理的走勢(shì)。由于去年11月有著超高基數(shù)，今年11月的小幅負(fù)增長(zhǎng)熨平了去年的高增長(zhǎng)，但相對(duì)2022年11月增速仍達(dá)5%，因此總體走勢(shì)仍是相對(duì)正常的。今年調(diào)節(jié)增速的重要政策是以舊換新補(bǔ)貼，截至10月22日，2025年汽車(chē)以舊換新補(bǔ)貼申請(qǐng)量突破千萬(wàn)輛，前11個(gè)月申請(qǐng)量已達(dá)1120萬(wàn)輛。隨著各地補(bǔ)貼的大面積暫停，11月的日均補(bǔ)貼規(guī)模降到3萬(wàn)輛，增速調(diào)節(jié)效果明顯。

進(jìn)入12月初，市場(chǎng)表現(xiàn)依然不佳。“原來(lái)預(yù)期的翹尾行情基本上沒(méi)有出現(xiàn)，我昨天（12月9日）跟經(jīng)銷(xiāo)商交流，他們反映12月的第一周也比較慘淡。我們的數(shù)據(jù)也印證第一周不太好，比我們預(yù)期的還要更差一點(diǎn)?！崩蓪W(xué)紅稱。

汽車(chē)一線銷(xiāo)售人員對(duì)市場(chǎng)的冷熱表現(xiàn)感受更加直接。北京豐臺(tái)區(qū)某廣汽埃安銷(xiāo)售人員表示：“今年年底并不忙，主要是因?yàn)閲?guó)補(bǔ)停了，有些可換可不換車(chē)的人，也許就想看看明年政策?！毙※i汽車(chē)銷(xiāo)售人員也指出“國(guó)補(bǔ)沒(méi)了，對(duì)我們銷(xiāo)售的影響還是挺大的?！?/p>

過(guò)去兩年間，為了促進(jìn)消費(fèi)，我國(guó)持續(xù)發(fā)行超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金用于設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新。2024年，全國(guó)消費(fèi)品以舊換新領(lǐng)域投入1500億元。2025年政策加碼，“國(guó)補(bǔ)”額度較2024年增長(zhǎng)一倍至3000億元。其中汽車(chē)補(bǔ)貼占據(jù)大頭，乘聯(lián)會(huì)預(yù)計(jì)2025年汽車(chē)以舊換新規(guī)模超1800億元。

今年的3000億元補(bǔ)貼資金按照規(guī)劃分四批下發(fā)。但從今年年中開(kāi)始，陸續(xù)有多地因補(bǔ)貼資金消耗完畢宣布暫定發(fā)放汽車(chē)以舊換新補(bǔ)貼的消息出現(xiàn)，引起市場(chǎng)關(guān)注。之后，隨著第三批、第四批資金的到位，各地重啟補(bǔ)貼。

根據(jù)行業(yè)媒體報(bào)道，當(dāng)前第四批690億元國(guó)補(bǔ)專項(xiàng)資金使用率已超80%，作為全年3000億元國(guó)補(bǔ)的壓軸批次，該資金自10月下達(dá)后快速消耗，河南、江蘇、湖南等消費(fèi)大省明確12月15日左右提前關(guān)閉申領(lǐng)通道。當(dāng)下全國(guó)超20個(gè)地市已調(diào)整政策。

在國(guó)補(bǔ)資金用完后，各地政府為維持消費(fèi)市場(chǎng)活力，繼續(xù)拿出真金白銀進(jìn)行補(bǔ)貼。11月29日，成都經(jīng)開(kāi)區(qū)（龍泉驛區(qū)）新一輪汽車(chē)消費(fèi)補(bǔ)貼活動(dòng)正式實(shí)施，在龍泉驛區(qū)購(gòu)車(chē)最高可享8000元現(xiàn)金優(yōu)惠，并可與國(guó)家、省相關(guān)活動(dòng)補(bǔ)貼疊加使用。12月8日，沈陽(yáng)市宣布開(kāi)展2025年冬季汽車(chē)消費(fèi)補(bǔ)貼活動(dòng)，發(fā)放總金額為5000萬(wàn)元的汽車(chē)消費(fèi)補(bǔ)貼。

在仍有補(bǔ)貼的地區(qū)，汽車(chē)銷(xiāo)售市場(chǎng)相對(duì)熱鬧?！皬膮^(qū)補(bǔ)公布后，門(mén)店客流直接從一周50組上漲到70組，訂單也從一周30臺(tái)左右上漲到45臺(tái)左右，漲幅較區(qū)補(bǔ)前有非常明顯的變化?！背啥冀?jīng)開(kāi)區(qū)一家上汽大眾銷(xiāo)售人員表示。

2026年車(chē)市承壓

對(duì)于今年第四季度車(chē)市增速下降，有行業(yè)人士提出，核心原因是國(guó)補(bǔ)透支了汽車(chē)消費(fèi)，2026年車(chē)市將面臨更大的市場(chǎng)壓力。但也有行業(yè)專家認(rèn)為，今年汽車(chē)消費(fèi)的透支情況并不嚴(yán)重?！靶履茉促?gòu)置稅退坡政策，其實(shí)也不是突然出的，企業(yè)都是有準(zhǔn)備的，加上10月份很多車(chē)企推出兜底政策。其實(shí)前置消費(fèi)是有限的，對(duì)明年的市場(chǎng)影響比原來(lái)預(yù)期的要小?！崩蓪W(xué)紅表示。

目前，有一些消費(fèi)者希望趕在年底前訂下新車(chē)，省下一筆購(gòu)置稅。在一家廣汽豐田4S店內(nèi)，一位在鉑智3X前駐足的消費(fèi)者表示：“大家都想趕在國(guó)家政策之前把車(chē)提到手，要不還要多掏7000多，夠三年的電錢(qián)?！?/p>

乘聯(lián)會(huì)分析認(rèn)為，由于以舊換新補(bǔ)貼力度強(qiáng)，2025年汽車(chē)以舊換新規(guī)模預(yù)計(jì)超1800億元；且新能源車(chē)車(chē)購(gòu)稅優(yōu)惠10%，惠及的銷(xiāo)量比2024年多22%，意味著新能源車(chē)2萬(wàn)多億元銷(xiāo)售額對(duì)應(yīng)的2000多億元的車(chē)購(gòu)稅被減免了，因此在近4000億元的免稅和補(bǔ)貼政策支持下，2025年車(chē)市超預(yù)期增長(zhǎng)。

而2026年僅新能源車(chē)購(gòu)稅5%減免就少了1000多億元的免稅讓利，因此2026年車(chē)市增長(zhǎng)面臨較大壓力。其呼吁，考慮到“十五五”良好開(kāi)局的愿望，2025年末要穩(wěn)一些，不必過(guò)度透支明年增長(zhǎng)潛力?！懊髂晟习肽暧绕涞谝患径炔⒉粯?lè)觀，目前預(yù)判大概率會(huì)出現(xiàn)下滑。但并非市場(chǎng)透支，而是國(guó)補(bǔ)、地補(bǔ)、金融政策變化退坡后導(dǎo)致的消費(fèi)疲軟?！鄙鲜?S店負(fù)責(zé)人表示。

不過(guò)，部分車(chē)企對(duì)2026年的車(chē)市表現(xiàn)持樂(lè)觀態(tài)度。合資品牌東風(fēng)本田表示，燃油車(chē)基本盤(pán)或?qū)⒈３址€(wěn)定，混動(dòng)與插混車(chē)型有望成為增長(zhǎng)亮點(diǎn)。東風(fēng)本田將通過(guò)“油電同智”與“油電同質(zhì)”策略，在夯實(shí)明星車(chē)型市場(chǎng)地位的同時(shí)，加快新能源車(chē)型的投放與體驗(yàn)升級(jí)。

自主品牌領(lǐng)克汽車(chē)認(rèn)為，短期內(nèi)政策退坡可能對(duì)部分需求產(chǎn)生前置效應(yīng)，但中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)的消費(fèi)升級(jí)和增換購(gòu)需求依然是巨大的。隨著地方政策逐步接替、企業(yè)靈活應(yīng)對(duì)，以及產(chǎn)品技術(shù)持續(xù)升級(jí)，預(yù)計(jì)明年車(chē)市將呈現(xiàn)“先抑后揚(yáng)”態(tài)勢(shì)。

面對(duì)2026年的政策變化，除了短期內(nèi)推出購(gòu)置稅兜底政策之外，各家車(chē)企還在為未來(lái)市場(chǎng)“排兵布陣”，以保證市場(chǎng)平穩(wěn)過(guò)度。

央企東風(fēng)汽車(chē)計(jì)劃通過(guò)構(gòu)建政策敏捷響應(yīng)與差異化適配體系、做好需求節(jié)奏調(diào)控與用戶權(quán)益銜接、升級(jí)適配技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)三大策略應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。東風(fēng)汽車(chē)表示，關(guān)鍵在于建立市場(chǎng)政策監(jiān)測(cè)機(jī)制，實(shí)時(shí)追蹤各地補(bǔ)貼動(dòng)態(tài)，統(tǒng)籌推動(dòng)“一企一策、一車(chē)一策、一地一策”的彈性應(yīng)對(duì)方案制定，確保應(yīng)對(duì)方案適配不同區(qū)域的消費(fèi)需求，實(shí)現(xiàn)企業(yè)策略與行業(yè)政策導(dǎo)向同頻共振。

東風(fēng)汽車(chē)旗下奕派科技也已針對(duì)政策適配、產(chǎn)品布局和渠道服務(wù)制定了“三維度應(yīng)對(duì)策略”，如在產(chǎn)品布局層面，針對(duì)地方以舊換新政策可能側(cè)重的經(jīng)濟(jì)型、家用型市場(chǎng)，奕派科技將車(chē)型的配置與定價(jià)策略持續(xù)優(yōu)化，平衡技術(shù)升級(jí)與成本控制，確保產(chǎn)品性價(jià)比優(yōu)勢(shì)。

上汽集團(tuán)旗下新能源高端品牌智己汽車(chē)認(rèn)為，最根本的應(yīng)對(duì)策略是回歸汽車(chē)最本質(zhì)的長(zhǎng)期價(jià)值。與此同時(shí)，積極適應(yīng)政策環(huán)境變化，協(xié)同地方區(qū)域市場(chǎng)，精準(zhǔn)對(duì)接政策紅利，確保銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)能第一時(shí)間理解并落實(shí)地方細(xì)則，協(xié)助用戶最大化享受政策福利。

盡管有一些不利因素影響，但2026年汽車(chē)市場(chǎng)或出現(xiàn)一些新的增長(zhǎng)點(diǎn)。郎學(xué)紅指出，“十五五”規(guī)劃建議明確提出提振農(nóng)村消費(fèi)，特別提到新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)問(wèn)題，未來(lái)會(huì)有一定政策支持。同時(shí)，出口市場(chǎng)也將繼續(xù)保持增長(zhǎng)。另外，近期的政策特別強(qiáng)調(diào)服務(wù)消費(fèi)，汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商可以去強(qiáng)化非新車(chē)的業(yè)務(wù)，包括二手車(chē)、改裝賽事、露營(yíng)、報(bào)廢拆解、循環(huán)利用等等，向后市場(chǎng)進(jìn)行業(yè)務(wù)延伸。