還記得——來(lái)龍村嗎？

▍ 來(lái)龍“城中村”區(qū)位示意圖。制圖：成都向上

這片位于龍泉驛區(qū)十陵街道東三環(huán)內(nèi)側(cè)、總計(jì)約1600畝的城中村，早在1998年修三環(huán)路征地時(shí)就說要拆遷，但是20多年了遲遲未動(dòng)。隨著城市擴(kuò)容，緊鄰三環(huán)的小村莊逐漸被越來(lái)越多的廠房/倉(cāng)庫(kù)/二手市場(chǎng)侵蝕，但是基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套還是當(dāng)年那個(gè)樣子，日積月累越來(lái)越“爛”，黑洞就這樣形成了。

▍ 拍攝于2023年8月

2023年7月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于在超大特大城市積極穩(wěn)步推進(jìn)城中村改造的指導(dǎo)意見》，成都快速跟進(jìn)，公布了一大批“城中村改造項(xiàng)目”名單，其中第一批62個(gè)包括來(lái)龍村在內(nèi)的城中村改造項(xiàng)目獲得國(guó)家專項(xiàng)借款支持，總資金規(guī)模逾1200億元。

由此，成都不僅是全國(guó)首批獲得國(guó)家專項(xiàng)借款的城市之一，資金規(guī)模也僅次于廣州 （1426億元）位居全國(guó)第二。

在來(lái)龍村，命運(yùn)的車輪開始隆隆轉(zhuǎn)動(dòng)。

國(guó)家支持“城中村”改造的力度非常大、速度也很快。根據(jù)公開報(bào)道，幾乎與成都官宣“全國(guó)首批”同期，農(nóng)發(fā)行四川省分行已審批龍泉驛區(qū)城中村改造專項(xiàng)借款54.28億元并順利投放1500萬(wàn)元，用于支持龍泉驛區(qū)十陵來(lái)龍片區(qū)4個(gè)城中村改造項(xiàng)目的征地拆遷、安置房建設(shè)及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這也意味著，來(lái)龍村是成都首個(gè)獲得改造資金支持的“城中村”之一！

相關(guān)官方報(bào)道說得很清楚：本次專項(xiàng)借款支持的首批龍泉驛區(qū)城中村改造項(xiàng)目將輻射龍泉驛區(qū)十陵街道來(lái)龍村至成都市三環(huán)路、綿樂客運(yùn)線、滬蓉高速等區(qū)域面積一千三百余畝，惠及企業(yè)兩百余戶、農(nóng)戶五百余戶超一千七百人，新建安置房一千余套并完善區(qū)域內(nèi)相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施。這片區(qū)域正是「成都向上」報(bào)道過的來(lái)龍村三環(huán)內(nèi)側(cè)部分。

來(lái)龍村能拔得頭籌，也與龍泉驛積極作為分不開。據(jù)官媒報(bào)道，今年以來(lái)，龍泉驛區(qū)由公園城市局牽頭，會(huì)同相關(guān)部門和街鎮(zhèn)包裝策劃城中村改造項(xiàng)目11個(gè)，其中首批8個(gè)項(xiàng)目全部通過住建部評(píng)審，特別是來(lái)龍片區(qū)，最遲在今年3月就被納入住建部新一輪城中村項(xiàng)目啟動(dòng)改造。

農(nóng)發(fā)行提到的“來(lái)龍片區(qū)4個(gè)城中村改造項(xiàng)目”，成都市住建發(fā)布的《2024年第2批（總第15批）住建領(lǐng)域城市機(jī)會(huì)清單》也給出了具體信息——

四個(gè)項(xiàng)目都位于來(lái)龍村三環(huán)內(nèi)側(cè)，看來(lái)，對(duì)于三環(huán)邊上的“巨大黑洞”，方方面面都是心知肚明，已經(jīng)到了天人共憤世皆嫌的程度！

首批1500萬(wàn)投放后大約半年，農(nóng)發(fā)行成都市龍泉驛區(qū)支行又成功投放城中村改造專項(xiàng)借款1.51億元，用于支付龍泉驛區(qū)十陵來(lái)龍片區(qū)城中村改造項(xiàng)目工程建設(shè)費(fèi)用。相關(guān)官方報(bào)道顯示：“截至目前（7月下旬），該行已累計(jì)投放城中村改造專項(xiàng)借款16.38億元，為推動(dòng)龍泉驛區(qū)高質(zhì)量發(fā)展及城鄉(xiāng)融合實(shí)踐區(qū)建設(shè)源源不斷注入政策性金融‘活水’”。

城中村改造需要大量資金支持和保障，手持精準(zhǔn)有效的專項(xiàng)借款，來(lái)龍片區(qū)改造“吹響了沖鋒號(hào)”——首先瞄準(zhǔn)的是亮佳鴻華、隨緣好兩家大型二手市場(chǎng)。

▍ 圖中紅色陰影部分即為兩家大型二手市場(chǎng)。底圖拍攝于2023年8月

這兩家大型二手市場(chǎng)大致位于來(lái)龍片區(qū)“腰部”、緊鄰東三環(huán)路，總占地約138余畝。之所以首選這里“下刀”，UP君推測(cè)是因?yàn)槭袌?chǎng)土地權(quán)屬關(guān)系較明確，也不涉及到復(fù)雜的住宅拆遷和人員賠付，難度相對(duì)較低。

盡管如此，十陵街道聯(lián)合龍泉驛區(qū)各部門還是開展了長(zhǎng)達(dá)3個(gè)月的溝通及簽協(xié)工作，才于今年7月3日發(fā)布了限期搬遷告知書，限期各商戶7月25日前搬遷撤離。

但是這份公告幾乎沒產(chǎn)生什么效果。據(jù)媒體報(bào)道，直到7月26日“兩大市場(chǎng)的商戶還沒開搬，依然還能買東西”。于是十陵街道與龍泉驛區(qū)各部門又開展聯(lián)手行動(dòng)，這盤動(dòng)了真格，8月1日正式閉市并啟動(dòng)商戶搬遷；終于在8月12日，765間商鋪344家商戶全部搬遷完成。

▍ 兩大市場(chǎng)拆遷后，地面已經(jīng)鋪上了綠色密目網(wǎng)。底圖拍攝于2024年11月

兩大市場(chǎng)拆出來(lái)以后做什么？今年9月，有市民在網(wǎng)絡(luò)問政平臺(tái)咨詢，官方回復(fù)稱主要用地規(guī)劃性質(zhì)有“二類城鎮(zhèn)住宅用地、二類城鎮(zhèn)住宅用地混合商業(yè)服務(wù)業(yè)用地、城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)設(shè)施用地、中小學(xué)用地、公園綠地、防護(hù)綠地等用地。”

三環(huán)內(nèi)側(cè)上百畝土地，還是很有想象力的。

不過兩大市場(chǎng)的面積僅約占整個(gè)來(lái)龍片區(qū)的1/12，就拆了起碼小半年，整個(gè)片區(qū)要拆完，又得好久呢？

從小學(xué)盼到結(jié)婚生子，盼了20多年終于盼到今天，來(lái)龍村人心里還是很激動(dòng)的，看到市場(chǎng)都拆完了，于是就不斷在網(wǎng)絡(luò)問政平臺(tái)上提問：接下來(lái)拆哪兒？

有一條寫得特別煽情：好多居民家都屬于危房墻面裂縫有一指寬，一到雨季家中就潮濕得很，房屋也存在極大的安全隱患。四周環(huán)境也相當(dāng)差一吹風(fēng)沙塵直接讓人睜不開眼，晚上也沒有路燈照明。我們組吃的自來(lái)水也是全成都最貴的4.6一噸的水，天然氣也沒有通還在燒液化氣，雖然每月有補(bǔ)貼但是出租房也比較多都用液化氣安全隱患不可能做到萬(wàn)無(wú)一失，一到3、6、9、趕場(chǎng)居民出行就困難……

官方的多次回復(fù)也是很明確：二手市場(chǎng)以外的區(qū)域暫未開始拆遷。

農(nóng)發(fā)行的專項(xiàng)借款到手，兩大市場(chǎng)拆完后，來(lái)龍片區(qū)的城中村改造好像就這樣“?！毕聛?lái)了，可是這個(gè)專項(xiàng)借款明確說是輻射整個(gè)來(lái)龍村三環(huán)內(nèi)側(cè)，而不僅僅是兩大市場(chǎng)啊。

UP君現(xiàn)場(chǎng)也詢問了當(dāng)?shù)囟辔淮迕瘢蠹业幕貜?fù)都是“不曉得”：不曉得好久拆、不曉得咋個(gè)賠、不曉得往哪兒搬?；蛟S等了20多年，他們也已經(jīng)習(xí)慣等待了。

除去拆掉的兩大二手市場(chǎng)，來(lái)龍片區(qū)和一年前幾乎沒有兩樣，依然還是東一坨西一坨的自建房、空中亂七八糟的電線、時(shí)不時(shí)一片菜地和魚塘，就連東風(fēng)渠邊的茶棚，喝茶的好像還是那幾位大爺……

至于被拆掉的兩大市場(chǎng)特別是亮佳鴻華二手市場(chǎng)，原本還是個(gè)“網(wǎng)紅”，號(hào)稱“西南最大二手市場(chǎng)”“各種日雜用品、家具家電、老物件應(yīng)有盡有，價(jià)格便宜到爆”！如今分別搬到了西河和木蘭——

UP君也去現(xiàn)場(chǎng)看了看，人氣暫時(shí)是大不如以前了。

亮佳鴻華二手市場(chǎng)最早就是因?yàn)椴疬w，2010年開始陸續(xù)從龍?zhí)端掳徇^來(lái)了。希望這盤它們能有個(gè)長(zhǎng)期固定的家吧。

拆遷不怕慢，就怕停。一“?！毕聛?lái)，各種怪現(xiàn)象就出來(lái)了，比如“搶搭搶建”的——

還有反映沒收到過渡費(fèi)的，不知真假，有知道內(nèi)情的UPer說說呢——

2024年成都市政府工作報(bào)告提出，今年成都將加快推進(jìn)“三大工程”，實(shí)施城中村改造項(xiàng)目70個(gè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目30個(gè)，建設(shè)保障性住房5000套。市住建今年在各區(qū)（縣）現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)也多次要求確保城中村改造“動(dòng)則必快、動(dòng)則必成”。但是起碼在來(lái)龍村，這8個(gè)字好像不太成立——?jiǎng)恿艘粍?dòng)又停了下來(lái)，至于什么時(shí)間能成？相信絕大多數(shù)村民心里也沒底??！

2024年結(jié)束已經(jīng)進(jìn)入倒數(shù)，希望明年這個(gè)時(shí)候，三環(huán)邊上的“巨大黑洞”能夠成功成為過去時(shí)吧。

▍ 來(lái)龍片區(qū)城中村全景圖。拍攝于2024年11月

關(guān)于來(lái)龍村及成都城中村改造，你有什么想說的？歡迎留言哦～

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編輯：Hugo Ⅰ 美編：Bobeen Ⅰ 主編：Comet

圖文來(lái)源：成都向上/網(wǎng)絡(luò)

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